Срок рассмотрения претензии застройщиком согласно фз 214: В какой срок застройщик обязан ответить на претензию?

Содержание

В какой срок застройщик обязан ответить на претензию?

Вследствие просрочки передачи квартиры мною застройщику была направлена претензия. Скажите, в течение какого срока застройщик должен ответить на претензию?

Консультация юриста сайта «ДОЛЬЩИК»

По смыслу ст. 135 Гражданского процессуального кодекса РФ, основанием для возврата искового заявления является не соблюдение истцом установленного федеральным законом для данной категории споров или предусмотренного договором сторон досудебного порядка урегулирования спора либо не представление документов, подтверждающих соблюдение такого порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

Часть 2. ст. 6.Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» содержит лишь правило о том что в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

Общая норма ст. 31. Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусматривает обязательность удовлетворения требования потребителя в десятидневный срок со дня его предъявления, однако, указанная норма распространяет свое действие лишь на требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 указанного Закона.

Таким образом, законодательно прямо не установлен срок ответа на претензию потребителя, как и сама необходимость досудебного урегулирования спора о взыскании неустойки в связи с просрочкой передачи объекта участнику долевого строительства. В случае если срок рассмотрения претензии и удовлетворения требования участника долевого строительства не определен договором, в такой ситуации, согласно правилам ст. 5. Гражданского кодекса РФ (Обычаи), срок ответа должен составлять 10 — 14 дней с момента ее получения застройщиком. 

Кроме того, сообщаю что согласно п. 6. ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Нарушены сроки ответа на претензию по ДДУ

О рисках долевого строительства наслышаны все: это и долгострои, и застройщики-банкроты, и низкое качество строительных материалов и работ. Многочисленные дольщики пытаются отстаивать свои права, в том числе с помощью претензий. Вот только девелоперы часто игнорируют законные требования своих клиентов, в лучшем случае ограничиваясь формальной отпиской. Тем не менее, претензия – юридически значимый документ, и не отвечать на нее попросту нельзя. В этой статье разберемся, что делать в ситуации игнорирования претензий застройщиком.

Формальная претензия о нарушении срока сдачи дома, качества квартир

 

Договор долевого участия (далее – «ДДУ») является документом, который закрепляет права и обязанности дольщика и застройщика. Он же регулирует основные правоотношения между сторонами сделки, но при условии, если ДДУ не противоречит законодательству (инструкцию же по покупке квартиры через ДДУ читайте здесь). И именно на основе договора составляется претензия относительно нарушения застройщиком прав и законных интересов дольщика.

Чтобы документ получил свой официальный статус, при его составлении и передаче застройщику необходимо соблюдать все необходимые формальности.

  • Документ составляется в 2-х экземплярах. 1 остается у дольщика, второй передается девелоперу.
  • В содержании документа четко, ясно и однозначно излагаются обстоятельства дела, которые привели к нарушению условий договора, интересов дольщика. Ссылки на соответствующие пункты ДДУ и законодательство обязательны.
  • В документе также перечисляются конкретные требования. Требования должны быть разумными, соответствовать законодательству, договору.
  • В претензии также должно быть уведомление о том, что при недостижении согласия последует исковое заявление в суд.
  • В некоторых случаях к документу прикладывается доказательная база. Это могут быть фото- и видеоматериалы, заключения строительной или (и) технической экспертизы, отчеты лабораторий и пр.

Для передачи претензии юристы советуют воспользоваться услугами Почты России. Отправление оформляется ценным письмом с описью вложений и уведомлением о доставке. В таком случае у застройщика не появится соблазна проигнорировать послание. А вот передача лично в руки под подпись ответственного лица не приветствуется. Почему? Обратимся за примером к юридической практике.

Мария Г. направила претензию застройщику, так как выявила скрытые недочеты в купленной по ДДУ квартире. Документ она отдала под подпись девушки, у которой на бейдже была указана должность «N, менеджер по работе с клиентами». Через 10 дней она связалась с застройщиком, но секретарь ей сообщила, что никаких претензий они не получали. Мария указала, что отдала документы сотруднице N. Застройщик сообщил, что у них такое лицо не работает, и никогда не работало.
Мария попросила помощи у юриста. Специалист указал, что нередко в офисах застройщиков действительно сидят работники без права принимать корреспонденцию и претензии от имени застройщика. Он помог Марии составить новый документ и правильно отправить претензию. Застройщику пришлось согласиться с требованиями дольщицы.

Поскольку составление претензии – обширная тема, со множеством тонкостей и нюансов, стоит изучить эту статью или проконсультироваться с юристом. Здесь же расскажем, о сроках реакции на правильно переданные претензии дольщика

 

Срок ответа на претензию по ДДУ

В законодательстве не имеется точно указанных сроков для ответа на претензии дольщиков. Но это вовсе  не означает, что девелопер может месяцами тянуть с ответом на законные требования своих клиентов. Поэтому применяются следующие сроки:

  • указанные в договоре долевого участия – в большинстве случаев застройщик отводит себе 30 календарных дней на рассмотрение обращения дольщика;
  • 10-14 календарных дней – в соответствии с правилами ст.5 ГК РФ об обычаях делового оборота, если в ДДУ не предусмотрено иное.

Что касается норм в 20 и 10 дней, то в первом случае речь идет про уведомление об одностороннем расторжении договора, а во втором – об исполнении решения суда по расторжению ДДУ (подробней читайте здесь). Это уже не претензии, потому указанные нормы не применимы при претензионной работе.

Важно! Дольщику необходимо и самому соблюдать срок претензии по ДДУ. В частности, речь идет об исковой давности (3 года) и гарантийному сроку (указан в договоре, для сделок, заключенных после 1 июля 2019 года не менее 5 лет).

Если формальности при составлении претензии были соблюдены и документ был отправлен, должна последовать реакция от застройщика. Как минимум, девелоперы отправляют отписки. Но иногда они не утруждают себя даже этим.

Важно! Девелопер считается уведомленным о претензии, даже если письмо не было получено представителем застройщика, и вернулось к отправителю.

 

Что делать, если застройщик не ответил?

Предположим, застройщику была отправлена претензия о нарушении срока сдачи дома (или любая другая). Девелопер ее проигнорировал, не изъял корреспонденцию на почте в течение 30 дней, прислал отписку. В такой ситуации не нужно:

  • надеяться, что все само образуется – это ложная иллюзия, свойственная порядочным людям;
  • искать оправдание застройщику «претензия не дошла, ответственное лицо в отпуске или на больничном и пр.» – увы, документ просто игнорируют;
  • отправлять документы повторно – количество уведомлений не переходит в качество;
  • писать жалобы в прокуратуру, жилинспекцию и прочие администрации – напрасная трата времени.

По сути дела, если застройщик нарушает сроки претензионной работы, то это уже является его отказом в удовлетворении требований дольщика. И потому стоит начинать готовиться к суду.

Важно! Если ответ от застройщика все же был, то с его содержанием необходимо ознакомить юриста. Специалист даст правовую оценку ответа и определит дальнейшие действия.

 

Обращение в суд

При подготовке к суду важно сразу учесть, что пытаться добиться правды через районный суд хоть и возможно, но не выгодно. Все дело в применении ст. 333 ГК РФ, позволяющей снизить размер неустойки. Насколько? В каждом случае судья принимает решение исходя их определенных условий, но всегда по ходатайству представителя застройщика. И девелоперы этим активно пользуются, если кто-то из дольщиков доходит до суда.

Важно! Применение ст. 333 ГК РФ в случае с долевым строительством противоречит позиции Верховного суда. О мнении высоких судей можно узнать на консультации юриста, или самостоятельно ознакомиться с ПВС №7 от 2016 года.

 

Арбитражный суд

И потому, если превышен срок ответа на претензию застройщиком по ДДУ, юристы рекомендуют обращаться в арбитражный суд. В арбитраже указанная статья применяется крайне редко. И этим стоит воспользоваться дольщику, который хочет наказать недобросовестного застройщика. Но есть один нюанс: арбитраж не рассматривает споры между частными лицами и организациями. Соответственно, право требовать компенсацию с застройщика придется передать юридической компании. Но речь идет не о продаже долга, а именно о передаче права требования.

Через арбитражный суд удастся взыскать:

  • сумму по договору;
  • неустойку в полном объеме;
  • все расходы, связанные с нарушением прав и интересов дольщика;
  • косвенные (не личные) убытки от не исполнения требований претензии.

Важно! Арбитраж исключает взыскание морального вреда, так как данный ущерб относится к личному требованию гражданина и не подлежит передаче. Но сумма компенсации морального вреда на фоне общей цены иска столь ничтожна, что ей можно пренебречь.

