Какие виды дисциплинарных взысканий могут применяться к военнослужащим: Дисциплинарный устав ВС РФ (2007)/Глава 2 — Викитека

Содержание

Порядок применения поощрений и взысканий к военнослужащим

Воинская служба считается одним из самых престижных видов трудовой деятельности. Но для нормального функционирования воинских частей служащие должны соблюдать устав, законы и выполнять приказы командования. Для поддержания порядка и повышения ответственности к службе предусмотрен порядок применения поощрений и взысканий к военнослужащим.

Дисциплина: обязанности военнослужащего

Соблюдение правил и порядков, определенных законом, уставом и приказами командиров – один из обязательных моментов при службе в армии. Каждый военнослужащий обязан ответственно относиться как к законодательству родной страны, так и воинскому долгу. Ему также следует быть готовым к самопожертвованию.

Для контроля за соблюдением дисциплины и поощрениями военнослужащих в армии организован строгий учет за всеми проступками или достижениями личного состава. Руководящий состав периодически проверяет правильность назначения наказания или поощрения. Все факты обязательно заносятся в специальную учетную карточку. Каждый военнослужащий должен с ней ознакомиться хотя бы 1 раз за полгода.

Виды проступков и взысканий

Чаще всего в армии прибегают для воспитания дисциплины к убеждению человека. Но к тем, кто выполняет свой долг халатно или допускает существенные нарушения вполне могут применяться и различные виды наказания. В некоторых случаях военнослужащие даже могут быть привлечены к уголовной ответственности за свои действия или бездействия.

Все проступки, которые могут быть совершенны военнослужащим разделяют на 3 большие категории:

  • Незначительные. Это проступки, совершенные впервые или при отсутствии взысканий по причине их отмены.
  • Значительные. Совершены второй раз в течение 1 года или при наличии неснятого другого наказания.
  • Грубые. Серьезные нарушения. За них человеку может грозить увольнение из рядом российской армии.

Важно. Взыскание назначается с учетом всех обстоятельств проступка: причины, смягчающих и отягчающих отношений. При выборе меры наказания также учитываются характеристики и заслуги военнослужащего.

Воинское звание также влияет на возможные виды наказания. К рядовым как призванным по призыву, так и на основании контракта, применяются следующие виды дисциплинарных наказаний:

  1. выговоры и строгие выговоры;
  2. лишение увольнения;
  3. понижение звание, изъятие наград;
  4. увольнение (для контрактников);
  5. предписание о неполном служебном соответствии.

В отдельных случаях также рядовых может ждать арест до 30 суток. В этот период военнослужащего не увольняют, а он находиться на гауптвахте.

К офицерскому составу могут быть применены все виды выговоров, понижение в звании или увольнение из-за несоответствия должности.

Важно. Руководство также может делать устные замечания подчиненным. Они не заносятся в личное дело.

Если после привлечения к дисциплинарной ответственности в течение года не было никаких других нарушений со стороны военнослужащего, то считается автоматически, что наказание снято и об этом должна быть сделана соответствующая отметка в карточки.

Особые случае

В случае если нарушение устава и норм законодательства вне части или на территории другого подразделения коменданты и другое старшее руководство вправе наказать и не своего непосредственного подчиненного с более низким званием. Об этом делается пометка в командировочном удостоверении, а также направляется уведомление по месту службы гражданина.

Виды поощрений

Руководство может поощрять подчиненных, в т. ч. и в армии. Причинами для этого могут стать как личные заслуги, так и старательность или инициативность. В отдельных случаях военнослужащие могут получить президентские грамоты и благодарственные письма или государственные награды.

Офицеров могут поощрить отменой предыдущего наказания или следующими способами:

  • грамотами и благодарностями;
  • премиями и ценными подарками;
  • присвоением внеочередного звания;
  • вручение именного оружия.

Кроме того, отличившийся офицер может быть вписан в Книгу почета. Рядовых, проходящих службу по призыву, не награждают именным оружием, а контрактникам не вручают благодарности. Но для рядового состава предусмотрены также дополнительные меры поощрений:

  1. уведомление родственников или бывшего работодателя об успехах;
  2. вручение знаков отличия;
  3. присвоение звания ефрейтора, старшего матроса.

Дополнительно для всех военнослужащих, кроме проходящих службу по призыву, предусмотрено денежное поощрения. Наиболее распространенные премии:

  • за добросовестное исполнение воинского долга;
  • «тринадцатые» зарплаты;
  • за боевые заслуги.

Дополнительно могут быть введены и другие премии, в т. ч. с выплатой каждый месяц.

Кто имеет право применять наказания и поощрения

В стандартной ситуации применять наказания, как и поощрения имеет право только непосредственный руководитель. Исключение составляют только особые случаи, когда нарушение произошло за пределами воинской части, а также ситуации, когда за проступок положен арест.

Важно. Отправить военнослужащего на гауптвахту может только суд.

Командующие пользуются властью согласно должности, а не званию. Министр обороны имеет полную дисциплинарную власть в отношении всех военнослужащих.

Порядок применения поощрений

Каждый вид поощрений может быть применен определенным руководителем военнослужащего. Например, снять взыскание может командир, назначивший его, или непосредственный начальник данного руководителя. Командиры роты или батальона также могут объявить благодарность или сообщить об успехах по месту жительства военнослужащего об его успехах. Вручать грамоты, подарки, присваивать и повышать звания может уже командир полка.

Важно. Вышестоящее начальство командира полка вправе применять все виды поощрений к военнослужащим, даже если они находятся в их прямо подчинении.

В любом случае для соблюдения порядка применения поощрений и взысканий к военнослужащим необходимо правильно составить соответствующий рапорт и другие документы. При этом всегда должны быть учтены прошлые проступки и заслуги человека.

Законный порядок аттестации военнослужащего

Военное право. Дисциплинарная ответственность — Мартынюк Виталий Владимирович, 30 апреля 2019

Статьей 28 Федерального закона № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих», за совершение правонарушений предусмотрено привлечение военнослужащих к дисциплинарной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с пунктами 1, 2, 6, 7, 10 ст. 28.2 указанного Федерального закона, военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, в отношении которого установлена его вина. Вина должна быть доказана в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, и установлена решением командира. Военнослужащий не обязан доказывать свою невиновность. При привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности не допускаются унижение его личного достоинства, причинение ему физических страданий и проявление по отношению к нему грубости.

На основании пункта 2 ст. 28.3 указанного Федерального закона, не допускается привлечение военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, к дисциплинарной ответственности если его действие (бездействие) не является противоправным или виновным.

Согласно пункта 1 ст. 28.5 указанного Федерального закона, при назначении дисциплинарного взыскания учитываются характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность военнослужащего совершившего дисциплинарный проступок, обстоятельства, смягчающие дисциплинарную ответственность, и обстоятельства, отягчающие дисциплинарную ответственность.

Статьей 28.6 Федерального закона № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих», определены обстоятельства, подлежащие выяснению при привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности, а также изложены принципы оценки доказательств командирами, рассматривающими материалы о дисциплинарном проступке.

На основании ст. 28.8 указанного Федерального закона, по факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка проводится разбирательство. Разбирательство не начинается, а начатое разбирательство прекращается в случае наличия обстоятельств, исключающих дисциплинарную ответственность.

Срок разбирательства не должен превышать 10 суток.

Порядок проведения разбирательства, полномочия командира или иного лица, проводящего разбирательство, определяются общевоинскими уставами в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В ходе разбирательства должны быть собраны доказательства, на основании которых могут быть установлены обстоятельства, подлежащие выяснению при привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности.

Согласно ст. 50, Дисциплинарного устава ВС РФ, при привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности выясняются обстоятельства совершения им дисциплинарного проступка и осуществляется сбор доказательств.

Доказательствами при привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности являются любые фактические данные, на основании которых командир (начальник), рассматривающий материалы о дисциплинарном проступке, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств совершения военнослужащим дисциплинарного проступка. Командир (начальник), рассматривающий материалы о дисциплинарном проступке, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств совершения дисциплинарного проступка в их совокупности.

Статьей 81 Дисциплинарного устава ВС РФ определено, что принятию командиром (начальником) решения о применении к подчиненному военнослужащему дисциплинарного взыскания предшествует разбирательство.

Разбирательство проводится в целях установления виновных лиц, выявления причин и условий, способствовавших совершению дисциплинарного проступка. Разбирательство, как правило, проводится непосредственным командиром (начальником) военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок, или другим лицом, назначенным одним из прямых командиров (начальников). Разбирательство, как правило, проводится без оформления письменных материалов, за исключением случаев, когда командир (начальник) потребовал представить материалы разбирательства в письменном виде.

Применение дисциплинарного взыскания (ст. 83 ДУ ВС РФ) к военнослужащему производится в срок до 10 суток со дня, когда командиру (начальнику) стало известно о совершенном дисциплинарном проступке (не считая времени на проведение разбирательства, производство по уголовному делу или по делу об административном правонарушении, времени болезни военнослужащего, нахождения его в командировке или отпуске, а также времени выполнения им боевой задачи), но до истечения срока давности привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности.

Также в соответствии со ст. 90 Дисциплинарного устава ВС РФ, дисциплинарное взыскание исполняется, как правило, немедленно, а в исключительных случаях — не позднее истечения срока давности привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности.

По истечении срока давности взыскание не исполняется, но запись о нем в служебной карточке сохраняется. Исполнение дисциплинарного взыскания при подаче жалобы не приостанавливается, если не последует приказ вышестоящего командира (начальника) о его отмене.

Командир вправе принять решение о наказании своей властью либо в срок до 10 суток представить по подчиненности вышестоящему командиру материалы разбирательства.

Разбирательство оканчивается составлением протокола.

Протокол и материалы разбирательства предоставляются для ознакомления военнослужащему и уже далее направляются командиру для рассмотрения.

Командир воинской части обязан в срок до двух суток рассмотреть протокол и материалы о совершении грубого дисциплинарного проступка и принять решение либо о направлении их в гарнизонный военный суд, либо о применении к военнослужащему иного дисциплинарного взыскания.

Если обстоятельства совершения ГДП установлены ранее (ревизией, проверкой или административным расследованием и т.д.), то разбирательство командиром может не назначаться. В таком случае составление протокола не должно превышать трое суток.

