Италия в 2016 году: итоги. Экономика италии 2016


Политическая неопределенность в Италии усугубляет проблемы евро | Экономика

РИМ, 29 мая — ПРАЙМ. Политический кризис в Италии вновь заставил говорить о будущем Европы, в том числе о том, останется ли третья по величине экономика еврозоны в валютном союзе.

Ситуация, возникшая после того, как в воскресенье президент Серджо Маттарелла заблокировал формирование правительства евроскептиков, оживила опасения относительно того, что Италия с ее долгом в размере 2,3 трлн евро и хронической слабостью экономики может спровоцировать новый экзистенциальный кризис в еврозоне, говорится в статье Dow Jones.

В понедельник представители стран ЕС выразили надежду на то, что Италия останется в еврозоне, понимая, что ее выход из валютного союза может нанести огромный ущерб европейской финансовой системе.

Этот кризис начался на фоне ряда проблем на пути углубления политической и экономической интеграции, которой добивается европейский центристский истеблишмент.

Мнения членов валютного союза об объединении бюджетов для взаимной поддержки в случае нового долгового кризиса разделились. Brexit также ставит Великобританию и остальную Европу перед нелегким выбором, в то время как восточноевропейские страны противоречат Брюсселю в таких ключевых вопросах, как верховенство права и иммиграция.

#Здание Палаты депутатов Италии в Риме
Ждет ли Италию греческий сценарий?

В выходные произошел конфликт между Маттареллой и популистскими партиями "Движение пяти звезд" и "Лига", которые считают общую валюту провалившимся проектом и открыто продвигают идею выхода Италии из валютного союза.

В воскресенье Маттарелла отказался утвердить в должности предложенного "Движением пяти звезд" и "Лигой" кандидата на пост министра экономики 81-летнего евроскептика Паоло Савону. Это было особенно важно с учетом шаткости бюджета Италии и слабости ее банковской системы. Савона, одни из бывших руководителей центрального банка Италии, резко критикует валютный союз и сравнивает доминирующую роль Берлина в определении экономической политики еврозоны с военной агрессией нацистской Германии. Маттарелла выразил опасения относительно того, что с Савоной на посту министра экономики в новом правительстве возникнет угрозы выхода Италии из валютного союза.

В понедельник "Движение пяти звезд" и "Лига" выразили несогласие с решением Маттареллы, а он выдвинул на пост премьер-министра бывшего сотрудника МВФ Карло Коттарелли и поручил ему сформировать правительство. Это решение было встречено обвинениями в том, что президент пренебрег волей народа, выраженной на выборах в марте, на которых "Движение пяти звезд" и "Лига" получили около половины голосов.

В МВФ Коттарелли возглавлял бюджетный департамент и решительно защищал членство Италии в еврозоне. Он также направлял усилия, направленные сокращение бюджета Италии.

Даже если Коттарелли сможет сформировать правительство, он вряд ли получит вотум доверия в парламенте. Вероятно, он возглавит временное правительство до новых выборов, которые могут состояться в сентябре.

Лидеры "Движения пяти звезд" и "Лиги" дали понять, что будут строить свою предвыборную кампанию на критике общей валюты, так что фактически выборы могут стать референдумам о членстве Италии в валютном союзе.

Курс евро снижается к доллару на фоне новостей из Италии

"Это будут не выборы, — сказал в воскресенье один из лидеров "Лиги" Маттео Сальвини. По его словам, это будет референдум против тех, кто хочет превратить Италию в стоящего на коленях раба.

В понедельник представители европейских стран выразили обеспокоенность происходящим в Италии.

"Мы надеемся, что скоро Италия получит стабильное проевропейское правительство", — сказал министр по европейской интеграции Германии Михаэль Рот.

Боевой настрой итальянских популистов получил поддержку со стороны их европейских единомышленников, что стало сигналом о важности проблем Италии для Европы в целом.

Лидер крайне правой французской партии "Народный фронт" Марин Ле Пен написала в твиттере, что "ЕС и финансовые рынки опять конфискуют демократию. То, что происходит в Италии — это путч, захват итальянского народа незаконными организациями". В официальном заявлении "Народного фронта" Италия названа жертвой "финансового фашизма".

Доходность 10-летних облигаций Италии в понедельник поднялась до 2,63%, так как цены на них снизились. Доходность достигла максимума с конца 2013 года, но далека от пика свыше 7%, достигнутого в конце 2011 года. На информации из Италии евро ослаб, а индекс фондового рынка Милана снизился на 2,1%.