«Схему» передачи требования в упрощенном варианте можно представить так:

  • заключение договора цессии между обманутым дольщиком и юрлицом, которое будет требовать от застройщика компенсаций через арбитражный суд;
  • дольщик уведомляет девелопера о переуступке права требования;
  • юрлицо направляет свои требования застройщику, при их неисполнении – обращается в суд;
  • по окончании судебного процесса сумма перечисляется на счет дольщика.

 

Суды общей юрисдикции

Важно! Если есть желание судиться с застройщиком в районном суде, то подавать иск нужно не по месту нахождения ответчика или заключению договора, а по месту жительства истца. Ввиду большого объема исков к застройщику судьи по месту нахождения девелопера ангажированы и принимают почти одинаковые решения.

 

Конечно, можно инициировать процесс в суде общей юрисдикции (районный, городской и межрайонный суды). В этом случае необходимо:

  • составить иск согласно правилам ст. 131 ГПК РФ;
  • подготовить приложения к иску – ДДУ, заключения профильных экспертов, иные доказательства и важные документы;
  • произвести расчет неустойки – внизу страницы имеется форма для расчета неустойки по ДДУ;
  • правильно выбрать суд по территориальной подсудности;
  • принять участие в процессе.

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации, 
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.

Что делать, если застройщик не отвечает на претензию дольщика

Если строительная компания не исполняет надлежащим образом свои обязанности, дольщик может направить письмо с соответствующими требованиями, ожидая, что срок ответа на претензию по ДДУ (договору долевого участия) будет разумным. Но что делать, если девелопер не реагирует на жалобу гражданина? В настоящей статье мы рассмотрим правила составления и направления претензий при нарушении застройщиком сроков передачи объекта недвижимости.

Содержание:

  1. Как составить и направить претензию?
  2. Срок ответа на претензию по ДДУ
  3. Застройщик не ответил на претензию: как обратиться в суд?

Как составить и направить претензию?

Соблюдение претензионного порядка при возникновении спора по 214 ФЗ не является обязательным. На практике застройщик не отвечает на письма дольщика, игнорируя предъявленные требования. Однако при возникновении конфликта, лучше попробовать урегулировать его мирно. Впоследствии копию претензии можно приложить к исковому заявлению в подтверждении того, что гражданин пытался решить вопрос в досудебном порядке.

Письмо дольщика будет обладать юридической значимостью, если его правильно составить и отправить. Претензия оформляется в произвольной форме. Но существуют определенные правила написания претензии, которые необходимо соблюдать.

Составленную претензию следует отправить ценным письмом с описью вложения на юридический адрес строительной компании. Юридический адрес застройщика можно узнать на сайте налоговой, используя ИНН или ОГРН девелопера. В описи необходимо указать наименование документа и документов, прилагаемых к претензии. По желанию на почте можно также оформить уведомление о вручении письма застройщику, однако, это не является обязательным требованием.

Если в ДДУ указано, что корреспонденция должна быть направлена на определенный адрес строительной компании, отличающийся от юридического, необходимо отправить заявление именно по адресу, согласованному в договоре. В противном случае, застройщик не ответит на претензию, и при возникновении судебного спора может сослаться на пункт 64 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23 июня 2015 года. Исходя из позиции Верховного Суда стороны могут предусмотреть в договоре отправку юридически значимых сообщений по определенным адресам, включая направление корреспонденции по электронной почте. Чтобы обезопасить себя, можно направить претензию по обоим адресам.

Срок ответа на претензию по ДДУ

После того, как досудебная претензия по ДДУ с требованиями дольщика отправлено, необходимо дождаться истечения срока, отведенного для ответа застройщику. Исходя из сложившейся практики, срок ответа на претензию по ДДУ составляет до 30 дней, если стороны не предусмотрели другой период в договоре долевого участия.

Также дольщик может указать в тексте претензии, в какой срок он ожидает исполнения от застройщика. Например: гражданин может приложить свой расчет неустойки по ДДУ и потребовать перечислить задолженность за просрочку в передаче квартиры в течение 5 рабочих дней с момента получения письма.

По истечении срока, предусмотренного для ответа на претензию застройщиком, дольщик может смело подавать исковое заявление в суд. Важно своевременно обратиться за судебной защитой, так как застройщик зачастую намеренно не отвечает на письма дольщиков. Со временем строительная компания может объявить себя банкротом или начать процедуру ликвидации, чтобы не платить по долгам.

Для того, чтобы привлечь застройщика к ответственности, дольщику следует обратиться к квалифицированным специалистам, способным качественно оказать юридические услуги, правильно составить претензию, подготовить и подать в суд исковое заявление.

Застройщик не ответил на претензию: как обратиться в суд?

При предъявлении своих требований в судебном порядке гражданину необходимо учесть два ключевых момента:

  1. Правильно составить исковое заявление и приложить необходимые документы.

В исковом заявлении дольщику нужно изложить все свои требования к застройщику со ссылками на законы и сделать расчет неустойки, приложив в частности копии платежных документов по договору, в том числе, если оплата по ДДУ осуществлялась третьим лицом. Требования к форме и содержанию иска установлены статьей 131 ГК РФ, а перечень документов, которые следует приложить к заявлению, указаны в статье 132 ГК РФ.

Важно помнить, что перед отправкой иска в суд, необходимо направить застройщику копию искового заявления и приложений к нему, которые у ответчика отсутствуют. Почтовую опись и квитанцию надо приложить к экземпляру иска, предназначенного для суда. В противном случае, рассмотрение спора не будет начато, пока истец не подтвердит отправку документов ответчику.

  1. Верно определить подсудность спора, чтобы предъявленный иск был принят к рассмотрению.

Споры между строительной компанией и дольщиками-физическими лицами рассматриваются в судах общей юрисдикции. По закону гражданин может выбрать сам, в какой суд подать исковое заявление. Так, согласно части 7 статьи 29 ГПК РФ, иски по делам о защите прав потребителей могут быть предъявлены не только по адресу застройщика, но и по месту жительства/месту пребывания истца, по месту заключения или исполнения договора, то есть по адресу строительства объекта.

Ранее многие граждане предпочитали взыскивать неустойку через арбитражный суд, уступая свое право требования компаниям, покупающим долги физических лиц. Это объяснялось тем, что в арбитражном суде редко применялась статья 333 ГК РФ, позволяющая снижать сумму неустойки. В настоящее время практика изменилась, и следует тщательно анализировать практику конкретного суда перед подачей искового заявления.

ЮК “Хелп Консалтинг” поможет Вам получить максимально возможную сумму компенсации. Мы специализируемся на решении проблем дольщиков более семи лет и знаем, что такое продажа по дду, и как заставить застройщика отвечать за нарушение обязательств по договору.

Вы можете обратится к нам по телефону или электронной почте, указанным на сайте. Все необходимые контактные данные размещены в разделе «Контакты».

Претензия к застройщику дома: как оформить претензию в 2020?

Работа застройщика считается завершенной только после того, как дольщик принял объект и подписал соответствующий акт.

Нередко возникает ситуация, когда собственник квартиры обнаруживает в ней недостатки спустя несколько месяцев или лет. Согласно законодательству застройщик обязан устранить любые недоделки и ошибки при возведении здания. Для этого нужно направить ему соответствующую претензию.

Когда нужно направить претензию застройщику?

Взаимоотношениям между застройщиком и участником долевого строительства посвящен Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ. В нем подробно прописан порядок устранения недостатков строительной компанией, а также действия, которые необходимо предпринять дольщику.

Претензия к застройщику представляет собой документ с требованием устранить допущенные при строительстве ошибки

Все, что будет обнаружено в течение пятилетнего гарантийного срока, должно быть исправлено застройщиком собственными силами либо при участии ТСЖ.

Читайте также

Претензия о выплате неустойки застройщику

Составление письменной претензии к застройщику по качеству строения, нарушению сроков работ либо ликвидации выявленных недостатков становится основным доказательством досудебного урегулирования имеющегося спора. Это также показывает, что взаимодействие между собственником и строительной компанией осуществлялось строго в рамках закона.

Обратите внимание!

Если жилец решил устранить недостатки сам, компания должна возместить его расходы.

Досудебная претензия застройщику

Составление документа начинается с указания в шапке юридического наименования застройщика, фактического и юридического адреса компании. Далее следуют Ф.И.О. генерального директора и ваши данные.

В основной части претензии следует указать все выявленные недостатки и обязать строительную компанию устранить их, выполнить иные требования собственника.

Читайте также

Гарантийные обязательства застройщика после сдачи дома
Если недостатки на объекте были обнаружены в течение 5 лет с момента его сдачи, застройщик должен исправить их за свой счет

Описание объекта претензии, то есть квартиры, должно сопровождаться точным перечислением реквизитов договора на долевое участие и указанием сведений о регистрации в реестре прав на недвижимое имущество. Также потребуются номер квартиры, ее площадь, местонахождение и полная стоимость.