Кроме того, Согласно п. 4 ст. 51.1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» взыскания, предусмотренные подп. «д.1» и «д.2» п. 1 и подп. «е.1» п. 2 ст. 51 названного Федерального закона и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации о прохождении военной службы, применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении военнослужащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности военнослужащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссией). При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 февраля 2012 г. N 444 «О порядке организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации» Не позднее чем за две недели до проведения аттестации в аттестационную комиссию воинской части на подлежащего аттестации военнослужащего представляется аттестационный лист.

Отзыв на военнослужащего составляется его непосредственным (прямым) командиром (начальником) из числа офицеров, федеральных государственных служащих либо гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, замещающих соответствующие воинские должности (должности), в разделе I аттестационного листа и представляется по команде.

Аттестуемый военнослужащий имеет право ознакомиться с аттестационным листом, содержащим отзыв, до представления его прямому начальнику или в аттестационную комиссию и представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

Командир (начальник) аттестуемого военнослужащего, составляющий аттестационный лист, несет ответственность за объективность аттестации и обоснованность излагаемых в ней выводов и рекомендаций.

При этом, в соответствии с положениями ст. 28.3 ФЗ «О статусе военнослужащих», нарушение сроков привлечения к ответственности является обстоятельством исключающим дисциплинарную ответственность.

Снятие с военнослужащего дисциплинарного взыскания — Российская газета

В США установлен новый рекорд суточного прироста числа случаев COVID-19 03:11 Россия возобновила авиасообщение с Эфиопией и Сейшельскими Островами 02:34 Запуск к МКС корабля Crew Dragon с экипажем перенесен на 15 ноября 02:17 Трамп назвал сроки появления доступной для американцев вакцины от COVID-19 01:57 Полиция проводит проверку по факту избиения Сергея Харитонова 01:31 Мурашко: Ситуация с коронавирусом в России напряженная 01:27 У бойца ММА Сергея Харитонова серьезно поврежден глаз 01:04 Боец ММА Сергей Харитонов госпитализирован после нападения 00:17 В Монреале полиция вывела из здания предполагаемых заложников 00:00 В Россию вернулись из Сирии еще более 30 детей 00:00 В РПЦ оценили инициативу Венгрии закрепить в конституции понятие брака 13.11.2020 Ведущий эпидемиолог Китая рассказал об особенностях коронавируса 13.11.2020 СМИ: Трамп одержал победу в Северной Каролине 13.11.2020 В Петербурге горит заводское здание на площади 1200 квадратных метров 13.11.2020 СМИ: В Монреале неизвестные захватили в заложники группу людей 13.11.2020 Лукашенко осадил президента Украины за неучтивое обращение 13.11.2020 Число заболевших COVID-19 в Вооруженных силах РФ превысило 4 тысячи 13.11.2020 Уроком для постсоветских стран назвал Лукашенко события в своей стране 13.11.2020 Глава Минздрава назвал ситуацию с COVID-19 «очень напряженной» 13.11.2020 Собянин: Москвичи завоевали 183 медали Национального чемпионата WorldSkills 13.11.2020 Видеоролик курсанта белорусского университета МЧС отмечен спецпризом 13.11.2020 Салах заразился коронавирусом 13.11.2020 «Черная пятница» в России стала праздником продавцов и покупателей 13.11.2020 Путин ввел в действие план обороны на 2021-2025 годы 13.11.2020 Лукашенко: В Беларуси не будет преемников, никакого транзита власти 13.11.2020 • • •ВластьЭкономикаВ регионахВ миреПроисшествияОбществоСпортКультураРусское оружиеАвтопаркДиджиталКинократияЖивущие в СитиСтиль жизниВсе рубрикиДокументыСпецпроекты

Неполное служебное соответствие военнослужащих — Правовед.RU

Здравствуйте, Галина!

На основании Указа Президента РФ «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (вместе с «Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации», «Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации», «Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации»)

 Дисциплинарные взыскания, применяемые к офицерам

67. К младшим и старшим офицерам могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:
а) выговор;
б) строгий выговор;
в) предупреждение о неполном служебном соответствии;
г) снижение в воинской должности;
д) досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.
68.К высшим офицерам могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:
а) выговор;
б) строгий выговор;
в) предупреждение о неполном служебном соответствии;
г) снижение в воинской должности.

Данное ДВ применяется к должностным лицам, которые находятся на военной или государственной службе.

Согласно выше упомянутому Указу Президента РФ «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» 

26. Военнослужащие независимо от воинского звания и воинской должности равны перед законом и могут привлекаться к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в зависимости от характера и тяжести совершенного ими правонарушения.
27. К дисциплинарной ответственности военнослужащие привлекаются за дисциплинарные проступки, то есть за противоправные, виновные действия (бездействие), выражающиеся в нарушении воинской дисциплины, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не влекут за собой уголовной или административной ответственности.

С порядком применения дисциплинарных взысканий Вы можете ознакомиться по ссылке http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72806/c5794184e0f988e850b281cd2aeb1429e623c37b/

 Порядок снятия неполного служебного соответствия: 

96. Дисциплинарное взыскание — предупреждение о неполном служебном соответствии — применяется один раз за время пребывания военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в занимаемой штатной воинской должности.
По истечении года после применения этого дисциплинарного взыскания командир (начальник) в срок до 30 суток принимает решение (ходатайствует) о снятии данного дисциплинарного взыскания либо, если военнослужащий не исправил свое поведение образцовым выполнением воинского долга и взыскание не сыграло своей воспитательной роли, — о снижении этого военнослужащего в воинской должности или досрочном увольнении его с военной службы в установленном порядке.
Военнослужащий может быть представлен к снижению в воинской должности или досрочному увольнению с военной службы до окончания срока действия данного дисциплинарного взыскания в случае систематического нарушения исполнения должностных и (или) специальных обязанностей.

Так же:

При присвоении военнослужащему воинского звания прапорщика, мичмана, первого офицерского звания, а также первого звания старшего офицера или высшего офицера на него заводится новая служебная карточка, в которую ранее примененные к военнослужащему дисциплинарные взыскания не заносятся, а заносятся только поощрения, кроме поощрений в виде снятия ранее примененного взыскания. Прежняя служебная карточка уничтожается.

Если у Вас есть другие вопросы, Вы можете обратиться за консультацией в чат, услуги в чате оказываются на платно основе. 

С уважением!

669. Преследование военнослужащих | JM

Меморандум о взаимопонимании между министерством юстиции и министерством обороны был подписан в августе 1984 года и предусматривает следующее:

МЕМОРАНДУМ О ПОНИМАНИИ МЕЖДУ УПРАВЛЕНИЯМИ ЮСТИЦИИ И ЗАЩИТЫ В ОТНОШЕНИИ РАССЛЕДОВАНИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

  1. ЦЕЛЬ, ОБЪЕМ И ПОЛНОМОЧИЯ

    Настоящий Меморандум о взаимопонимании (МоВ) устанавливает политику Министерства юстиции и обороны в отношении расследования и судебного преследования уголовных дел, находящихся под юрисдикцией этих двух департаментов.Этот меморандум не предназначен для предоставления каких-либо прав, льгот, привилегий или формы надлежащей правовой процедуры отдельным лицам, ассоциациям, корпорациям или другим лицам или организациям.

    Этот меморандум распространяется на все компоненты и персонал Министерства юстиции и Министерства обороны. Законодательные основы ответственности Министерства обороны и Министерства юстиции по расследованию и судебному преследованию включают, но не ограничиваются:

    1. Министерство юстиции: разделы 18, 21 и 28 Свода законов США; и

    2. Министерство обороны: Единый кодекс военной юстиции, раздел 10, Кодекс Соединенных Штатов, разделы 801-940; Закон о Генеральном инспекторе 1978 г., раздел 5 Свода законов США, приложение 1; и Раздел 5 Свода законов США, раздел 301.

  2. ПОЛИТИКА

    Министерство юстиции несет основную ответственность за обеспечение соблюдения федеральных законов в окружных судах США. Министерство обороны несет ответственность за целостность своих программ, операций и объектов, а также за дисциплину Вооруженных сил. Незамедлительные административные действия и завершение расследований в течение двух (2) лет исковой давности в соответствии с Единым кодексом военной юстиции требуют, чтобы Министерство обороны взяло на себя важную роль в федеральных уголовных расследованиях.Для поощрения совместных и скоординированных следственных действий в соответствующих случаях, когда Министерство юстиции принимает на себя ответственность за расследование по делу, относящемуся к Министерству обороны, оно должно делиться информацией и проводить расследование совместно с заинтересованным следственным органом Министерства обороны.

    Невозможно и нецелесообразно устанавливать жесткие правила в отношении ответственности Министерства обороны и Министерства юстиции по каждому вопросу, по которому они могут иметь одновременный интерес.Неофициальные договоренности и соглашения в духе настоящего МоВ допустимы в отношении конкретных преступлений или расследований.

  3. СЛЕДУЮЩАЯ И ПЕРСПЕКТИВНАЯ ЮРИСДИКЦИЯ

    1. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ОТ ОТДЕЛЕНИЯ ОБОРОНЫ

      1. Коррупция с участием Министерства обороны Персонал

        Следственные органы Министерства обороны будут направлять в ФБР все существенные обвинения во взяточничестве и конфликте интересов с участием военного или гражданского персонала Министерства обороны.По всем вопросам коррупции, которые являются предметом обращения в ФБР, Министерство обороны должно получить согласие прокурора Министерства юстиции или ФБР до начала любого независимого расследования, предшествующего любым действиям в соответствии с Единым кодексом военной юстиции.

        ФБР незамедлительно уведомит направляющее агентство о том, принимают ли они переданные дела для расследования. ФБР попытается принять такое решение в течение одного (1) рабочего дня с момента получения по таким вопросам.

      2. Мошенничество с Министерством обороны и хищение и присвоение государственного имущества

      Министерство юстиции и Министерство обороны несут ответственность за расследование мошенничества против Министерства обороны, а также краж и хищений государственного имущества со стороны Министерства обороны. Министерство обороны расследует случаи мошенничества с Министерством обороны и кражи государственного имущества со стороны Министерства обороны.Всякий раз, когда следственный орган Министерства обороны выявляет вопрос, который, если он будет разработан в ходе расследования, потребует федерального обвинения, он будет советоваться с прокурором США или Уголовным отделом, Министерством юстиции и полевым отделением ФБР. Во время этой первоначальной конференции ответственность за уголовное расследование будет определена Министерством юстиции по согласованию с Министерством обороны.