Популярность "Движения пяти звезд" и "Лиги" отражает тот факт, что избиратели в Италии, как и во многих других странах юга Европы, винят европейские органы управления, Германию и финансовые рынки в последнем экономическом кризисе.

Европейский центральный банк под давлением Германии потребовал от Италии сократить расходы бюджета и провести болезненные реформы.

Экономика Италии остается слабой, несмотря на восстановление в большинстве других европейских стран, и это вызывает сомнения относительно евро. Сейчас ВВП Италии на душу населения на 5% меньше, чем в 2001 году. Уровень безработицы среди молодежи в Италии немного превышает 30%.

1prime.ru

Италия в 2016 году: итоги

Профессор кафедры дипломатии Т.В.Зонова — о политических и экономических итогах 2016 года в Италии.

Итальянцы встречают новый 2017 год в условиях «взбесившегося климата». Заголовки утренних газет напоминают репортаж с мест боевых действий. Снег, лед и ветер повсюду, даже на Сицилии. Ночные температуры бьют рекорды холода. Гражданские службы призывают воздержаться от поездок, муниципалитеты организуют ночлежки в теплых помещениях для бездомных. До сих пор не успокоилась ситуация в ряде регионов Центральной Италии, летом разрушенных мощными землетрясениями. Многие вынуждены теперь жить во временно обустроенных центрах и претерпевать лишения, в то время как подземные толчки продолжаются.

Политическая обстановка тоже доставила немало беспокойства. Еще весной глава правительства и правящей «Демократической партии» Маттео Ренци провел через парламент закон о реформе конституции, по которой, с внесенными на протяжении десятилетий поправками, страна жила с 1948 года. Речь, в первую очередь, шла о преодолении ситуации т.н. «совершенной двухпалатной системы», где одинаковыми законодательными функциями обладают и нижняя (палата депутатов), и верхняя палата (сенат) парламента, а процедура принятия законов становилась весьма продолжительной.

Согласно задуманной реформе, число сенаторов должно было сократиться почти в четыре раза, причем они лишались законодательных функций, а сфера их деятельности ограничивалась проблемами двадцати регионов страны и отношениями с ЕС. Реформированию подлежал и целый ряд других положений, в частности, авторы реформы предполагали усилить роль правительства, упростить административно-территориальное деление страны, сократить государственные расходы на бюрократический аппарат.

Вполне разумные, казалось бы, предложения вызвали горячую полемику. Трудности начались в связи с тем, что закон был принят абсолютным, а не квалифицированным большинством парламента. Действующая конституция в подобных случаях предполагает вынесение закона на референдум.

В стране развернулись горячие баталии, напоминавшие предвыборную кампанию. Резко против реформы выступила оппозиция в лице «Движения пяти звезд», им вторила «Лига Севера», против была и часть не согласных с политикой Ренци членов «Демократической партии». Берлускони, сначала склонный к компромиссу с Ренци, изменил позицию и стал отвергать возможность проведения реформы. Весьма известные правоведы тоже весьма скептически оценили ситуацию, считая необходимым потратить гораздо больше времени на разработку конституционной реформы. Молодого премьера критиковали и сторонники, его упрекали в том, что он придал голосованию по конституции излишне персонифицированный характер, заявив о своей отставке в случае проигрыша.

Референдум прошел 4 декабря. Он показал, что большинство итальянцев не захотели менять конституцию. Против ее реформирования проголосовали 52%, за — 47% респондентов. По завершении подсчета голосов Ренци иронично прокомментировал итоги референдума: «Я хотел избавить страну от лишних кресел, а в результате потерял свое».

На пост председателя совета министров президент Серджо Маттарелла предложил кандидатуру Паоло Джентилони, занимавшего в правительстве Ренци пост министра иностранных дел и принадлежавшего к той же «Демократической партии». Парламент, где демократы располагают большинством, проголосовал доверие новому правительству. Вступив в должность, Джентилони заявил о твердом намерении продолжить курс Ренци и приступить к осуществлению дальнейших реформ. На повестку дня встал вопрос о досрочных парламентских выборах. Правда, теперь для этого требуется изменить принятый еще в мае новый избирательный закон, ведь весной Ренци был уверен, что выборы будут проходить в условиях реформированного парламента.

Озабоченность положением в Италии высказывается и лидерами Европейского союза. Италия стала предметом пристального внимания с их стороны в связи со значительным государственным долгом, проблемами в банковской системе, высокой молодежной безработицей. На повестке дня — необходимость решения проблемы иммиграции и борьбы с терроризмом.