В требованиях по устранению погрешностей следует ссылаться на закон, который обязывает застройщика незамедлительно приступить к выполнению работы.

Обратите внимание!

Если были допущены грубые ошибки, которые привели жилой дом в некачественное и даже аварийное состояние, застройщик обязан устранить их в течение 10 дней после получения претензии.

Документ завершается условием, что в случае отсутствия реакции со стороны застройщика вы будете вынуждены обратиться в суд, и требовать устранения погрешностей, а также возмещения понесенных убытков и неустойки, привлечения застройщика к ответственности по Закону «О защите прав потребителей».

Образец претензии о выплате неустойки в связи с нарушением сроков строительства и сдачи объекта в эксплуатацию

pretenziya-k-zastrojshchiku.docx ≈ 12 КБ

Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!

Скачать образец

Как отправить претензию застройщику по почте?

Претензию застройщику относят к срочной документации, поэтому в случае отправления по почте необходимо выбрать вариант ценного письма с описью вложения и обязательным уведомлением о вручении. Перед отправкой следует подготовить претензию в двух экземплярах и принести в почтовое отделение, не запечатывая в конверт.

Обратите внимание!

Отправляя претензию заказным письмом, вы можете быть уверены, что застройщик получит письмо в срок и незамедлительно ознакомится с ним.

На почте нужно заполнить выданный сотрудниками бланк по форме Ф-107, где указываются реквизиты получателя, перечень документов и объявленная ценность (если нужно).

После проверки правильности заполнения данных и соответствия описи вложению, один из заверенных экземпляров претензии помещают в письмо и запечатывают для дальнейшего отправления, а второй передают вам.

Претензию застройщику можно направить по почте или доставить лично под роспись

Как ответить застройщику при отказе?

Согласно законодательству компания, получившая претензию, обязана написать ответ с указанием принятого решения по устранению выявленных недостатков либо об отказе.

Застройщик может потребовать от собственника провести дополнительные экспертизы, а также привести доводы, опровергающие указанные в полученной претензии сведения.

Получив соответствующий ответ, вы вправе ответить на него новой претензией, дополнив ее недостающими сведениями. Так же можно направить исковое заявление в мировой или арбитражный суд по месту жительства.

Обязательно ли писать претензию застройщику?

Автор статьи: Дмитрий Лидов
Если вам нужна бесплатная юридическая консультация - жмите сюда

Приятно, конечно, когда нет никаких претензий к строительной компании. Но на практике это бывает очень редко. И дольщиков практически всегда что-то не устраивает.

Конечно, бывают мелкие недочеты, с которыми можно согласиться и закрыть на них глаза. Но как быть, если, к примеру, застройщик просрочил сдачу строящегося дома на год? Или если есть существенные недостатки или недоделки в новой квартире?

Что именно искать?

Практически в каждом договоре участия в долевом строительстве в последних пунктах есть условие о соблюдении претензионного порядка в случае возникновения спора. Это сделано для того, чтобы до подачи иска в суд дольщику нужно было обязательно пройти стадию претензионного порядка. Иначе суд не примет исковое заявление к рассмотрению.

Конечно, это выгодно застройщику, потому что таким образом он сможет ненадолго затянуть возврат неустойки либо тянуть с устранением недостатков.

Но и для дольщика претензионный порядок тоже несет большие плюсы. Какие именно? Об этом читайте дальше.

Если договор разбит на разделы, то ищем условие о претензионном порядке в разделах «Порядок разрешения споров»,  «Прочие условия» и т.п.

Как это выглядит?

Приведем для примера несколько формулировок из реальных договоров участия в долевом строительстве, которые предусматривают обязательный обмен претензиями перед направлением искового заявления в суд:

  • Стороны обязуются принимать все усилия к урегулированию споров путем переговоров. Разногласия, по которым стороны не придут к согласию подлежат рассмотрению в суде, только после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком,
  • Споры, возникшие между сторонами, решаются сторонами путем переговоров. При не достижении согласия спор передается на разрешение в суд согласно действующего законодательства.
  • Стороны будут разрешать возникающие между ними споры и разногласия путем переговоров. При этом под переговорами понимаются как устные консультации, проводимые Сторонами, так и обмен письменными сообщениями. В случае недостижения согласия по спорному/спорным вопросу/вопросам в ходе переговоров Стороны могут передать спор в суд в соответствии с правилами о подведомственности и подсудности.
  • Все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего договора или в связи с ним, будут решаться сторонами путем переговоров. Если стороны не могут прийти к соглашению в течение месяца с момента возникновения спора, каждая сторона имеет право передать спор на рассмотрение в суд в соответствии с законодательством РФ.

Вывод: если в договоре предусмотрен претензионный порядок, то сразу обращаться в суд нельзя. Вначале нужно направить претензию застройщику. Потом дождаться письменного ответа от застройщика или выждать истечение срока ответа на претензию. Только после этого можно обращаться в суд с исковым заявлением, к которому в обязательном порядке приложить копию направленной претензии и доказательства ее получения.

Образцы претензий и искового заявления можете скачать по этой ссылке.

Ситуация 1. В самом договоре может быть предусмотрен срок ответа на претензию. К примеру,  1 месяц. Если это прописано, то стоит руководствоваться тем, что написано в договоре. Нарушать это правило нельзя. Считать срок следует со следующего дня, когда застройщик получил претензию. Об этом должна быть отметка либо на самой претензии либо на почтовом уведомлении о вручении.

Ситуация 2. Если в договоре не предусмотрен срок для досудебного урегулирования – при написании претензии вы можете указать его сами. Например, «прошу в 10-ти дневный срок с момента получения настоящей претензии удовлетворить мои требования». Срок можно указать любой. Но, как правило, пишут 5, 7, 10 или 30 дней.

Если в договоре участия в долевом строительстве не закреплен претензионный порядок – можно сразу обращаться в суд. В таком случае ваше исковое заявление примут в суде к рассмотрению, если других замечаний по нему нет.

Честно скажем, что строительные компании редко удовлетворяют требования дольщика по претензии. Особенно, когда видят что претензия составлена как попало, не грамотно.

У застройщика, как правило, есть в штате юристы. И такому юристу, который занимается одним и тем же каждый день, достаточно одного взгляда, чтобы оценить кто составлял претензию: юрист или сам дольщик, а также насколько она нормально составлена.

Но все же в нашей практике есть случаи, когда застройщики идут на уступки.

Условие одно – нужно максимально продуманно, правильно и обоснованно составить претензию. Со всеми ссылочками на законы и понятными четкими требованиями. И тогда серьезный документ (претензия) может дать для вас положительный результат.

Поэтому мы настоятельно рекомендуем, даже если претензия не обязательна по договору – все равно ее написать и правильно вручить или направить застройщику.

А теперь самое интересное. Претензия дает 2 больших плюса для дольщика:

  1. Вполне возможно, что ваши требования строительная компания удовлетворит без суда. Да, такое бывает. Не часто, но все же бывает. А если шансы есть – то, наверное, лучше ими стоит воспользоваться, чем нет.
  2. Если застройщик проигнорировал ваши требования или ответил отказом, и если вы выиграете суд, то имеете право дополнительно требовать штраф в размере 50% от присужденной денежной суммы за отказ удовлетворить ваши требования в досудебном порядке по Закону о защите прав потребителя. А это могут быть очень хорошие деньги. Соответственно, если вы сразу обратитесь в суд без претензии – то лишаетесь права получить эту сумму.

Конечно, да. Ни закон, ни тем более договор не может ограничивать вас менять или дополнять свои требования, заявленные ранее. Поэтому, если вы не уверены в грамотности и правильности уже отправленной претензии – то можете послать новую. В этой новой претензии лучше сделать оговорку, что первую претензию вы отзываете и считаете ошибочной.

Автор статьи: Дмитрий Лидов
Если вам нужна бесплатная юридическая консультация - жмите сюда

Застройщик перенес сдачу дома и говорит, что не обязан платить неустойку до конца 2020 года

Застройщик задерживает сдачу дома. Должны были ввести его в эксплуатацию в апреле 2020 года, а по факту сделают это в октябре.

Я читал, что по новому постановлению до конца года застройщики никаких неустоек никому выплачивать не должны. Так ли это и почему ущемляются мои права как дольщика?

Даниил

Даниил, действительно, правительство приняло такое постановление 2 апреля 2020 года. Оно касается особенностей применения неустоек, штрафов, пеней и иных санкций за неисполнение обязательств по договорам долевого участия. Объясняется это желанием поддержать застройщиков. Но делается все почему-то за счет дольщиков.

Дмитрий Корнев

юрист

Расскажу подробнее, что это значит для обеих сторон ДДУ.