    2. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СОВЕРШЕННЫЕ НА ВОЕННЫХ УСТАНОВКАХ

      1. Субъекты могут быть рассмотрены военным трибуналом или неизвестны

        Преступления (кроме тех, которые предусмотрены в пункте C.1.), совершенное на военном объекте, расследуется соответствующим следственным органом Министерства обороны, а в случае его совершения лицом, подпадающим под действие Единого кодекса военной юстиции, оно преследуется соответствующим военным ведомством. Министерство обороны незамедлительно уведомляет Министерство юстиции о важных случаях, когда отдельный субъект / жертва не является военнослужащим или иждивенцем.

      2. Один или несколько субъектов не могут быть рассмотрены военно-полевым судом

      Когда преступление (кроме тех, которые предусмотрены в пункте C.1.) произошло на военной базе, и есть разумные основания полагать, что оно было совершено лицом или лицами, некоторые или все из которых не подпадают под Единый кодекс военной юстиции, следственный орган Министерства обороны США незамедлительно уведомить об этом соответствующий следственный орган Министерства юстиции, если только Министерство юстиции не освободило Министерство обороны от обязанности сообщать о таком виде или классе преступлений.

    3. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СОВЕРШЕННЫЕ ВНЕ ВОЕННЫХ УСТАНОВОК ЛИЦАМИ, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ ПРЕДНАЗНАЧЕННЫМ СУДЬБОМ

      1. Правонарушение обычно рассматривается военно-полевым судом

        Преступления (кроме тех, которые указаны в пункте C.1.) совершенные за пределами военной базы лицами, подпадающими под действие Единого кодекса военной юстиции, которые, как правило, рассматриваются военным трибуналом, будут расследоваться и преследоваться Министерством обороны. Министерство обороны незамедлительно уведомляет о серьезных делах соответствующее следственное агентство Министерства юстиции. Министерство обороны будет незамедлительно уведомлять обо всех случаях, когда один или несколько субъектов не подпадают под военную юрисдикцию, если только Министерство юстиции не освободило Министерство обороны от обязанности сообщать о таком виде или классе преступлений.

      2. Преступления, связанные с запланированной военной деятельностью

        Преступления, связанные с запланированной военной деятельностью за пределами военной базы, такие как организованные маневры, в которых подозреваются лица, подпадающие под действие Единообразного кодекса военной юстиции, должны рассматриваться, как если бы они были совершены на военной базе для целей настоящего Меморандума. ФБР или другое следственное агентство Министерства юстиции может взять на себя юрисдикцию с согласия прокурора США или отдела по уголовным делам Министерства юстиции.

      3. Правонарушение обычно не рассматривается военным трибуналом

      Если есть разумные основания полагать, что федеральное преступление (кроме преступлений, указанных в пункте C.1), обычно не рассматриваемых военным трибуналом, было совершено за пределами военной базы лицом, подпадающим под действие Единого кодекса военной юстиции. , следственный орган Министерства обороны немедленно передаст дело в соответствующий следственный орган Министерства юстиции, если только Министерство юстиции не освободило Министерство обороны от обязанности сообщать о преступлении такого типа или категории.

  4. НАПРАВЛЕНИЯ И РАССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ПОМОЩЬ

    1. РЕКОМЕНДАЦИИ

      Направления, уведомления, отчеты, запросы и общая передача информации в соответствии с настоящим Меморандумом обычно должна осуществляться между ФБР или другим следственным агентством Министерства юстиции и соответствующим следственным агентством Министерства обороны на местном уровне.

      Если следственное агентство Министерства юстиции не принимает переданное дело, а соответствующее следственное агентство Министерства обороны тогда или впоследствии считает, что существуют доказательства, подтверждающие обвинение в гражданских судах, агентство Министерства обороны может представить дело Соединенным Штатам. Прокурор или уголовный отдел Министерства юстиции для рассмотрения.

    2. РАССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ПОМОЩЬ

      В случаях, когда главную ответственность несет следственное агентство Министерства обороны или Министерства юстиции, и ему требуется ограниченная помощь для поиска неурегулированных версий, следственное агентство, нуждающееся в помощи, незамедлительно уведомит соответствующее следственное агентство в другом Департаменте и в той степени, в которой это разрешено закона и нормативных актов, запрашиваемая помощь должна предоставляться без принятия на себя ответственности за расследование.

  5. ПРОИЗВОДСТВО ДЕЛ

    1. С согласия Министерства обороны Министерство юстиции назначит таких поверенных Министерства обороны, которых сочтет желательными, в качестве специальных помощников прокуроров Соединенных Штатов для использования в тех случаях, когда эффективное судебное преследование дел может осуществляться при содействии поверенных Министерства обороны.

    2. Министерство юстиции будет в срочном порядке возбуждать гражданские иски в окружных судах Соединенных Штатов, когда это необходимо, для взыскания денежных средств, утраченных в результате преступлений против Министерства обороны; Министерство обороны окажет необходимую помощь для содействия таким действиям.

    3. Прокуроры Министерства юстиции будут запрашивать мнения Министерства обороны, прежде чем возбуждать иски против лица, подпадающего под действие Единого кодекса военной юстиции.

    4. Министерство юстиции будет запрашивать мнения Министерства обороны в отношении расследований дел, связанных с Министерством обороны, для эффективной координации использования гражданских, уголовных и административных средств правовой защиты.

  6. ПРОЧИЕ ВОПРОСЫ

    1. ОТДЕЛ ОБОРОНЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ

      Ничто в этом меморандуме не ограничивает расследования Министерства обороны, проводимые в поддержку административных действий, которые должны быть предприняты Министерством обороны.Тем не менее, следственные органы Министерства обороны будут координировать все такие расследования при наличии соответствующего прокурора Министерства юстиции и получать согласие прокуратуры юстиции или следственного органа Министерства юстиции до проведения какого-либо административного расследования во время рассмотрения уголовного дела или обвинения. .

    2. СПЕЦИАЛЬНЫЙ УНИФОРМАЛЬНЫЙ КОДЕКС ФАКТОРОВ ВОЕННОГО ПРАВОСУДИЯ

      В ситуациях, когда лицо, подпадающее под действие Единого кодекса военной юстиции, является субъектом любого преступления, в отношении которого следственный орган Министерства юстиции принял на себя юрисдикцию, если следственный орган Министерства обороны считает, что преступление связано с особыми факторами, связанными с администрацией и дисциплина вооруженных сил, которая оправдала бы расследование, следственный орган Министерства обороны уведомит соответствующие органы прокуратуры Министерства юстиции об этих факторах.Расследование такого преступления может проводиться соответствующим следственным органом Министерства обороны с согласия Министерства юстиции.

    3. ОРГАНИЗОВАННОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ

      Следственные органы Министерства обороны будут предоставлять ФБР всю информацию, собранную в ходе обычных операций агентства, относящуюся к элементу, обычно известному как «организованная преступность», включая как традиционные (La Cosa Nostra), так и нетрадиционные организации, независимо от того, является ли дело считается подлежащим судебному преследованию.ФБР должно быть уведомлено о любом расследовании, касающемся любого элемента организованной преступности, и может взять на себя его юрисдикцию.

    4. ОТДЕЛ ПРАВОСУДИЯ УВЕДОМЛЕНИЯ В ОТДЕЛ ОБОРОНЫ СЛЕДСТВЕННЫЕ АГЕНТСТВА

      1. Следственные органы Министерства юстиции незамедлительно уведомят соответствующее следственное агентство Министерства обороны о начале расследования, связанного с Министерством обороны, которое основано не на обращении Министерства обороны, за исключением тех редких случаев, когда уведомление может подвергнуть агентов опасности или нанести вред. повлиять на расследование.Следственные органы Министерства юстиции также будут уведомлять Министерство обороны обо всех обвинениях в преступлениях, связанных с Министерством обороны, по которым расследование не инициировано Министерством юстиции.

      2. По запросу следственные органы Министерства юстиции будут своевременно предоставлять отчеты о состоянии всех расследований, связанных с Министерством обороны, если только обстоятельства не указывают на то, что такое сообщение было бы неуместным.

      3. Следственные органы Министерства юстиции незамедлительно предоставят результаты расследования по завершении расследования и сообщат о характере судебных действий, если таковые были предприняты или планируются.

      4. Если судебный или административный иск рассматривается Министерством обороны, Министерство юстиции по письменному запросу предоставит существующие подробные следственные данные и документы (за вычетом любых материалов Федерального большого жюри, раскрытие которых было бы запрещено Правилом 6 ( e), Федеральные правила уголовного судопроизводства), а также свидетельские показания агентов для использования в судебных или административных разбирательствах в соответствии с Министерством юстиции и другими федеральными постановлениями.Конечное использование информации подлежит согласованию с Федеральным прокурором во время рассмотрения любого связанного расследования или судебного преследования.

    5. ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ

      1. Министерство юстиции будет предоставлять Министерству обороны все технические услуги, обычно доступные федеральным следственным агентствам.

      2. Министерство обороны будет оказывать помощь Министерству юстиции в вопросах, не относящихся к Министерству обороны, как это разрешено законом и подзаконными актами.

    6. СОВМЕСТНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

      1. В пределах, разрешенных законом, следственные органы Министерства юстиции и следственные органы Министерства обороны могут договариваться о проведении совместных следственных действий, включая тайные операции, при соответствующих обстоятельствах. Однако все такие расследования будут проводиться в соответствии с директивами Министерства юстиции.

      2. Министерство обороны при проведении любого расследования, которое может привести к судебному преследованию в Федеральном окружном суде, будет проводить расследование в соответствии со всеми директивами Министерства юстиции.Министерство юстиции должно предоставить копии всех соответствующих руководящих принципов и их исправлений.

    7. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ

      В той мере, в какой это разрешено законом, Министерство юстиции и Министерство обороны незамедлительно доставляют или предоставляют другим подозреваемым, обвиняемым лицам и свидетелям, если полномочия по расследованию соответствующих преступлений переданы другому департаменту. Настоящий Меморандум не расширяет и не ограничивает полномочия любого Департамента по задержанию, обыскам, изъятию или допросам под стражей.