Вслед за поражением Ренци радикально настроенные СМИ стали распространять алармистские настроения по поводу возможности второго Brexit’а, выхода Италии из ЕС, кризиса зоны евро и т.д. Однако данные опросов в Италии позволяют сделать вывод о том, что лишь 8% населения страны могут быть отнесены к евроскептикам. 86,5% опрошенных итальянцев, отдавая себе отчет в де-факто интегрированной экономике, коммерции, правовой и финансовой системах, промышленности, образовании и ряде других областей, считают интеграцию необходимой и неизбежной. За выход Италии из зоны евро высказались лишь 15,2% опрошенных, 67,4% остались твердыми сторонниками европейской валюты.

К тому же Брюссель выделяет немалые средства на развитие Юга Италии, итальянцы ожидают от ЕС существенной помощи в спасении и размещении приплывающих к берегам страны мигрантов, а также поддержки в ликвидации последствий землетрясений. Многие итальянцы с сожалением констатируют, что продемонстрированное Ренци стремление воспользоваться Brexit и сделать упор на триумвирате наиболее сильных держав — Германии, Франции и Италии в условиях очередной нестабильности в Италии вряд ли осуществимо.

О том, что большинство даже весьма критически настроенных в отношении ЕС итальянцев привержены идее европейской интеграции, свидетельствует исследование, проведенное Vote Watch и Elif Lab. Эксперты решили выяснить, что проповедуют евродепутаты в своих собственных странах и как они голосуют в Страсбурге. Оказалось, например, что непримиримо сражаясь по ряду вопросов со своими политическими противниками в Италии, депутаты от «Движения пяти звезд» в 65%-80% случаев голосовали по тем же вопросам в Европейском парламенте так же, как евродепутаты от «Демократической партии». Аналогично ведут себя и евродепутаты партии «Форца Италия», в 80% случаев голосования в ЕП ничем не отличаясь от голосующего в Страсбурге «Нового правого центра» Аджолино Альфано, который, выйдя из партии «Форца Италия», в итальянском парламенте вступил в конфликт с Берлускони.

Выводы экспертов подтвердились недавним заявлением Беппе Грилло. Он предложил евродепутатам от «Движения пяти звезд» выйти из основанной британцем Фараджем евроскептической группы «Европа за свободу и демократию» и примкнуть к европеистам «Альянса либералов и демократов за Европу», основанного еще в 1952 году в рамках Европейского объединения угля и стали.

Правительство Джентилони намерено продолжить курс Ренци и в отношении России. Хорошие отношения с Россией позволяют Италии проводить более сбалансированную политику на международной арене. Не располагая значительными запасами энергетического сырья, Италия очень нуждается в поставках российского газа. В связи с «санкциями» и «контрасанкциями» итальянский бизнес несет потери, исчисляемые миллиардами евро. Итальянские области — Тоскана, Венето, Лигурия и Ломбардия потребовали отменить санкции в отношении России.

Итальянские политики не могут не учитывать эти факторы. Именно Ренци стал первым руководителем правительства западной страны, посетившим Россию после присоединения Крыма. Он не раз встречался и вел успешные переговоры с президентом Путиным. В ЕС Ренци считался если не поборником немедленного снятия санкций, то лидером, который уверенно заявляет о том, что санкции никоим образом не будут способствовать решению возникших проблем, для этого нужен диалог с Россией. С такой позицией согласны и президент Италии Маттарелла, и новый премьер-министр Джентилони и верховный представитель по внешней политике и политике безопасности Европейского союза Могерини.

Читайте все материалы проекта «Эксперты МГИМО подводят итоги 2016 года».

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике «Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Коммерческое использование данной информации запрещено. При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.

mgimo.ru

Вести Экономика ― Экономика Италии погибнет без срочных реформ

Распечатать

08.02.2016 15:02

Потеря Греции или Португалии может быть расценена как неудача, потеря Италии будет выглядит как халатность. Трудно представить, чтобы единая европейская валюта выжила в случае конфликта с Италией, третьей крупнейшей экономикой валютного клуба (и восьмой в мире).

Европейские страны с крупным внешним долгом

Возможно, это объясняет последние критические замечания итальянского премьер-министра Маттео Ренци относительно фискальных правил Европы. В своей январской статье в газете Guardian он все больше звучит как грек, жалуясь на "пристрастие ЕС к политике жесткой экономии, которая в реальности мешает росту".