Почему это постановление на руку застройщикам

Дело в том, что обычно по ДДУ дольщик мог получить компенсацию за задержку срока сдачи дома. А теперь не сможет. По новому постановлению, если застройщик должен был ввести жилой дом в эксплуатацию в период с 3 апреля 2020 года по 1 января 2021 года, но нарушил этот срок, то неустойку, штраф и проценты за пользование чужими деньгами он платить не должен.

Что делать? 29.04.20

Застройщик задерживает сдачу дома, а неустойку мне не платит

Поясню на примере. Допустим, вы приобрели квартиру у застройщика по договору долевого участия или уступки прав требования. Квартиру вам должны передать 1 июля 2020 года. Однако застройщик задерживает сдачу дома. В обычной ситуации вы вправе были требовать выплаты неустойки в размере 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки. Я уже рассказывал, как рассчитать и взыскать эту неустойку. Но из-за действующего постановления сделать так вы не можете. Если же застройщик не передаст вам квартиру и после 1 января 2021 года, неустойку можно будет начислять с 2 января.

Есть и другой момент. За дольщиком сохраняется право расторгнуть ДДУ, если сдачу дома задерживают более чем на два месяца. В обычной ситуации застройщик должен вернуть вам деньги в течение 20 рабочих дней, а если не вернет, с него можно взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами. Однако по новому постановлению застройщик может не возвращать вам деньги до 1 января 2021 года без каких-либо финансовых санкций.

ст. 9 закона о долевом строительстве

Так что если вы хотели отказаться от договора, то хорошенько подумайте. Застройщик вернет вам деньги, но только в 2021 году и только то, что вы заплатили. Без процентов. А с учетом роста цен на жилье этих денег на аналогичную квартиру может и не хватить.

Знаем все о недвижимости

Разбираем сложные ситуации с покупкой и продажей жилья, рассказываем о законах, которые касаются владельцев недвижимости

Что могут извлечь из этого постановления дольщики

Для дольщиков ситуация симметричная. Если по ДДУ вы должны вносить деньги разными платежами, например при отсрочке или рассрочке, то до 1 января 2021 года можете нарушать сроки платежей без каких-либо последствий. Застройщик не сможет потребовать неустойку.

Однако постановление касается только штрафов и неустоек при расчетах с застройщиком. Так, если вы купили квартиру с использованием кредита, то вы платите не застройщику, а банку. То есть никакого освобождения от штрафов постановление вам не дает, поскольку с застройщиком вы уже рассчитались. В этом случае можно попробовать попросить у банка кредитные каникулы.

Что вам должны при потере работы и дохода

К сожалению, в постановлении почему-то обойден стороной вопрос, вправе ли застройщик отказаться от договора с вами, если вы перестанете платить до января 2021 года. По закону, если вы систематически — три раза и более в течение шести месяцев — нарушали сроки платежей, застройщик может расторгнуть договор.

п. 5 ст. 5 закона о долевом строительстве

Логично предположить, что если законодатель не запретил дольщикам расторгать договор с застройщиком из-за нарушения сроков строительства, то и застройщикам он не запретил отказываться от договора из-за нарушения сроков платежей. Однако я считаю, что суды в этой ситуации могут пойти навстречу дольщикам. Но такой судебной практики, разумеется, еще не существует.

Если застройщик начал нарушать срок сдачи еще до того, как приняли постановление

Если до 3 апреля 2020 года сдачу вашего дома уже задерживали, то неустойку можно получить в обычном порядке — с даты, которая указана в вашем договоре, и до 3 апреля. Для этого нужно обратиться в суд с претензией и расчетом неустойки.

Скорее всего, суд вы выиграете. Но фактически исполнить решение суда, то есть выплатить вам неустойку, застройщик будет обязан только после 1 января 2021 года: сейчас наложен мораторий на удовлетворение требований. Исполнительный лист вы сможете получить сразу, а деньги — только в 2021 году.

Суд с застройщиком

Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Предъявление претензии застройщику. Обзор и ответы юристов на 9111.ru

г. Санкт-Петербург • Вопросов: 1

В моем договоре долевого участия указан пункт о возможности предъявления застройщику претензий по м.кв. в случае если разница превышает 1 м.кв. Но к сожалению я подписал акт приёма-передачи с оговоркой, что не имею претензий. На самом деле метры в акте меньше, чем в договоре на 1,1 м.кв. хотя в договоре оговаривалась возможная разница до 1 м.кв. но они превысили свой допуск. Могу ли я взыскать с застройщика всю сумму, хотя сам все подписал, что претензий не имею.

отзывов: 512

ответов: 836

г. Санкт-Петербург

Навряд ли — в акте указана именно «возможность», а вы ею не воспользовались и написали, что претензий не имеете.

Вам помог ответ: ДаНет

г. Смоленск • Вопросов: 1

Каковы мои шансы по предъявлению претензии застройщику по поводу неисправности газового котла после подписания акта приема-передачи. Вызвал мастера по первому пуску газового котла, который выявил отсутствие платы и проводки внутри на круглую сумму. Какие мои действия? Шансы?

вопрос №11228443

прочитан 32 разa

отзывов: 24 490

ответов: 51 601

г. Санкт-Петербург

Здравствуйте. Пишите претензию.. шансы есть.

Вам помог ответ: ДаНет

отзывов: 4 976

ответов: 15 688

г. Смоленск

1. Направить заявку по неисправному котлу (гарантийной мастерской, застройщику) 2 После выявления недостатка составить акт. 3. Направить претензию застройщику с требованием устранить или заменить 4. В случае отказ обратиться в суд.

Вам помог ответ: ДаНет

г. Тюмень • Вопросов: 2

Можно ли написать претензию застройщику на некачественную входную дверь, если при подписании акта приема-передачи квартиры данный дефект указан не был? Есть ли ограничения по срокам для предъявления такой претензии?

вопрос №11048132

прочитан 38 раз

отзывов: 15 734

ответов: 38 959

г. Темрюк

Можно написать, если не пропущен срок гарантии.

Вам помог ответ: ДаНет

г. Челябинск • Вопросов: 15

Срок передачи квартиры до 31 12 2015. Застройщик пригласил на осмотр квартиры 21 12 2015, после которого был подписан акт осмотра квартиры с указанием на претензии (акт подписан дольщиком и директором). Недостатки до сих пор не устранены, поэтому с 01 01 2016 началась неустойка. Что нам делать дальше? Просто ждать? Может ли застройщик в случае предъявления ему неустойки сказать, что квартира давно готова, а он не обязан был нас об этом оповещать?

вопрос №9304634

прочитан 2 разa

отзывов: 628

ответов: 2 635

г. Москва

Застройщик может сделать что угодно, но Ваши права нарушены… застройщик обязан передать квартиру после сдачи её в эксплуатацию.

Вам помог ответ: ДаНет

г. Пермь • Вопросов: 24

Скажите пожалуйста, надо ли заключать договор с застройщиком после предъявлении претензии о возмещении ущерба после залива квартиры. Спасибо.

вопрос №8926453

прочитан 10 раз

отзывов: 1 385

ответов: 4 639

г. Калуга

Здравствуйте, о каком договоре идет речь? Кто кого залил, к кому претензии?

Вам помог ответ: ДаНет

г. Красноярск • Вопросов: 2

Каковы сроки предъявления претензий к застройщику по остеклению квартиры?

Участвовали в долевом. В квартире живем 4,5 года. Между оконной рамой и подоконником (как в кухне, так и в комнате) щели около 3-4 мм. Установлены деревянные стеклопакеты, внутри окна постоянно запотевают (и зимой и летом) . Отдельно подписывал супруг договор и акт приемки на остекление балкона, про окна в этом договоре ни слова… Можем ли мы предъявить претензии к застройщику по остеклению квартиры?

вопрос №8796325

прочитан 87 раз

Юрист Голубенко Г.В.

отзывов: 13 084

ответов: 36 082

г. Рыбное

Здравствуйте! Уже срок истёк, увы.

Вам помог ответ: ДаНет

г. Москва • Вопросов: 1

Какой документ необходимо получить при предъявлении претензии застройщику и кому ее вручать?

вопрос №6814697

прочитан 144 разa

отзывов: 37 525

ответов: 152 490

г. Москва

Здравствуйте. В чем предмет претензии?

Вам помог ответ: ДаНет

Адвокат Марков К.Н.

отзывов: 3 975

ответов: 8 809

г. Санкт-Петербург

Добрый день, Анжелика! При предъявлении претензии Вам необходимо ее сделать в 2-х экземплярах. На втором экземпляре должно расписаться должное лицо компании. В случае отказа в принятии претензии, то Вам необходимо отправить ее заказным письмом с уведомлением. Корешок уведомления будет подтверждением вручения экземпляра претензии.

Вам помог ответ: ДаНет

отзывов: 110

ответов: 357

г. Краснодар

На претензию в письменном виде вам должны ответить письмом, общий порядок ожидания ответа месячный срок, вручить письмо можете в канцелярию или секретарю.