  7. ИСКЛЮЧЕНИЕ

    Настоящий меморандум не влияет на полномочия по расследованию, закрепленные в настоящее время в «Соглашении о ведении контрразведывательной деятельности Министерства обороны совместно с Федеральным бюро расследований» 1979 года и Меморандуме о взаимопонимании между Министерством обороны и Министерством юстиции 1983 года и ФБР по вопросу «Использование федеральных вооруженных сил во внутренних террористических инцидентах».«

Уильям Френч Смит Каспер В. Вайнбергер
Генеральный прокурор обороны
Департамент США Департамент США
Министерства обороны

Дата: 14 августа 1984 г. Дата: 22 августа 1984 г.

ПРАКТИЧЕСКИЙ СОВЕТ. Некоторые суды постановили, что военные суды не обладают юрисдикцией наказывать военнослужащих даже за серьезные правонарушения, когда они поступили на службу по недействительным военным контрактам. Меморандум о взаимопонимании не следует читать, чтобы исключить уголовное преследование в районном суде по таким делам просто потому, что обвиняемый являлся военным.В деле O’Callahan v. Parker, 395 US 258 (1969), Верховный суд постановил, что военный трибунал не мог судить военнослужащего за преступление, не связанное со службой, было отменено в Солорио против США, 483 US 435 (1987). Наконец, при рассмотрении вопроса о том, кем должно быть возбуждено уголовное преследование, следует учитывать способность военных задерживать, ограничивать и проводить судебные процессы за границей и без ограничения места проведения.

[цитируется в JM 9-20.100; JM 9-20.115]

Право, политика и военная доктрина

В этом отчете собраны недавние и исторические примеры законов, судебных решений, военных приказов, политики и практики правительств, вооруженных сил, негосударственных вооруженных групп и судов, направленных на защиту школ и университетов от использования в военных целях.

Примеры в этом отчете законов, политики и доктрин, защищающих школы и университеты от использования в военных целях, должны побудить большее количество правительств и негосударственных групп принять свои собственные конкретные меры по защите студентов, преподавателей и учреждений, в которых они учатся.

По данным Глобальной коалиции по защите образования от нападений, членом которой является организация Human Rights Watch, с 2007 года документально подтверждено использование школ или университетов в военных целях как минимум в 29 странах с вооруженными конфликтами или отсутствием безопасности.Это число представляет большинство стран, переживших вооруженные конфликты за последнее десятилетие. Примеры можно найти в Африке, Америке, Азии, Европе и на Ближнем Востоке. Таким образом, использование школ в военных целях является глобальной проблемой, требующей внимания и реакции со стороны международного сообщества.

Школы и университеты были частично или полностью преобразованы в военные базы и казармы; использовались как места содержания под стражей и допросов; для тренировки бойцов; и хранить или спрятать оружие и боеприпасы.

Хьюман Райтс Вотч исследовала использование школ в военных целях в Афганистане, Демократической Республике Конго, Центральноафриканской Республике, Индии, Ираке, Пакистане, Палестине, Филиппинах, Сомали, Южном Судане, Сирии, Таиланде, Украине и Йемене. Дополнительную информацию о нашем исследовании можно найти в приложении к этому отчету.

Наше исследование документально подтвердило, как использование школ в военных целях ставит под угрозу безопасность учащихся и учителей и может нарушать право учащихся на образование.

***

Защита образования от военного вмешательства восходит, по крайней мере, к римским временам, когда император Константин провозгласил, что все профессора литературы должны быть освобождены от обязанности размещать или расквартировать солдат, чтобы «им было легче обучать многих людей гуманитарным наукам. ” Подробнее об исторических средствах защиты см. В главе 3.

1935 : Пакт Рериха между различными странами Северной и Южной Америки гласит, что учебные заведения «считаются нейтральными и как таковые уважаются и защищаются воюющими сторонами.”

1948 : Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций принимает Всеобщую декларацию прав человека, состоящую из 30 статей, в том числе о том, что «каждый имеет право на образование». В последующие десятилетия различные международные и региональные договоры и декларации повторяют и развивают это ключевое право.

1949 : Четвертая Женевская конвенция устанавливает меры защиты гражданских лиц во время вооруженного конфликта, включая то, что оккупирующая держава — вооруженные силы, контролирующие территорию другой страны — «при сотрудничестве национальных и местных властей будет способствовать надлежащему работа всех учреждений по уходу и воспитанию детей.Международный комитет Красного Креста (МККК), который способствует уважению международного гуманитарного права и его применению в национальном законодательстве, уточнил, что это требование носит «очень общий характер» и что оккупационные власти «обязаны не только избегать вмешиваться в [деятельность] [школ], но также и для их активной поддержки … Таким образом, оккупирующая держава должна воздерживаться от реквизиции персонала, помещений или оборудования, которые используются такими учреждениями ».

1977 : Два дополнительных протокола к Женевским конвенциям описывают дальнейшие меры защиты детей, школ и образования, включая признание того, что получение образования является «основной гарантией» для детей даже в ситуациях немеждународного вооруженного конфликта.

В 2009 году проблема использования школ в военных целях стала привлекать международное внимание. В начале того же года Комитет Организации Объединенных Наций по правам ребенка — международный экспертный орган, который наблюдает за выполнением Конвенции о правах ребенка — рекомендовал участникам договора «выполнить свое обязательство по обеспечению школ как зон мир и места, где воспитывается интеллектуальное любопытство и уважение универсальных прав человека; и обеспечить защиту школ от военных нападений или захвата боевиками; или использовались как центры приема на работу.”

Позже в том же году Мексика, действуя в качестве президента Совета Безопасности ООН, отметила, что совет «призывает стороны в вооруженном конфликте воздерживаться от действий, которые препятствуют доступу детей к образованию, в частности… использования школ для военных операций».

С тех пор и Комитет по правам ребенка, и Совет безопасности, к которым все чаще присоединяются другие международные и региональные органы, продолжали разрабатывать меры защиты, которые должны быть предусмотрены для защиты безопасности детей и права учащихся на образование от потенциально негативных последствия военного использования школ.

В 2012 году в ответ на этот возросший интерес коалиция агентств ООН и организаций гражданского общества, включая Human Rights Watch, инициировала консультации с экспертами министерств иностранных дел, образования, обороны, а также вооруженных сил стран в различных регионах мира, разработать руководящие принципы, предназначенные как для правительственных вооруженных сил, так и для негосударственных вооруженных групп, о том, как избежать использования школ и смягчить негативные последствия такого использования. В 2014 году правительство Норвегии взяло на себя глобальные консультации по этим руководящим принципам, а в декабре 2014 года курировало выпуск окончательной версии Руководства по защите школ от использования в военных целях во время вооруженного конфликта.

В начале 2015 года правительства Норвегии и Аргентины возглавили консультативный процесс, который привел к принятию Декларации о безопасных школах — политическому обязательству стран делать больше для защиты учащихся, учителей, школ и университетов во время вооруженного конфликта, в том числе посредством использования Руководство воздерживаться от использования школ и университетов в военных целях. По состоянию на 14 марта 2017 г. декларацию поддержали 59 стран.

Самым последним событием в усилении реакции Совета Безопасности на проблему использования школ в военных целях стало июнь 2015 года, когда была принята единодушно поддержанная Резолюция 2225.Он выразил «глубокую озабоченность тем, что использование школ в военных целях в нарушение применимого международного права может сделать школы законными целями нападения, тем самым поставив под угрозу безопасность детей». Совет Безопасности призвал все государства-члены «принять конкретные меры по сдерживанию такого использования школ вооруженными силами и вооруженными группами».

См. Главу 1 для получения дополнительной информации о международном праве и стандартах, защищающих школы от использования в военных целях.

В дополнение к законам и стандартам на международном уровне, многие отдельные страны также приняли свои собственные законы и политику для защиты школ и университетов от использования в военных целях.В самом деле, защита школ, вероятно, будет наиболее эффективно гарантирована, когда они будут явно перечислены внутри страны. Глава 2 содержит примеры законодательства, военных приказов, судебной практики, муниципальных постановлений и других положений доктрины и политики со всего мира, в том числе от вооруженных негосударственных субъектов.

Большинство из этих примеров внутреннего законодательства и политики подпадают под пять взаимосвязанных тем, хотя некоторые страны делятся на несколько категорий:

  • Многие страны, которые испытали использование школ в военных целях, или страны, разместившие свои вооруженные силы в зонах конфликтов, разработали новую политику в ответ на этот опыт.
  • По крайней мере, три страны — Бирма, Непал и Судан — взяли на себя обязательства воздерживаться от любого использования школ в военных целях в рамках мирных соглашений между правительством и внутренними вооруженными негосударственными субъектами.
  • В ряде латиноамериканских стран действуют законы, делающие университетские кампусы невосприимчивыми к действиям правительственных сил безопасности: национальная полиция и военные подразделения не могут входить на территорию без разрешения ректора университета. Такие законы связаны с движением студентов по реформированию университетов в Латинской Америке, которые высоко ценят автономию или независимость университетов от государства.
  • По крайней мере, шесть стран имеют законы, основанные на Законе о маневрах, принятом британским парламентом в 1897 году, которые регулируют проведение военных маневров и исключают определенные области, такие как школы, от лагерей или других связанных вмешательств. Закон Великобритании (и его последующие обновления) не определяли, что представляет собой военный маневр. В 1991 году, во время войны в Персидском заливе, тогдашний государственный министр по делам вооруженных сил Великобритании дал широкое определение этому термину как «стратегическое или тактическое движение вооруженных сил».«При правильном прочтении этого термина можно также предположить, что он относится к военным учениям, включающим определенную степень моделирования, иногда в народе называемых« военными играми ». Даже с этим ограниченным определением такие законы по-прежнему актуальны для защиты школ от использования в военных целях в свете пословицы о том, что солдаты должны «сражаться, как они тренируются».
  • С 2009 г., параллельно с повышением международного интереса и разработкой Декларации о безопасных школах в 2015 г., больше внимания уделялось вопросу защиты школ от использования в военных целях в некоторых национальных контекстах.В ближайшие годы вероятны и другие примеры изнутри, о чем свидетельствуют недавние политические заявления вооруженных сил и министерств иностранных дел.