Его министр финансов Пьер Карло Падоен почти год пытался решить с Европейской комиссией проблему "плохих" долгов на сумму в 350 млрд ($382 млрд), которые мешают нормальной деятельности итальянской банковской системы. Ренци призывает европейских чиновников быть более сговорчивыми, в то время как он старается запустить давно буксующую национальную экономику.

Жизнь Италии внутри еврозоны была крайне неудачной. Страна находилась в рецессии пять из восьми последних лет. Реальный (с учетом инфляции) ВВП на человека сегодня ниже, чем в 1999 г. Суверенный долг превышает 130% ВВП. Еще хуже дела с конкурентоспособностью итальянской экономики. С 1998 г. неуклонно снижается производительность, но при этом растут затраты на рабочую силу.

С тех пор как Италия вошла в еврозону, экспорт перестал быть двигателем роста, который в связи с этим неуклонно снижается. Но замедление совсем не то, что страна с огромным долгом может себе позволить, отмечает британский журнал The Economist.

Ренци возглавил кабинет министров в подходящий момент (в начале 2014 г.). Жесткая фискальная и монетарная политика, которая стала одной из причин плохих показателей еврозоны в период после финансового кризиса, уже не наносила того ущерба. Вскоре после этого ЕЦБ начал проводить программу количественного смягчения для стимулирования внутреннего спроса, что благоприятно отразилось на итальянских процентных ставках.

Однако проблема низкой конкурентоспособности никуда не исчезла. Существует масса причин обвала производительности в Италии. Благодаря карательному регулированию трудового и товарного рынков страна стала одним из самых дорогих мест в богатом мире для начала нового бизнеса. Налоги и бюрократия не стимулируют успешные компании расти и становиться больше. Почти 70% итальянских рабочих трудятся в компаниях с персоналом менее 50 человек (по сравнению с 30% в Америке).

Еще больше тревожит то, что доля молодых итальянских рабочих с университетским образованием не превышает 10% - один из самых низких показателей в богатом мире. При этом все больше образованных молодых итальянцев покидают родину в поисках лучшей доли в других западных странах.

Ренци хочет кардинально изменить ситуацию. Многие уже сравнивают его амбициозный экономический план с известными реформами Харца в Германии в 2003-2005 гг. (реформы социально-экономической системы, разработанные правительственной комиссией во главе с Петером Харцем).

Среди многочисленных инициатив правительство Ренци уже утвердило новые правила, которые упрощают процесс увольнения рабочих. Но даже советники итальянского премьера признают, что реформы продвигаются не так быстро, как хотелось бы.

Согласно прогнозу МВФ экономика Италии сможет расти примерно на 1% в год в ближайшие три года. Но это совсем не те темпы, которые необходимы итальянцам. Вместо того чтобы ждать повышения производительности, более быстрый способ ускорить рост - снижение зарплат. Реформы Харца были успешными отчасти из-за того, что привели к снижению реальных зарплат в Германии.

Реформы, которые децентрализуют процесс переговоров о заключении коллективного договора в Италии, что поможет сдерживать рост зарплат в регионах и компаниях с низкой производительностью труда, были бы движением в правильном направлении, уверен профессор римского университета LUISS Пьетро Рейчин.

Как сообщили советники Ренци, правительство может ввести децентрализацию процесса утверждения зарплат, если переговоры между профсоюзами и работодателями не приносят результат.

Однако, для того чтобы проводимые Ренци структурные реформы принесли ожидаемый результат, необходимо время, которое итальянские избиратели могут ему не дать. Кроме того, 41-летний премьер не сможет добиться успеха без ускорения темпов роста всей еврозоны.

Заключенное на прошлой неделе соглашение между министром финансов Пьером Падоаном и еврокомиссаром по вопросам конкуренции Маргрете Вестагер, которое позволяет государству оказывать помощь итальянским банкам в продаже пакетов проблемных кредитов, безусловно, шаг в правильном направлении.

"Банки смогут получить госгарантии в процессе секьюритизации и продажи невозвратных кредитов, которые сейчас находятся у них на балансе, в автономные структуры, - говорится в заявлении ЕК. - Гарантии будут предоставляться на рыночной основе и, как следствие, не будут считаться государственной помощью".

Если еврозона хочет сохранить Италию в своем составе, считают аналитики, европейским чиновникам необходимо меньше настаивать на политике жесткой экономии и становиться больше итальянцами.

www.vestifinance.ru


Смотрите также