Вам помог ответ: ДаНет

отзывов: 206

ответов: 615

г. Москва

Можно вручить и секретарю этой организации, главное чтобы они поставили дату, фио кто получил и № входящий, потом сняли копию для Вас. У Вас какая претензия к застройщику? (срок сдачи? Или низкое качество самой квартиры?)

Вам помог ответ: ДаНет

отзывов: 550

ответов: 1 254

г. Москва

Копию претензии сделайте и на копи пусть сотрудник поставит отметку, что претензия принята (число, ФИО). Можно воспользоваться услугами почты, но тогда лучше отправлять письмо с описью вложения и уведомлением о вручении.

Вам помог ответ: ДаНет

отзывов: 6 437

ответов: 29 546

г. Москва

На копии претензии должна быть отметка приеме, печать юридического лица. Вручить можете руководителю, либо через секретариат.

Вам помог ответ: ДаНет

отзывов: 27 065

ответов: 59 878

г. Ханты-Мансийск

Анжелика, можете претензию направить посредством почты, а квитанцию предоставить в суд, в том случае, если ваши требования не удовлетворят в добровольном порядке.

Вам помог ответ: ДаНет

г. Уфа • Вопросов: 1

Что нужно сделать для предъявления претензии по качеству отделки квартиры и окон в ней: с чего начать (составить дефектную ведомость, смету расходов и т.д.)? какой срок давности? Кому предъявлять: напрямую застройщику (квартира приобретена с чистовой отделкой)?

вопрос №5109141

прочитан 44 разa

отзывов: 7 763

ответов: 23 606

г. Уфа

Претензию можно составить в произвольной форме, это не заявление в суд. Но подобные вопросы споры, как правило, разрешаются в суде, где основным доказательством служит строительно-техническая экспертиза.

Вам помог ответ: ДаНет

г. Омск • Вопросов: 2

Скажите, пожалуйста, какой срок давности предъявления претензий покупателем квартиры к застройщикам?

вопрос №4674268

прочитан 58 раз

отзывов: 123 366

ответов: 328 992

г. Новосибирск

Согласно ФЗ РФ №214-ФЗ в течение 5 лет, можно предъявить требования к застройщику.

Вам помог ответ: ДаНет


г. Саранск • Вопросов: 35

В январе 2012 г. купил новую квартиру по договору купли-продажи (не долевой). Этой зимой обнаружились строительные дефекты. Обратился в общество защиты прав потребителей. На первом заседании суда, представители застройщика объявили, что двух летний срок предъявления претензии истёк.Представители общества согласились и объявили, что помочь мне не могут. Так ли это?

вопрос №4618860

прочитан 33 разa

отзывов: 1 623

ответов: 3 882

г. Санкт-Петербург

Здравствуйте, Игорь Владимирович! Необходимо установить причину образования плесени. Если ее образование связано с нарушением технических параметров, установленных строительных норм, проектной документации устранять недостатки должен застройщик. Гарантийный срок в данном случае составляет 5 лет с момента ввода объекта в эксплуатацию и если Вы в рамках этого срока обратились в суд, ходатайствуйте о назначении экспертизы. С уважением, юрист Григорьева Е.Р.

Вам помог ответ: ДаНет

г. Пермь • Вопросов: 3

Какой максимальный срок после сдачи квартиры для предъявления претензии застройщику от покупателя по поводу несоответствия выкупленной площади. Площадь квартиры оказалась меньше на 0,4 кв.м.

вопрос №2818715

прочитан 695 раз

отзывов: 463

ответов: 1 013

г. Пермь

Застройщик в силу закона № 214-ФЗ несет ответственность в течение 5 лет после сдачи. Вы вправе потребовать соразмерного уменьшения стоимости квартиры.

Вам помог ответ: ДаНет

Юрист Втюрин Л.С.

отзывов: 1 542

ответов: 6 003

г. Москва

Здравствуйте! Нужно смотреть договор. Общий срок исковое давности — 3 года после сдачи. Если вам будет нужна помощь по вашему делу, обращайтесь.

Вам помог ответ: ДаНет

г. Казань • Вопросов: 69

Подали застройщику две письменные претензии: 1) о неустойке за просрочку сроков сдачи жилья; 2) о возврате разницы уплаченных денежных средств между проектной и фактической площадью. Прошло 10 дней с момента предъявления, застройщик ничего не ответил. К какой из этих претензий можно предъявить неустойку за просрочку сроков удовлетворения требований потребителя согласно ст.31 Закона о защите прав потребителя? Заранее спасибо за ответ.

вопрос №2599337

прочитан 114 раз

отзывов: 1 937

ответов: 4 718

г. Тамбов

У вас два требования — значит с двух требований можно требовать проценты за их несвоевременное удовлетворение. Для определения природы договора надо смотреть договор. Только после этого можно смотреть чем руководствоваться.

Вам помог ответ: ДаНет


40 Кодекс США § 1315 — Правоохранительный орган министра внутренней безопасности по защите государственной собственности | Кодекс США | Закон США

Исторические и обновленные заметки

1315 (а)

40: 318 (а).

1 июня 1948 г., гл. 359, §1, 62 Стат. 281; Паб. L. 100–678, §8 (a), (b), 17 ноября 1988 г., 102 Stat. 4052.

1315 б)

40: 318 (б).

1315 (в)

40: 318b (слова перед точкой с запятой).

1 июня 1948 г., гл. 359, §3, 62 Стат. 281; Паб. L. 100–678, §8 (a), (c) (2), 17 ноября 1988 г., 102 Stat. 4052, 4053.

1315 d

40: 318b (слова после точки с запятой).

1315 e)

40: 318d.

1 июня 1948 г., гл.359, §5, с добавлением Pub. L. 87–275, 22 сентября 1961 г., 75 Stat. 574.

1315 (ж)

40: 318a.

1 июня 1948 г., гл. 359, § 2, 62 Стат. 281; Паб. L. 100–678, §8 (a), (c) (1), 17 ноября 1988 г., 102 Stat. 4052, 4053.

1315 (г)

40: 318c.

1 июня 1948 г., гл. 359, §4, 62 Стат. 281; Паб. Л. 104–201, разд. A, титул X, §1067, сен.23, 1996, 110 Stat. 2654.

В этом разделе слово «должным образом» опущено за ненадобностью.

В подразделе (e) слова «кто был» опущены за ненадобностью.

В подразделе (g) (1) слова «оштрафовано по разделу 18» заменено на «оштрафовано на сумму не более 50 долларов США» для соответствия с главой 227 раздела 18.

В подразделе (g) (2) (B) слова «подобное преступление» заменены на «подобное или подобное преступление», чтобы исключить ненужные слова.Слова «Соединенных Штатов» добавлены для согласования в пересмотренном заголовке и с другими заголовками Кодекса Соединенных Штатов.

Поправки

2002 — Pub. В L. 107–296 внесены поправки в линию и текст в целом. До внесения поправок текст гласил:

«(а) Назначение. — Администратор общих служб или должностное лицо Администрации общих служб, уполномоченное Администратором, может назначить охранников в униформе Администрации в качестве специальной полиции без дополнительной компенсации за дежурство в связи с охраной всех зданий. а также территории, принадлежащие или занимаемые федеральным правительством и находящиеся в ведении и под контролем Администратора.

«(b) Полномочия. — Специальная полиция, назначенная в соответствии с этой статьей, имеет те же полномочия, что и шерифы и констебли в отношении собственности, указанной в подразделе (а), для обеспечения соблюдения законов, принятых для защиты людей и собственности, предотвращения нарушений общественного порядка, подавления ссоры или незаконные собрания, а также обеспечение соблюдения правил, предписанных Администратором или уполномоченным Администратором должностным лицом в отношении имущества, находящегося под их юрисдикцией. Однако юрисдикция и полицейские полномочия специальной полиции не распространяются на службу гражданского процесса.

«(c) Подробности. — По заявлению главы департамента или агентства правительства, имеющего собственность правительства, находящуюся под его управлением и контролем, администратор или уполномоченное им должностное лицо администрации может указать специальную полицию для защита собственности и, если Администратор считает это желательным, может распространить на собственность применимость правил и обеспечить их соблюдение, как предусмотрено в этом разделе.

«(d) Использование других правоохранительных органов.—Когда это считается экономичным и отвечает общественным интересам, Администратор или должностное лицо Администрации, уполномоченное Администратором, может использовать средства и услуги существующих федеральных правоохранительных органов и, с согласия государственного или местного агентства, объекты и услуги государственных или местных правоохранительных органов.