***

Заявление об ограничении ответственности: включение закона или политики в этот сборник не отражает какую-либо оценку Human Rights Watch относительно того, придерживалась ли соответствующая страна или организация своей собственной доктрины. Вместо этого, примеры нацелены на повышение осведомленности о том, что альтернативы использованию школ в военных целях были сочтены возможными и необходимыми, а также на облегчение более тщательного контроля за их соблюдением.

Все страны должны:

  • Одобряют Декларацию о безопасных школах и тем самым подтверждают и обязываются использовать и внедрять в свою внутреннюю политику и операционные рамки Руководство по защите школ от использования в военных целях во время вооруженного конфликта .
  • Принять конкретные меры по сдерживанию использования школ вооруженными силами и негосударственными вооруженными группами, в том числе путем четкого регулирования использования школ в военных целях, используя в качестве минимального стандарта Руководство по защите школ от использования школ в военных целях во время вооруженного конфликта .

Африканский Союз

Африканская хартия прав человека и народов, 1981 год

Каждый имеет право на образование.

Африканская хартия прав человека и народов (известная также как Банжульская хартия), принятая восемнадцатой Ассамблеей глав государств и правительств Организации африканского единства, июнь 1981 года, статья 17 (1).

Африканская хартия прав и благосостояния ребенка, 1990 год

  • 1) Каждый ребенок имеет право на образование…
  • 3) Государства-участники настоящей Хартии принимают все соответствующие меры для достижения полной реализации этого права и, в частности:
    • а) предоставлять бесплатное и обязательное основное образование;
    • б) поощрять развитие среднего образования в его различных формах и постепенно делать его бесплатным и доступным для всех;
    • c) сделать высшее образование доступным для всех на основе способностей и способностей всеми соответствующими средствами;
    • d) принять меры по поощрению регулярного посещения школ и снижению показателей отсева;
    • e) принимает особые меры в отношении девочек, одаренных детей и детей из неблагополучных семей, чтобы обеспечить равный доступ к образованию для всех слоев общества.

Протокол к Африканской хартии прав человека и народов о правах женщин в Африке, 2003 год

Статья 12 — Право на образование и профессиональную подготовку

  • Государства-участники принимают все соответствующие меры для:
    • c) защищать женщин, особенно девочек, от всех форм жестокого обращения, включая сексуальные домогательства в школах и других учебных заведениях, и предусматривать санкции против виновных в такой практике.

Протокол к Африканской хартии прав человека и народов о правах женщин в Африке, 2003 г.

Совет мира и безопасности Африканского союза (АС) 597-е заседание, 2016 г.

Совет выразил глубокую обеспокоенность продолжающимися нарушениями прав детей и насилием в отношении детей, включая сексуальное насилие, нападения на школы, а также бессмысленное разрушение инфраструктуры образования не только во время вооруженных конфликтов, но и в мирное время …

Совет с серьезной обеспокоенностью отметил, что, несмотря на обязательства африканских стран и всего мира по защите детей, затронутых вооруженными конфликтами, и прогресс, достигнутый в укреплении существующих правовых рамок, серьезные нарушения прав детей все еще продолжаются в большинстве африканских стран, затронутых конфликтами.Совет также с озабоченностью отметил слабое и медленное осуществление существующих АС и международно-правовых документов, касающихся защиты прав детей. В этой связи Совет подчеркнул необходимость того, чтобы все государства-члены включили защиту детей, образовательную инфраструктуру и персонал в свои системы государственного управления и управления…

Совет призвал все государства-члены в конфликтных ситуациях соблюдать нормы международного гуманитарного права и обеспечивать, чтобы школы не использовались в военных целях.В этом контексте Совет приветствовал инициативы, предпринятые некоторыми государствами-членами по поощрению и защите права детей на образование и содействию продолжению образования в ситуациях вооруженных конфликтов. В этом отношении Совет поблагодарил пятнадцать (15) государств-членов Африканского союза, а именно Центральноафриканскую Республику, Чад, Кот-д’Ивуар, Кению, Либерию, Мадагаскар, Мозамбик, Нигер, Нигерию, Сьерра-Леоне, Южную Африку, Южный Судан, Сомали, Судан и Замбия, которые уже одобрили Руководящие принципы защиты школ и университетов от использования в военных целях во время вооруженных конфликтов, также широко известные как «Руководящие принципы безопасных школ», и призвали все другие государства-члены АС, которые еще не сделали этого, также одобрить это Руководство.В том же контексте Совет подчеркнул необходимость дальнейшего укрепления Руководства, чтобы обеспечить его применимость ко всем ситуациям и обстоятельствам…

Заявление для прессы о 597-м заседании Совета мира и безопасности Африканского союза 10 мая 2016 года: «Дети в вооруженных конфликтах в Африке с особым упором на защиту школ от нападений во время вооруженного конфликта».

Совет мира и безопасности Африканского союза 615-е заседание, 2016 г.

Совет еще раз призвал все государства-члены, находящиеся в конфликтных ситуациях, соблюдать Международное гуманитарное право (МГП) и гарантировать, что школы не станут объектом нападений и не будут использоваться в военных целях.В этом контексте Совет приветствовал инициативы, предпринятые некоторыми государствами-членами по поощрению и защите права детей на образование и по содействию продолжению образования даже в ситуациях вооруженных конфликтов. Совет также призвал все государства-члены, которые еще не сделали этого, подписать Декларацию о безопасных школах…

Заявление для прессы о 615-м заседании Совета мира и безопасности Африканского союза 9 августа 2016 г .: «Образование беженцев и перемещенных детей в Африке.”

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)

Декларация прав человека АСЕАН, 2012 г.

Каждый человек имеет право на образование.

Декларация прав человека АСЕАН, принятая в ноябре 2012 года, статья 31 (1).

Комиссия по расследованию событий в Сирии

Отчет седьмой, 2014 год

Право детей на образование было лишено использования школ в качестве военных баз и тренировочных лагерей…

Комиссия по расследованию рекомендует всем сторонам… Уважать и защищать школы и
больницы и сохранять их гражданский характер.

Отчет независимой международной комиссии по расследованию ситуации в Сирийской Арабской Республике, Совет по правам человека, 12 февраля 2014 г., A / HRC / 25/65, п. 78 и 157.

Пятнадцатый отчет, 2017

Образование

  • 13. Как определено в Замечании общего порядка № 13 Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам, «образование является как правом человека само по себе, так и незаменимым средством реализации других прав человека.В качестве права на расширение возможностей образование является основным средством, с помощью которого социально маргинализованные взрослые и дети могут выбраться из нищеты и получить средства для полноценного участия в жизни своих сообществ ».
  • 14. Юридические обязательства правительств в отношении права на образование включают: (i) обязанности, указанные в статье 2.1 МПЭСКП; и (ii) более конкретные обязательства по признанию, уважению, защите и реализации этого и других прав. Обязательство выполнять включает в себя как обязательство содействовать, так и обязательство предоставлять.
  • 15. Кроме того, в соответствии с МГП школы могут быть объектом нападения со стороны воюющих сторон, только если они используются в военных целях, и такие нападения требуют предварительного предупреждения, если школа расположена в густонаселенном гражданском районе. [Ссылка на Международный комитет Красного Креста (МККК), Обычное международное гуманитарное право, 2005 г., том I: Правила, в правиле 20.]

Отчет Независимой международной комиссии по расследованию событий в Сирийской Арабской Республике «Специальное расследование событий в Алеппо», A / HRC / 34/64, 1 марта 2017 г., приложение I, пп.13-15.

Комитет по экономическим, социальным и культурным правам

Общий комментарий 13: Право на образование, 1999 г.

Существует сильная презумпция недопустимости каких-либо регрессивных мер, принятых в отношении права на образование … Если принимаются какие-либо намеренно регрессивные меры, государство-участник обязано доказать, что они были приняты после самого тщательного рассмотрения всех альтернатив. и что они полностью оправданы ссылкой на совокупность прав, предусмотренных Пактом, и в контексте полного использования максимальных имеющихся ресурсов государства-участника.

Право на образование, как и все права человека, налагает на государства-участники три типа или уровня обязательств: обязательства уважать, защищать и выполнять… Обязательство уважать требует от государств-участников избегать мер, которые препятствуют или препятствуют осуществлению права к образованию. Обязательство защищать требует от государств-участников принятия мер, которые не позволяют третьим сторонам вмешиваться в осуществление права на образование. Обязательство осуществлять (содействовать) требует от государств принятия позитивных мер, которые позволяют отдельным лицам и сообществам пользоваться правом на образование и помогают им пользоваться этим правом.Наконец, государства-участники обязаны осуществлять (обеспечивать) право на образование…

государства несут обязательства уважать, защищать и выполнять каждую из «существенных характеристик» (наличие, доступность, приемлемость, адаптируемость) права на образование. В качестве иллюстрации: государство должно уважать доступность образования, не закрывая частные школы; защищать доступность образования, обеспечивая, чтобы третьи стороны … не мешали девочкам ходить в школу; [и] обеспечивать (способствовать) приемлемость образования, принимая позитивные меры для обеспечения того, чтобы образование было приемлемым… хорошего качества для всех …

Замечание общего порядка № 13: Право на образование, Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, E / C.12 / 1999/10, 8 декабря 1999 г., пп. 45-46, и 50.

Заключительные замечания по Таиланду, 2015 г.

Комитет рекомендует государству-участнику принять все необходимые меры для обеспечения того, чтобы ситуация в южных приграничных провинциях не оказывала отрицательного воздействия на осуществление прав, закрепленных в Пакте.В частности, он должен гарантировать, что школы, учителя и медицинский персонал должным образом защищены от нападений и чтобы каждый имел доступ к образованию…

Заключительные замечания по объединенным первоначальному и второму периодическим отчетам Таиланда, E / C.12 / THA / CO / 1-2, 19 июня 2015 г., п. 34.

Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин

Заключительные наблюдения: Индия, 2014 г.

Комитет в равной степени обеспокоен тем, что девочки подвергаются сексуальным домогательствам и насилию, в том числе в регионах, затронутых конфликтом, где, по сообщениям, школы силы безопасности, по сообщениям, бросают школу.

Комитет… призывает государство-участник… принять меры по… ​​запрету занятия школ силами безопасности в регионах, затронутых конфликтом, в соответствии с международными стандартами гуманитарного права и прав человека…

Заключительные замечания по объединенным четвертому и пятому периодическим докладам Индии, Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин, CEDAW / C / IND / CO / 4-5, 18 июля 2014 г., пп. 26-27.