«(e) Особая полиция без формы. — Администратор или должностное лицо Администрации, уполномоченное Администратором, может уполномочить должностных лиц или сотрудников Администрации, уполномоченных выполнять следственные функции, действовать в качестве специальной полиции без формы для защиты имущества, обвиняемого и контроль администрации и ношение огнестрельного оружия, будь то на федеральной собственности или в статусе путешествий.Когда речь идет о недвижимом имуществе, находящемся в ведении и под контролем Администрации, должностные лица или служащие, уполномоченные действовать в качестве специальной полиции, не имеющей формы, имеют право обеспечивать соблюдение федеральных законов о защите людей и собственности и обеспечивать соблюдение правил для этой цели, которые Администратор или официальное Администрации, уполномоченной Администратором, прописывает и публикует. Специальная полиция может производить аресты без ордера на любое преступление, совершенное в отношении собственности, если у полиции есть разумные основания полагать, что преступление является уголовным преступлением по законам Соединенных Штатов и что лицо, подлежащее аресту, виновно в этом преступлении.

«(f) Административные. — Администратор или должностное лицо Администрации, уполномоченное Администратором, может предписывать правила, необходимые для управления имуществом, находящимся в их ведении и контроле, и может прилагать к этим правилам разумные санкции в пределах, установленных в подраздел (g), который обеспечит их исполнение. Правила должны быть вывешены и храниться на видном месте в собственности.

“(g) Штрафы. —

“(1) В целом.—За исключением случаев, предусмотренных в параграфе (2), лицо, нарушающее правила, предписанные в подразделе (f), должно быть оштрафовано по разделу 18, лишено свободы на срок не более 30 дней или и того, и другого.

«(2) Исключение для правил дорожного движения. —

«(A) Определение. — Для целей данного параграфа термин« военное регулирование движения »означает постановление о контроле за движением транспортных средств или пешеходов на военных объектах, которое министр обороны предписывает в соответствии с подразделом (f).

«(B) В целом. — Лицо, нарушившее правила дорожного движения, должно быть оштрафовано на сумму, не превышающую размер максимального штрафа за аналогичное правонарушение в соответствии с уголовным или гражданским законодательством штата, района, территории или владения Соединенные Штаты, где расположена военная база, в которой произошло нарушение, лишены свободы на срок не более 30 дней или и то, и другое «.

Передача функций

Для передачи функций, персонала, активов и обязательств Федеральной службы охраны Управления общих служб, включая связанные с этим функции Администратора общих служб, министру внутренней безопасности, а также для обработки соответствующих ссылок см. разделы 203 (3), 551 (d), 552 (d) и 557 раздела 6 «Внутренняя безопасность» и План реорганизации Министерства внутренней безопасности от 25 ноября 2002 г. с внесенными в него изменениями, изложенный в виде примечания к разделу 542 раздела 6.

Передача полномочий

Паб. L. 107–296, раздел XVII, §1706 (b) (2), 25 ноября 2002 г., 116 Stat. 2318, при условии, что:

«Секретарь может делегировать полномочия по защите определенных зданий другому федеральному агентству, где, по усмотрению Секретаря, Секретарь определяет это необходимым для защиты этого здания».

[Для определения «Секретарь», используемого в разделе 1706 (b) (2) Pub. L. 107–296, изложенный выше, см. Раздел 101 (16) Раздела 6, Внутренняя безопасность.]

.

Конституционное право | Britannica

Сущность конституционного права

В самом широком смысле конституция — это свод правил, регулирующих дела организованной группы. Парламент, церковное собрание, общественный клуб или профсоюз могут действовать в соответствии с условиями официального письменного документа, названного конституцией. Не все правила организации включены в устав; также существует множество других правил (например, подзаконные акты и обычаи). По определению, правила, изложенные в конституции, считаются базовыми в том смысле, что до тех пор, пока они не будут изменены в соответствии с соответствующей процедурой, все другие правила должны им соответствовать.Таким образом, председательствующий в организации может быть обязан объявить предложение вне очереди, если оно противоречит положению конституции. В концепции конституции неявно заложена идея «высшего закона», который имеет приоритет над всеми другими законами.

Каждое политическое сообщество и, следовательно, каждый штат имеет конституцию, по крайней мере в той мере, в какой оно управляет своими важными институтами в соответствии с некоторыми фундаментальными правилами. Согласно этой концепции термина, единственная возможная альтернатива конституции — это состояние анархии.Тем не менее форма конституции может значительно варьироваться. Конституции могут быть письменными или неписаными, кодифицированными или некодифицированными, сложными или простыми, и они могут предусматривать совершенно разные модели управления. В конституционной монархии, например, власть суверена ограничена конституцией, тогда как в абсолютной монархии суверен имеет неограниченные полномочия.

Джованни Богнетти Дэвид Феллман Мэтью Ф. Шугарт

Конституция политического сообщества формулирует принципы, определяющие институты, на которые возложена задача управления, а также их соответствующие полномочия.В абсолютных монархиях, как в древних королевствах Восточной Азии, Римской империи и Франции между 16 и 18 веками, все суверенные полномочия были сосредоточены в одном лице, короле или императоре, который осуществлял их напрямую или через подчиненные органы, которые действовали. согласно его инструкциям. В древних республиках, таких как Афины и Рим, конституция, как и конституции большинства современных государств, предусматривала распределение полномочий между отдельными учреждениями. Но независимо от того, концентрирует ли она эти полномочия или распределяет их, конституция всегда содержит по крайней мере правила, определяющие структуру и деятельность правительства, которое управляет сообществом.

Получите эксклюзивный доступ к контенту из нашего первого издания 1768 с вашей подпиской. Подпишитесь сегодня

Конституция может делать больше, чем определять органы власти, наделенные властными полномочиями. Он может также разграничить эти полномочия, чтобы защитить от них определенные основные права лиц или групп. Идея о том, что должны быть ограничения на полномочия, которые может осуществлять государство, глубоко укоренилась в западной политической философии. Задолго до прихода христианства греческие философы считали, что для того, чтобы быть справедливым, позитивный закон — закон, фактически применяемый в обществе, — должен отражать принципы высшего идеального закона, известного как естественный закон.Подобные концепции пропагандировались в Риме Цицероном (106–43 до н. Э.) И стоиками ( см. стоицизм). Позднее отцы церкви и богословы схоластики считали, что позитивный закон обязателен только в том случае, если он не противоречит заповедям божественного закона. Эти абстрактные соображения до некоторой степени были приняты в фундаментальных правилах позитивных правовых систем. В Европе в средние века, например, власть политических правителей не распространялась на религиозные вопросы, которые строго относились к юрисдикции церкви.Их полномочия также были ограничены правами, предоставленными по крайней мере некоторым классам подданных. Споры по поводу объема таких прав нередки и иногда разрешались посредством торжественных юридических «пактов» между претендентами, таких как Великая хартия вольностей (1215 г.). Даже «абсолютные» монархи Европы не всегда обладали подлинной абсолютной властью. Например, король Франции XVII или XVIII века не мог сам изменить основные законы королевства или ликвидировать Римско-католическую церковь.

На этом фоне существующих юридических ограничений полномочий правительств решающий поворот в истории западного конституционного права произошел, когда политические философы разработали теорию естественного права, основанную на «неотъемлемых правах» личности. Английский философ Джон Локк (1632–1704) был одним из первых защитников этой доктрины. Другие последовали за Локком, и в 18 веке сформулированная ими точка зрения стала знаменем Просвещения. Эти мыслители утверждали, что каждый человек наделен определенными правами, включая право поклоняться Богу по совести, публично выражать свое мнение, приобретать собственность и владеть ею, а также быть защищенным от наказания на основании законов обратной силы и несправедливости. уголовные процедуры, которые правительства не могут «забрать», потому что они изначально созданы не правительствами.Они также предположили, что правительства должны быть организованы таким образом, чтобы обеспечивать эффективную защиту прав личности. Таким образом, считалось, что в качестве минимальной предпосылки государственные функции должны быть разделены на законодательные, исполнительные и судебные; исполнительные действия должны соответствовать правилам, установленным законодательным органом; и средства правовой защиты, применяемые независимой судебной властью, должны быть доступны против незаконных действий исполнительной власти.

Доктрина естественных прав была мощным фактором изменения конституций западных стран в 17, 18 и 19 веках.Ранней стадией этого процесса было создание английского Билля о правах (1689 г.), продукта Великой революции в Англии. Все эти принципы, касающиеся разделения правительственных функций и соответствующих отношений, были включены в конституционное право Англии и других западных стран. Вскоре Англия также изменила некоторые свои законы, чтобы придать более адекватную юридическую силу недавно провозглашенным свободам личности.

В Соединенных Штатах доктрина естественных прав была еще более успешной.Когда американские колонии стали независимыми государствами (1776 г.), они столкнулись с проблемой создания новой политической организации. Они воспользовались возможностью, чтобы изложить в юридических документах, которые могут быть изменены только с помощью специальной процедуры, основные принципы распределения государственных функций между отдельными государственными агентствами и защиты прав личности, как того требует доктрина естественных прав. Федеральная конституция, разработанная в 1787 году на Конституционном собрании в Филадельфии, чтобы заменить недействующие статьи Конфедерации, и ее последующий Билль о правах (ратифицированный в 1791 году) сделали то же самое на национальном уровне.Официально предоставив с помощью этих средств более высокий статус правилам, которые определяли организацию правительства и ограничивали его законодательную и исполнительную власть, конституционализм США продемонстрировал сущностную природу всего конституционного права: тот факт, что он является «основным» по отношению ко всем другим законам. правовой системы. Эта особенность позволила установить институциональный контроль за соответствием законодательства группе правил, которые в рамках системы считались наиболее важными.

Американская идея о том, что основные правила, регулирующие деятельность правительства, должны быть изложены в упорядоченном, всеобъемлющем документе, быстро стала популярной. С конца 18 века множество стран в Европе и других странах последовали примеру Соединенных Штатов; сегодня почти во всех штатах

.

14-я поправка | Конституция США | Закон США

Поправка XIV

Раздел 1.

Все лица, рожденные или натурализованные в Соединенных Штатах и ​​подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают. Ни один штат не имеет права принимать или применять какой-либо закон, ограничивающий привилегии или иммунитеты граждан Соединенных Штатов; ни один штат не может лишать какое-либо лицо жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры; и не отказывать кому-либо в пределах своей юрисдикции в равной защите закона.

Раздел 2.

Представители распределяются между несколькими штатами в соответствии с их численностью с учетом полного числа лиц в каждом штате, за исключением индейцев, не облагаемых налогом. Но когда в праве голосовать на любых выборах по выбору выборщиков президента и вице-президента Соединенных Штатов, представителей в Конгрессе, исполнительных и судебных должностных лиц штата или членов его законодательного органа отказывается ни одному из для мужчин, проживающих в таком штате, которым исполнился двадцать один год, и граждан Соединенных Штатов или каким-либо образом сокращенных, за исключением участия в восстании или другом преступлении, основание для представительства в нем должно быть уменьшено в той пропорции, которая число таких граждан мужского пола должно относиться к общему числу граждан мужского пола в возрасте двадцати одного года в таком государстве.

Раздел 3.

Ни одно лицо не может быть сенатором или представителем в Конгрессе, или избирателем президента и вице-президента, или занимать какую-либо гражданскую или военную должность в Соединенных Штатах или в каком-либо штате, которое, ранее занимая присяга как член Конгресса, или как должностное лицо Соединенных Штатов, или как член любого законодательного собрания штата, или как исполнительное или судебное должностное лицо любого штата, поддерживать Конституцию Соединенных Штатов, должна в восстании или восстании против того же самого, или оказывая помощь или утешение своим врагам.Но Конгресс может двумя третями голосов каждой Палаты снять такую ​​инвалидность.

Раздел 4.

Действительность государственного долга Соединенных Штатов, разрешенного законом, включая долги, понесенные для выплаты пенсий и наград за услуги по подавлению восстания или восстания, не подлежит сомнению. Но ни Соединенные Штаты, ни какой-либо штат не должны брать на себя или выплачивать какие-либо долги или обязательства, возникшие в связи с восстанием или восстанием против Соединенных Штатов, или какие-либо претензии в отношении потери или освобождения любого раба; но все такие долги, обязательства и требования будут признаны незаконными и недействительными.

Раздел 5.

Конгресс имеет право обеспечивать соблюдение посредством соответствующего законодательства положений данной статьи.

.

17 Кодекс США § 107 — Ограничения исключительных прав: Добросовестное использование | Кодекс США | Закон США

Исторические и редакционные заметки

дом отчет нет. 94–1476

Общие сведения о проблеме. Судебная доктрина добросовестного использования, одно из наиболее важных и устоявшихся ограничений исключительного права владельцев авторских прав, будет впервые признано законом в статье 107. Утверждение о том, что действия ответчика представляют собой добросовестное использование в качестве защиты в бесчисленных исках о нарушении авторских прав на протяжении многих лет, а не о нарушении прав, и существует обширное прецедентное право, признающее существование доктрины и применяющее ее.Примеры, перечисленные на странице 24 Отчета Регистра за 1961 год, хотя и не являются исчерпывающими, но дают некоторое представление о том, какой вид деятельности суды могут рассматривать как добросовестное использование в данных обстоятельствах:

«цитирование выдержек из обзора или критика для целей. иллюстрации или комментария; цитата из коротких отрывков из научного или технического произведения для иллюстрации или пояснения авторских наблюдений; использование в пародии некоторого содержания пародируемого произведения; краткое изложение обращения или статьи с краткими цитатами в новостном репортаже; воспроизведение библиотекой части произведения для замены части поврежденной копии; воспроизведение учителем или учеником небольшой части произведения для иллюстрации урока; воспроизведение произведения в законодательных или судебных процессах или отчетах; случайное и случайное воспроизведение в кинохронике или радиопередаче произведения, находящегося на месте репортажа о событии.”

Хотя суды неоднократно рассматривали и выносили решения по доктрине добросовестного использования, реального определения этой концепции так и не появилось. В самом деле, поскольку доктрина является справедливым правилом разума, невозможно вообще применимое определение, и каждый случай, в котором возникает вопрос, должен решаться на основе собственных фактов. С другой стороны, суды разработали набор критериев, которые, хотя ни в коем случае не являются окончательными или определяющими, обеспечивают некоторый критерий для уравновешивания акций. Эти критерии были сформулированы по-разному, но по существу все они могут быть сведены к четырем стандартам, принятым в разделе 107: «(1) цель и характер использования, включая то, имеет ли такое использование коммерческий характер или предназначен для некоммерческих образовательных целей; (2) характер работы, защищенной авторским правом; (3) количество и существенность части, используемой в отношении работы, защищенной авторским правом, в целом; и (4) влияние использования на потенциальный рынок или стоимость работы, защищенной авторским правом.”

Эти критерии имеют отношение к определению того, применима ли основная доктрина добросовестного использования, как указано в первом предложении раздела 107, в конкретном случае: «Несмотря на положения статьи 106, добросовестное использование произведения, защищенного авторским правом, включая такое использование путем воспроизведения в копиях или на фонограммах или любыми другими способами, указанными в этом разделе, для таких целей, как критика, комментарии, репортажи, обучение (включая множественные копии для использования в классе), стипендии или исследования, не является нарушением авторских прав.”

Конкретная формулировка раздела 107 в его нынешнем виде является результатом процесса наращивания, возникшего в результате длительных споров по связанным с этим проблемам добросовестного использования и воспроизведения (в основном путем фотокопирования) материалов, защищенных авторским правом, в образовательных и научных целях. Например, ссылка на добросовестное использование «путем воспроизведения в копиях или на фонограммах или любыми другими средствами» в основном предназначена для того, чтобы прояснить, что доктрина имеет такое же применение к фотокопированию и записи на пленку, как и к более старым формам использования; он не предназначен для придания такого рода воспроизведению какого-либо особого статуса в соответствии с положением о добросовестном использовании или для санкционирования любого воспроизведения, выходящего за рамки нормальных и разумных границ добросовестного использования.Аналогичным образом, недавно добавленная ссылка на «несколько копий для использования в классе» является признанием того, что при надлежащих обстоятельствах справедливости доктрина может применяться к воспроизведению нескольких копий для членов класса.

Комитет внес поправки в первый из рассматриваемых критериев — «цель и характер использования» — чтобы прямо указать, что этот фактор включает рассмотрение того, «имеет ли такое использование коммерческий характер или для некоммерческих образовательных целей. целей.Эта поправка не предназначена для интерпретации как некоммерческое ограничение на использование в образовательных целях произведений, защищенных авторским правом. Это явное признание того, что, как и в соответствии с действующим законодательством, коммерческий или некоммерческий характер деятельности, хотя и не является решающим в отношении добросовестного использования, может и должен быть взвешен вместе с другими факторами при принятии решений о добросовестном использовании.

Общее намерение за положением. Изложение доктрины добросовестного использования в разделе 107 предлагает пользователям некоторые рекомендации по определению того, когда применяются принципы этой доктрины.Однако бесконечное разнообразие ситуаций и комбинаций обстоятельств, которые могут возникнуть в конкретных случаях, не позволяет сформулировать точные правила в уставе. Законопроект одобряет цель и общий объем судебной доктрины добросовестного использования, но нет намерения заморозить эту доктрину в уставе, особенно в период быстрых технологических изменений. Помимо очень широкого законодательного объяснения того, что такое добросовестное использование и некоторых применимых к нему критериев, суды должны иметь право адаптировать доктрину к конкретным ситуациям в каждом конкретном случае.Раздел 107 призван заново сформулировать существующую судебную доктрину добросовестного использования, а не изменять, сужать или расширять ее каким-либо образом.