Комитет по правам ребенка

День общей дискуссии на тему «Право ребенка на образование в чрезвычайных ситуациях»: Рекомендации, 2009 г.

В отношении обязательства государств по международному праву защищать гражданские институты, включая школы, Комитет настоятельно призывает государства-участники выполнить свое обязательство по обеспечению того, чтобы школы стали зонами мира и местами, где поощряется интеллектуальное любопытство и уважение универсальных прав человека; и обеспечить защиту школ от военных нападений или захвата боевиками; или использовать в качестве центров приема на работу.Комитет настоятельно призывает государства-участники квалифицировать нападения на школы как военные преступления в соответствии со статьей 8 (2) (b) (ix) Римского статута Международного уголовного суда, а также предотвращать безнаказанность и бороться с ней.

День общей дискуссии на тему «Право ребенка на образование в чрезвычайных ситуациях»: рекомендации, Комитет по правам ребенка, 49-я сессия, 3 октября 2008 г., п. 35.

OP-CAC Заключительные наблюдения: Колумбия, 2010 г.

Комитет… обеспокоен продолжающими поступать сообщениями о том, что школы оккупированы вооруженными силами, и о военных операциях вблизи школ.Комитет признает обязанность государства-участника гарантировать право на образование на всей территории, однако подчеркивает, что военное присутствие вблизи школ значительно увеличивает риск подвергнуть школьников опасности боевых действий и мести со стороны незаконных вооруженных групп.

Комитет настоятельно призывает государство-участник немедленно прекратить захват школ вооруженными силами и строго обеспечить соблюдение гуманитарного права и принципа проведения различия.Комитет настоятельно призывает государство-участник провести незамедлительные и беспристрастные расследования сообщений, указывающих на занятие школ вооруженными силами, и обеспечить, чтобы виновные в вооруженных силах были должным образом отстранены от должности, преследовались и подвергались наказанию.

Рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками в соответствии со статьей 8 Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося участия детей в вооруженных конфликтах, Заключительные замечания: Колумбия, U.N. Doc. CRC / C / OPAC / COL / CO / 1 (2010), пп. 39-40.

OP-CAC Заключительные наблюдения: Шри-Ланка, 2010 г.

Комитет … призывает государство-участник: а) немедленно прекратить военную оккупацию и использование школ и строго обеспечить соблюдение гуманитарного права и принципа различия, а также прекратить использование начальной части школы V / Tamil MV и Центральный колледж Омантаи в Вавунии для приема отдельных студентов; и b) обеспечить быстрое и полное восстановление школьной инфраструктуры, поврежденной в результате военной оккупации.

Рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками в соответствии со статьей 8 Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающейся участия детей в вооруженных конфликтах, Заключительные замечания: Шри-Ланка, CRC / C / OPAC / LKA / CO / 1 (2010), п. 25.

Заключительные наблюдения: Афганистан, 2011 г.

Комитет особенно обеспокоен тем, что в условиях преобладающего конфликта школы использовались в качестве избирательных участков во время выборов и были оккупированы международными и национальными вооруженными силами.

Комитет рекомендует государству-участнику … (i) использовать все средства для защиты школ, учителей и детей от нападений и привлекать общины, в частности родителей и детей, к разработке мер по более эффективной защите школ от нападений и насилия …

Рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками в соответствии со статьей 44 Конвенции. Заключительные замечания: Афганистан, CRC / C / AFG / CO / 1 (2011), пп. 61-62.

Заключительные замечания: Сирия, 2012 г.

Комитет также выражает серьезную озабоченность по поводу постоянных сообщений о том, что некоторые школы использовались силами безопасности государства-участника в качестве центров содержания под стражей.

Комитет настоятельно призывает государство-участник … прекратить использование школ в качестве центров содержания под стражей и строго обеспечивать соблюдение гуманитарного права и принципа проведения различия …

Рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками в соответствии со статьей 44 Конвенции. Заключительные замечания: Сирия, CRC / C / SYR / CO / 3-4 (2012), пункты 51-52.

Заключительные наблюдения: Таиланд, 2012 г.

[T] он по-прежнему обеспокоен тем, что в контексте продолжающегося вооруженного насилия:…

Доступ к образованию был нарушен в результате нападений негосударственных вооруженных групп на государственные школы и учителей, а также из-за присутствия правительственных военных и полувоенных формирований возле школ.

Комитет рекомендует государству-участнику:

  • a) Принять немедленные меры для того, чтобы ситуация в южных приграничных провинциях не имела прямого или косвенного отрицательного воздействия на детей…
  • b) Обеспечить, чтобы школы не подвергались разрушению со стороны государственных вооруженных сил и полувоенных формирований и были защищены от нападений негосударственных вооруженных групп…

Рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками в соответствии со статьей 44 Конвенции. Заключительные замечания: Таиланд, CRC / C / THA / CO / 3-4 (2012), пп.84-85.

Заключительные наблюдения: Израиль, 2013 г.

Комитет настоятельно призывает государство-участник: прекратить нападения на школы и использовать школы в качестве передовых постов и центров содержания под стражей на ОПТ …

Рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками в соответствии со статьей 44 Конвенции Заключительные замечания: Израиль, CRC / C / ISR / CO / 2-4 (2013), пункты 63-64

OP-CAC Заключительные наблюдения: Йемен, 2014 г.

Комитет обеспокоен преднамеренными нападениями на школы и больницы и их захватом всеми сторонами в конфликте, а также отказом в гуманитарном доступе, все это отрицательно сказывается на выживании и развитии детей.

Комитет настоятельно призывает государство-участник: обеспечить, чтобы соответствующее внутреннее законодательство прямо запрещало занятие и использование школ и больниц, а также нападения на них в соответствии с международным гуманитарным правом; ускорить реконструкцию этих объектов по мере необходимости; и принять практические меры для обеспечения того, чтобы случаи незаконных нападений на школы и больницы и / или их захвата оперативно расследовались, а виновные привлекались к ответственности и наказывались.

Заключительные замечания по докладу, представленному Йеменом в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося участия детей в вооруженных конфликтах, CRC / C / OPAC / YEM / CO / 1 , 26 февраля 2014 г., пп.29-30.

OP-CAC Заключительные наблюдения: Индия, 2014 г.

Комитет обеспокоен преднамеренными нападениями на школы негосударственными вооруженными группами, а также захватом школ государственными вооруженными силами на северо-востоке Индии и в районах, где действуют маоистские вооруженные группы.

Комитет настоятельно призывает государство-участник принять все необходимые меры для предотвращения оккупации и использования, а также нападений на места со значительным присутствием детей, такие как школы, в соответствии с международным гуманитарным правом.Он также настоятельно призывает государство-участник обеспечить безотлагательное освобождение школ, в зависимости от обстоятельств, и принять конкретные меры для обеспечения того, чтобы случаи незаконных нападений на школы и / или их оккупации оперативно расследовались и чтобы виновные привлекались к ответственности и наказывались.

Заключительные замечания по докладу, представленному Индией в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося участия детей в вооруженных конфликтах, CRC / C / OPAC / IND / CO / 1 , 7 июля 2014 г., пп.28-29.

Заключительные наблюдения: Зимбабве, 2016 г.

[T] он по-прежнему обеспокоен… по поводу:… сообщений об использовании некоторых школ группами ополченцев в качестве баз и в политических целях, а также о случаях преследования, изгнания и незаконных арестов и задержаний учителей и учащихся во время и после последнего парламентские и президентские выборы …. [T] он настоятельно призывает государство-участник: … принять надлежащие меры для предотвращения использования школ в военных или политических целях и создать механизмы для отслеживания и расследования заявлений о нападениях на образовательные учреждения.

Заключительные замечания по второму периодическому докладу Зимбабве, CRC / C / ZWE / CO / 2, 7 марта 2016 г., пп. 68-69.

Заключительные замечания: Демократическая Республика Конго, 2017 г.

Комитет отмечает инициативы, предпринятые правительством для улучшения доступа детей к школам, в том числе… запретить занятие школ военными еще в 2013 году. Однако он сожалеет, что этих усилий недостаточно и большое количество детей школьного возраста дети в стране не ходят в школу.В частности, Комитет выражает серьезную озабоченность по поводу того, что:… Вооруженные группы продолжают нападать на школы, учащихся и учителей в затронутых конфликтом районах, подвергая детей риску похищения и вербовки, и используют школы в военных целях…

В свете своего Замечания общего порядка № 1 (2001) о целях образования и принимая во внимание цель 4 Целей в области устойчивого развития, Комитет рекомендует государству-участнику:… выполнять свои законы и постановления, запрещающие нападения и оккупацию. школ военными и принять меры по привлечению виновных к ответственности…

Заключительные замечания по объединенному третьему – пятому периодическому докладу Демократической Республики Конго, CRC / C / COD / CO / 3-5, 28 февраля 2017 г., пп.39-40.

Заключительные замечания: Центральноафриканская Республика, 2017 г.

Приветствуя одобрение государством-участником Декларации о безопасных школах в июне 2015 года в целях защиты образования во время вооруженного конфликта, Комитет глубоко обеспокоен нападениями на учащихся, учителей и школы, а также использованием школ сторонами в конфликте в военных целях. .

Комитет настоятельно призывает государство-участник принять меры, необходимые для сдерживания использования школ сторонами в конфликте, в том числе путем включения «Руководящих принципов защиты школ и университетов от использования в военных целях во время вооруженного конфликта» в рамки военной политики и оперативной деятельности; и расследовать и преследовать нападения на образование и привлекать виновных к ответственности.Ему следует также обеспечить возможность реинтеграции детей, затронутых конфликтом, в систему образования, в том числе через программы неформального образования.

Заключительные замечания по второму периодическому докладу Центральноафриканской Республики, CRC / C / CAF / CO / 2, 8 марта 2017 г., пп. 62-63.

Конвенция о правах ребенка

Конвенция о правах ребенка 1989 г.

  1. Государства-участники признают право ребенка на образование и в целях постепенного достижения этого права на основе равных возможностей они, в частности:
    • a) Сделать начальное образование обязательным и бесплатным для всех;
    • b) Поощрять развитие различных форм среднего образования,… делать их доступными для каждого ребенка…;
    • c) сделать высшее образование доступным для всех на основе способностей с помощью всех подходящих средств; …
    • d) Принять меры для поощрения регулярного посещения школ и снижения показателей отсева.

Конвенция о правах ребенка, принятая резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 г., вступила в силу 2 сентября 1990 г., статья 28.

Факультативный протокол, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах, 2000 г.

вновь подтверждая, что права детей требуют особой защиты, и призывая к постоянному улучшению положения детей без каких-либо различий, а также к их развитию и образованию в условиях мира и безопасности,

Обеспокоенный пагубными и широко распространенными последствиями вооруженного конфликта для детей и его долгосрочными последствиями для прочного мира, безопасности и развития,

Осуждая нападения на детей в ситуациях вооруженного конфликта и прямые нападения на объекты, охраняемые международным правом, включая места, где обычно много детей, такие как школы…

Напоминая об обязанности каждой стороны в вооруженном конфликте соблюдать положения международного гуманитарного права…

Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах, принятый резолюцией Генеральной Ассамблеи A / RES / 54/263 от 25 мая 2000 г., преамбула.

Совет Европы

Протокол 1 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1952 г.

Никому не может быть отказано в праве на образование.

Протокол 1 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1952 года, статья 2.

Европейская социальная хартия в новой редакции, 1996 г.

Часть I

Стороны признают целью своей политики, которая должна осуществляться всеми соответствующими средствами, как национального, так и международного характера, достижение условий, при которых могут быть эффективно реализованы следующие права и принципы:…

  • 9.Каждый имеет право на соответствующие возможности для профессиональной ориентации, с тем чтобы помочь ему выбрать занятие, соответствующее его личным способностям и интересам.
  • 10. Каждый имеет право на соответствующие условия для профессионального обучения…

Статья 17 — Право

Виды военной службы — VA.org

04 июл Виды военной службы

Ниже приведен список типов военной службы, который поможет вам лучше понять разницу между ними:

Военная служба на полную ставку

Срочная служба — военная служба по полной ставке.Обычно это то, о чем думает большинство людей, когда кто-то указывает, что они служили в армии. Военнослужащие, находящиеся на действительной службе, должны работать 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, за исключением случаев, когда они находятся в отпуске (отпуск) или переходе (разрешенное время). Военнослужащие, находящиеся на действительной военной службе, служат в армии, военно-воздушных силах, военно-морском флоте, корпусе морской пехоты и береговой охране, все ветви вооруженных сил находятся под контролем Министерства обороны США.

Когда дело доходит до получения льгот ветеранов, действительная служба учитывается в соответствии с требованиями к выслуге лет.

Военная служба выходного дня

Члены резерва и национальной гвардии обычно несут службу один уик-энд в месяц, плюс две недели обучения в год. Средний контракт с призывом в национальную гвардию или резерв составляет шесть лет. Член резерва или гвардии может рассчитывать на то, что два года своего призыва на военную службу будет выполнять действительную службу на постоянной основе.

Запасы

У каждой военной службы есть резервный филиал. Есть армейский резерв, резерв ВВС, резерв ВМФ, резерв морской пехоты и резерв береговой охраны.Как и действующие силы, резервы находятся под эгидой Министерства обороны, что означает, что они являются федеральными агентствами. Основная цель резервов — обеспечить дополнительную поддержку и рабочую силу действующим силам в случае необходимости.

Когда человек поступает в запас, он сначала посещает базовую подготовку и военное училище на полную ставку. Это называется действительной военной подготовкой, или ADT, и не считается временем активной службы для большинства ветеранских льгот.

По завершении базовой подготовки и военной школы резервисты возвращаются в свои дома, возобновляют свою гражданскую жизнь и работу, но тренируются (учатся) со своим подразделением один уик-энд в месяц.Один раз в год они получают 14 дней очного обучения. Тренировки выходного дня называются тренировками в неактивном режиме (IDT), а ежегодные тренировки относятся к категории ADT. Ни IDT, ни ADT не учитываются в требованиях к услугам для ветеранских льгот.

Президент и министр обороны имеют право в любой момент отозвать резервистов на действительную военную службу для поддержки военных миссий. Фактически, в любой момент времени около 65 000 резервистов несут действительную службу в поддержку операций на случай чрезвычайных ситуаций.Действительная служба этого типа не засчитывается в соответствии с требованиями к выплате пособий ветеранам.

Национальная гвардия

Есть только две службы Национальной гвардии: армия и национальная гвардия. У ВМФ, Корпуса морской пехоты и береговой охраны в настоящее время нет отделений Национальной гвардии.

Основное различие между Национальной гвардией и резервами состоит в том, что резервы принадлежат федеральному правительству, а подразделения Национальной гвардии принадлежат (в первую очередь) отдельным штатам.

Как и резервисты, члены Национальной гвардии проходят базовую подготовку и проходят полную военную подготовку в рамках ADT (действительная военная служба). Затем они возвращаются в свои дома, где они тренируются со своими подразделениями один уик-энд в месяц (неактивное дежурство [IDT]), плюс 15 учебных дней на полную ставку в год. Как и в случае с резервным дежурством, это время ADT / IDT не засчитывается в требованиях к услугам для ветеранов.

Губернаторы отдельных штатов имеют право вызывать членов Национальной гвардии на действительную службу в ответ на чрезвычайные ситуации в штате, такие как помощь при стихийных бедствиях или защита собственности и людей.Обычно это происходит, когда подобные мероприятия выходят за рамки компетенции местных правоохранительных органов. Это официально известно как «Призыв по титулу 38» и обычно называется государственной пошлиной. Госпошлина не засчитывается в требования к выплате пособий ветеранам.

Президент или министр обороны могут также призвать членов Национальной гвардии на действительную военную службу для поддержки операций в чрезвычайных ситуациях. Это называется «Призыв по титулу 10» или федеральная обязанность. Этот тип обязанностей действительно засчитывается в требованиях к службе для ветеранских льгот.В течение любого месяца около 40 000 военнослужащих Национальной гвардии авиации и армии несут федеральную службу.

Активная гвардия / Резервы

Некоторые военнослужащие резервов и национальной гвардии несут действительную военную службу на постоянной основе, как и военнослужащие действительной службы. Эта программа называется «Активная охрана / резервы» или AGR. Члены AGR обеспечивают повседневную оперативную поддержку, необходимую для обеспечения готовности подразделений Национальной гвардии и резерва к мобилизации в случае необходимости. В отношении требований к услугам ветеранов обязанности AGR такие же, как и постоянная действительная служба, что означает, что услуги AGR засчитываются в соответствии с требованиями к выслуге лет.

Резерв индивидуальной готовности

Когда человек подписывает контракт на военную службу, он обязывает себя служить в армии в общей сложности на восемь лет. Независимо от того, какое время вы не проводите на действительной службе или в гвардии / резерве, оно должно проводиться в неактивных резервах, официально известных как индивидуальные готовые резервы (IRR). Время в IRR не засчитывается в требованиях к услугам ветерана по льготам, но если вас отозвали на действительную военную службу, это время учитывается. Ежегодно с 2004 года в среднем около 15 000 членов IRR вызываются на действительную военную службу, подавляющее большинство из них — в армии и морской пехоте.

2 Нормы в военной среде | Контекст военной среды: программа фундаментальных исследований социальных и организационных факторов, относящихся к малым подразделениям

Эпштейн, С. (1990). Когнитивно-эмпирическая теория себя. В издании Л. Первина, Справочник личности: теория и исследования (стр. 165-192). Нью-Йорк: Публикации Гилфорда.

Evans, J.St.B.T. (2007). О разрешении конфликта в теории рассуждений с двойным процессом. Мышление и рассуждение, 13 (4): 321-339.

Evans, J.St.B.T. (2008). Двойная обработка рассуждений, суждений и социального познания. Annual Review of Psychology, 59: 255-278.

Evans, J.St.B.T. (2010). Интуиция и рассуждение: точка зрения двойного процесса. Психологический опрос, 21 (4): 313-326.

Evans, J.St.B.T. (2012). Вопросы и вызовы новой психологии рассуждения. Мышление и рассуждение, 18 (1): 5-31.

Fine, G.A. (2001). Принятие норм: грибы и культура ожиданий и объяснений. В M. Hechter и K.D. Опп, ред., Социальные нормы (стр. 139–164). Нью-Йорк: Фонд Рассела Сейджа.

Фишбейн М. и Айзен И. (1975). Убеждение, отношение, намерение и поведение: Введение в теорию и исследования. Ридинг, Массачусетс: Эддисон-Уэсли.

Фишбейн М. и Айзен И. (1977). Отношения отношения и поведения: теоретический анализ и обзор эмпирических исследований. Психологический бюллетень, 84: 888-918.

Габриэль Р.А. и П.Л. Дикарь. (1979). Кризис в командовании: бесхозяйственность в армии. Нью-Йорк: Хилл и Ван.

Гайот, М.Т., С.А.Гиттер, М.Д. Бейкер, Р.Ф. Баумейстер. (2012). Нарушение правил: низкая черта характера или государственный самоконтроль усиливают нарушения социальных норм. Психология, 3 (12): 1,074–1083.

Гоффман Э. (1961). Приюты: Очерки социального положения душевнобольных и других заключенных. Гарден-Сити, Нью-Йорк: якорные книги.

Грин, Д.Д., С.А. Морелли, К. Ловенберг, Л.Е. Нистром и Дж.Д. Коэн. (2008). Когнитивная нагрузка выборочно мешает утилитарному моральному суждению. Cognition, 107 (3): 1,144-1,154.

Хокинс, Дж. П. (2005). Армия надежды, Армия отчуждения: культура и противоречия в американской армии Сообщество холодной войны Германия , 2-е изд. Таскалуса: Университет Алабамы Press.

Хехтер М. и К.Д. Опп. (2001). Социальные нормы . Нью-Йорк: Фонд Рассела Сейджа.

Heckathorn, D.D. (1990). Коллективные санкции и нормы соблюдения: формальная теория группового социального контроля. Американский социологический обзор, 55: 366-384.

Хоффман, Л. (1995). Вертикаль еще не становится горизонталью. Отчет № A201144. Вашингтон, округ Колумбия: Национальный военный колледж.

Homans, G.C. (1950). Группа людей. Нью-Йорк: Харкорт, Брейс.

Хорн, К. (2009). Награды за наказание: относительная теория соблюдения норм. Стэнфорд, Калифорния: Издательство Стэнфордского университета.

Янис, И.Л. (1972). Жертвы группового мышления: психологическое исследование внешнеполитических решений и фиаско. Бостон, Массачусетс: Хоутон, Миффлин.

Канеман Д. (2012). Мыслить быстро и медленно. Лондон, Великобритания: Penguin Books.

Канеман Д. и С. Фредерик. (2005). Модель эвристического суждения.В K.J. Holyoak и R.G. Morrison, Eds., Кембриджский справочник мышления и рассуждений, (стр. 267–293). Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета.

Канеман Д. и Тверски А. (1984). Выбор, ценности и рамки. Американский психолог, 39 (4): 341-350.

Кейзер, К., С. Линденберг и Л. Стег. (2008). Распространение беспорядка. Science, 322 (5908): 1,681–1685.

Керр, Н.Л. и Р.С. Тиндейл. (2004). Групповая работа и принятие решений. Annual Review of Psychology, 55: 623-655.

MacLeish, K.T. (2013). Война в форте Худ: жизнь и неопределенность в военном сообществе. Princeton, NJ: Princeton University Press.

Гуманитарное вмешательство | Британника

Гуманитарное вмешательство , действия, предпринимаемые организацией или организациями (обычно государством или коалицией государств), которые предназначены для облегчения значительных человеческих страданий в пределах суверенного государства.Такие страдания, как правило, являются результатом подстрекательства правительства, содействия или игнорирования злоупотреблений в отношении групп, подпадающих под его юрисдикцию. Это злоупотребление часто принимает форму преднамеренных и систематических нарушений прав человека, включая принудительные изгнания, этнические чистки и, в самых крайних случаях, геноцид. Гуманитарное вмешательство может применяться также в ситуациях, когда нет эффективного правительства и, как следствие, рухнул гражданский порядок.

Гуманитарное вмешательство представляет собой преднамеренное и незваное нарушение суверенитета (прав государства) во имя человечности (прав личности).Хотя гуманитарные интервенции не обязательно требуют применения военной силы — поскольку они могут включать, например, введение санкций, — этот термин обычно относится к ситуациям, в которых применяется сила (или угроза силой). Гуманитарное вмешательство стало основным предметом обсуждения в правительствах, международных организациях и аналитических центрах, а также в различных академических областях, включая международное и сравнительное право, международные отношения, политологию, а также моральную и политическую философию.

Гуманитарное вмешательство и государственный суверенитет

Язык и практика гуманитарного вмешательства далеко не новы. Он был источником непрекращающихся споров юристов, теологов и философов на протяжении поколений, даже столетий. Но недавние дебаты берут начало в холодной войне и были мотивированы рядом противоречивых военных действий. Особенно выделяются три: вмешательство Индии в Бангладешскую войну 1971 года; Интервенция Вьетнама в Камбоджу в 1978 году, которая привела к свержению геноцидного режима красных кхмеров; и интервенция Танзании в Уганду в 1979 году, в результате которой был свергнут диктатор Иди Амин.Все эти вмешательства были осуждены во всем мире. Эта критика, как правило, основывалась на утверждении, что они подрывают понятие государственного суверенитета, закрепленное в статье 51 Устава Организации Объединенных Наций (ООН). По сути, эти интервенции бросили фундаментальный вызов стабильности международной системы после Второй мировой войны.

Однако в эпоху после окончания холодной войны эта концепция суверенитета как священного подвергалась постоянным нападкам. Утверждалось, что деспотические лидеры не должны иметь возможность прятаться за щитом государственного суверенитета и что международное сообщество обязано вмешаться, чтобы остановить широко распространенные нарушения прав человека.Это утверждение получило широкую поддержку. Это была важная тема, например, в трудах Генерального секретаря ООН Бутроса Бутроса-Гали. 1990-е были десятилетием интервенций: иракские «бесполетные зоны», Сомали, Босния, Сьерра-Леоне, Восточный Тимор и Косово. Война в Ираке (2003–2011 гг.) Была классифицирована некоторыми ее сторонниками как гуманитарное вмешательство, что продемонстрировало, насколько широким стало использование этого термина.

Получите эксклюзивный доступ к контенту из нашего первого издания 1768 с вашей подпиской.Подпишитесь сегодня

Критика гуманитарного вмешательства

Доктрина гуманитарного вмешательства подверглась широкой критике. Для многих недоброжелателей он представляет собой режим либерального империализма. Точно так же гуманитарное вмешательство подвергалось критике за насильственное навязывание западных идей о правах другим культурам. Для других гуманизм — это просто риторическое прикрытие либо для реализации традиционной геополитической политики, либо для могущественных экономических интересов. В частности, утверждается, что неспособность западных держав вмешаться во время геноцида 1994 года в Руанде, где не было очевидных экономических или политических интересов, продемонстрировала их лицемерие.Действительно, Руанда стала громоотводом для дебатов. Для критиков интервенционизма это доказало, что интервенции связаны с личными интересами. Для защитников Руанда стала катастрофическим провалом и стимулом для будущих действий.

Юридические и практические вопросы

В основе дискуссии лежит множество спорных вопросов. Некоторые из них теоретические, другие практические. Наверное, самые неразрешимые относятся к вопросу легитимности (как юридической, так и моральной). Кто будет считать вмешательство законным и на каком основании? Большая часть юридических дебатов проистекает из противоречия между статьей 51 Устава ООН и положениями статьи 24 (1) и главы VII, которые наделяют Совет Безопасности полномочиями принимать любые меры, которые он считает необходимыми для восстановления международного мира и безопасности.Если действие считается угрожающим миру и безопасности, ООН может уполномочить агентов исправить это, как это произошло в боснийском конфликте (1992–95). Однако юридические и моральные обязательства противоречат друг другу. В Косово вмешалась Организация Североатлантического договора (НАТО) без санкции ООН, заявив, что, хотя такое разрешение вряд ли будет предоставлено, тем не менее, существует подавляющий этический императив действовать.

Помимо вопросов легитимности, есть и другие проблемы, с которыми нужно столкнуться.Есть практический вопрос. Даже если бы вмешательства считались законными, не существует единого мнения о том, действительно ли они работают, задерживают или даже усугубляют проблемы, которые они стремятся решить. Проблематичен и вопрос мотивации. Действительно ли возможно действовать исключительно по гуманитарным соображениям? Более того, должна ли мотивация иметь значение? Все зависит от того, какая этическая система применяется. Если это просто вопрос последствий, как может утверждать утилитарист, то вмешательство, проведенное исключительно во имя национальных интересов, которое привело к «гуманитарному» результату (например, свержение лидера геноцида), может быть классифицировано как гуманитарное вмешательство.Точно так же вмешательство, проведенное из соображений защиты прав человека, если оно не достигло своей основной цели, не могло быть классифицировано как таковое. Подобные вопросы продолжают вызывать дискуссии.

Дункан Белл

Узнайте больше в этих связанных статьях Britannica:

  • Саманта Пауэр

    … для обсуждения геноцида и гуманитарного вмешательства как в академических кругах, так и в правительстве.Власть, которую часто характеризовали как прагматичного идеалиста, утверждала, что государственная власть должна использоваться для защиты прав человека в экстремальных обстоятельствах. В ее глазах урок Холокоста и других геноцидов заключался в том, что военные…

  • состояние

    Государство, политическая организация общества или политическая организация, или, в более узком смысле, государственные институты.Государство — это форма человеческого сообщества, отличающаяся от других социальных групп своим предназначением, установлением порядка и безопасности; его методы, законы и их исполнение; его территория, площадью…

  • права человека

    Права человека, права, которые принадлежат отдельному лицу или группе лиц просто потому, что они люди, или как следствие присущей человеку уязвимости, или потому, что они необходимы для возможности существования справедливого общества.Каким бы ни было их теоретическое обоснование, права человека относятся к широкому спектру ценностей или…

Военное дело

Что такое военная наука?

Военная наука — это область науки (как теоретическая, так и практическая), которая включает систему знаний о подготовке к войне и ведении войны между государствами или коалициями государств в политических целях. Он включает в себя как науку ведения войны, так и защиту от врага.

Военное дело — дисциплина с давней историей. Он создавался в древности и совершенствовался и усложнялся на протяжении всего существования человечества. В настоящее время военные ученые разрабатывают и проектируют стратегии войны, оборудование и технологии.

Военное дело включает в себя следующие направления:

  • Военная политика — теория и практика обучения и ведения военных (боевых) действий на суше, море и околоземном пространстве.
  • Военное право (военное законодательство) — отрасль права, которая широко охватывает все правовые вопросы, связанные с военным делом.
  • военная стратегия
  • Теория тактики — раздел теории и составляющая военного искусства, в том числе теория подготовки и ведения боя частями и подразделениями различных видов вооруженных сил.
  • Военно-морское искусство — часть военного искусства, охватывающая теорию и практику подготовки и ведения вооруженной борьбы на море.
  • Военная инженерия — наука, посвященная проектированию и строительству военных объектов, коммуникаций, укреплений и мостов, снабжению войск водой, энергией и вспомогательными средствами, а также другим инженерным обеспечением военных.
  • Военная история — наука об истории формирования, развития и действия вооруженных сил в той или иной стране или мире.
  • Боевая подготовка — процесс военной подготовки, включающий изучение правил военного дела, физической подготовки и обращения с оружием.
  • Военная экономика и логистика — наука и учебная дисциплина, изучающая закономерности экономической безопасности военного дела в государстве (оборона, строительство, содержание вооруженных сил).
  • И многое другое.

Требования к поступающим для соискателей военных наук

Требования для поступления на степень бакалавра военных наук обычно включают хорошую физическую подготовку. При зачислении на некоторые учебные программы входит тест на физическую подготовку (например, бег). Тем не менее, поступающим на многие теоретические учебные программы по военным наукам (история, экономика и т. Д.) Не нужно демонстрировать обязательную физическую подготовку. Обычно требуются высокие оценки по общественным наукам (история, социология).Университеты многих стран принимают иностранных студентов на образовательные программы в области военного дела. Международные кандидаты должны продемонстрировать свободное владение английским языком, поскольку все учебные программы по военным наукам, которые можно найти на нашем веб-сайте, преподаются на английском языке. Уровень владения языком может быть подтвержден результатами языкового теста, такого как TOEFL или IELTS. Некоторые страны также предъявляют особые требования к международным заявителям.

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Back to top