Намерение в отношении воспроизведения в классе. Хотя произведения и способы использования, к которым применима доктрина добросовестного использования, столь же широки, как и сам закон об авторском праве, большая часть обсуждения раздела 107 сосредоточена вокруг вопросов воспроизведения в классе, особенно фотокопирования. Аргументы по этому вопросу кратко изложены на стр. 30–31 доклада Комитета 1967 г. (H.R. Rep. No. 83, 90th Cong., 1st Sess.), И за прошедшие годы существенно не изменились.

Комитет также придерживается своего более раннего вывода о том, что «конкретное исключение, освобождающее определенные репродукции произведений, охраняемых авторским правом, в образовательных и научных целях от авторского права, не является оправданным». В то же время Комитет, как и в 1967 году, признает, что существует «потребность в большей уверенности и защите учителей». Стремясь удовлетворить эту потребность, Комитет не только принял дополнительные поправки к разделу 107, но также внес поправки в раздел 504 (c), чтобы обеспечить невиновным учителям и другим некоммерческим пользователям материалов, защищенных авторским правом, широкую защиту от необоснованной ответственности за нарушение.Последние поправки обсуждаются ниже в связи с главой 5 законопроекта [§501 et seq. этого названия].

В 1967 году Комитет также попытался подойти к этой проблеме, включив в свой отчет очень тщательное обсуждение «соображений, лежащих в основе четырех критериев, перечисленных в измененном разделе 107, в контексте типичных ситуаций в классе, возникающих сегодня». Это обсуждение появилось на стр. 32–35 отчета 1967 г. и с некоторыми изменениями было сохранено в отчете Сената по делу С.22 (S. Rep. № 94–473, стр. 63–65). Комитет рассмотрел это обсуждение и считает, что оно все еще имеет ценность для анализа различных аспектов проблемы.

На слушаниях в судебном подкомитете в июне 1975 года председатель Кастенмайер и другие члены призвали стороны встретиться независимо друг от друга, чтобы достичь согласия в отношении допустимого использования материалов, защищенных авторским правом, в образовательных целях. Реакция на эти предложения была положительной, и в сентябре 1975 г. был проведен ряд встреч трех групп, которые занимались, соответственно, воспроизведением в классе печатных материалов, музыки и аудиовизуальных материалов.

В совместном письме Председателю Кастенмайеру от 19 марта 1976 г. представители Специального комитета учебных заведений и организаций по пересмотру законодательства об авторском праве, Лиги авторов Америки, Inc. и Ассоциации американских издателей, Inc., заявлено:

Вы, возможно, помните, что в нашем письме от 8 марта 1976 г. мы сообщили вам, что переговорные группы, представляющие авторов и издателей, и Специальная группа достигли предварительного соглашения по руководящим принципам для включения в Отчет Комитета, охватывающего копирование в образовательных целях из книг и периодических изданий в соответствии с Разделом 107 из H.R. 2223 и S. 22 [этот раздел], и что в рамках этого предварительного соглашения каждая сторона примет поправки к Разделам 107 и 504 [этот раздел и раздел 504 этого заголовка], которые были приняты вашим Подкомитетом 3 марта. , 1976.

Теперь мы рады сообщить вам, что соглашение было одобрено руководителями, и мы прилагаем копию к настоящему документу. Изначально мы намеревались перевести соглашение на язык, подходящий для включения в законодательный отчет, касающийся раздела 107 [этот раздел], но с тех пор сотрудники комитета сообщили нам, что в этом нет необходимости.

Как указано выше, соглашение касается только копирования книг и периодических изданий и не предназначено для применения к музыкальным или аудиовизуальным произведениям.

Полный текст договора следующий:

Соглашение о руководящих принципах копирования в классе в некоммерческих учебных заведениях

в отношении книг и периодических изданий

Целью следующих руководящих принципов является установление минимальных, а не максимальных стандартов добросовестного использования в образовательных целях в соответствии с разделом 107 H.R. 2223 [этот раздел]. Стороны соглашаются, что условия, определяющие степень допустимого копирования в образовательных целях, могут измениться в будущем; что определенные типы копирования, разрешенные в соответствии с этими руководящими принципами, могут быть запрещены в будущем; и наоборот, что в будущем другие типы копирования, не разрешенные в соответствии с этими правилами, могут быть разрешены в соответствии с пересмотренными правилами.

Кроме того, нижеследующее изложение руководящих принципов не предназначено для ограничения типов копирования, разрешенных в соответствии со стандартами добросовестного использования согласно судебному решению и которые указаны в Разделе 107 Закона о пересмотре авторских прав [этот раздел].Могут быть случаи, когда копирование, не подпадающее под изложенные ниже руководящие принципы, тем не менее может быть разрешено в соответствии с критериями добросовестного использования.

методические рекомендации

I. Единичное копирование для учителей

Одна копия может быть сделана учителем или для него по его или ее индивидуальному запросу для его или ее научных исследований или использования в обучении или подготовке к ведению класса:

A. Глава из книги;

B. Статья из журнала или газеты;

С.Рассказ, краткое эссе или короткое стихотворение, независимо от того, из коллективного произведения;

D. Диаграмма, график, диаграмма, рисунок, карикатура или изображение из книги, журнала или газеты;

II. Несколько копий для использования в классе

Множественные копии (в любом случае, не более одной копии на ученика в курсе) могут быть сделаны учителем или для преподавателя курса для использования в классе или обсуждения; при условии, что:

A. Копирование соответствует критериям краткости и спонтанности, как определено ниже; и,

Б.Соответствует тесту на совокупный эффект, как определено ниже; и

C. Каждая копия включает уведомление об авторских правах.

Определения

Краткость

(i) Поэзия: (a) полное стихотворение, если оно меньше 250 слов и если напечатано не более чем на двух страницах, или (b) отрывок из более длинного стихотворения, состоящий не более чем из 250 слов.

(ii) Проза: (а) либо полная статья, рассказ или эссе объемом менее 2500 слов, либо (б) отрывок из любого прозаического произведения объемом не более 1000 слов или 10% произведения, в зависимости от того, что меньше, но в любом случае минимум 500 слов.

[Каждый из числовых ограничений, указанных в пунктах «i» и «ii» выше, может быть расширен, чтобы позволить завершить незаконченную строку стихотворения или незаконченный абзац прозы.]

(iii) Иллюстрация: одна диаграмма, диаграмма, диаграмма, рисунок, карикатура или изображение на книгу или периодическое издание.

(iv) «Особые» произведения: некоторые произведения в поэзии, прозе или «поэтической прозе», которые часто сочетают язык с иллюстрациями и которые предназначены иногда для детей, а в других случаях для более широкой аудитории, не содержат 2500 слов. целостность.Параграф «ii» выше, несмотря на то, что такие «особые произведения» не могут быть воспроизведены полностью; однако отрывок, содержащий не более двух опубликованных страниц такого специального произведения и содержащий не более 10% слов, содержащихся в его тексте, может быть воспроизведен.

Спонтанность

(i) Копирование осуществляется по просьбе и вдохновению отдельного учителя, и

(ii) Вдохновение и решение использовать произведение, а также момент его использования для максимальной эффективности обучения настолько близки по времени, что было бы неразумно ожидать своевременного ответа на запрос о разрешении.

Суммарный эффект

(i) Копирование материала предназначено только для одного курса в школе, в которой сделаны копии.

(ii) Не более одного короткого стихотворения, статьи, рассказа, эссе или двух отрывков может быть скопировано от одного и того же автора, а также не может быть скопировано более трех из одного коллективного произведения или периодического издания в течение одного семестра.

(iii) Не должно быть более девяти экземпляров такого многократного копирования для одного курса в течение одного семестра.

[Ограничения, указанные в пунктах «ii» и «iii» выше, не применяются к текущим периодическим новостным изданиям и газетам, а также к разделам текущих новостей других периодических изданий.]

III. Запреты на I и II выше

Невзирая на все вышеперечисленное, запрещается следующее:

(A) Копирование не должно использоваться для создания или замены антологий, компиляций или коллективных работ. Такая замена или замена может иметь место независимо от того, накапливаются или воспроизводятся и используются копии различных произведений или отрывков из них.

(B) Не допускается копирование произведений или произведений, предназначенных для использования в качестве «расходных материалов» в процессе обучения или преподавания.Сюда входят рабочие тетради, упражнения, стандартизированные тесты, тестовые буклеты, листы с ответами и другие расходные материалы.

(C) Копирование запрещено:

(a) заменитель покупки книг, оттисков издательства или периодических изданий;

(b) управляться высшим органом власти;

(c) повторяется по отношению к одному и тому же заданию одним и тем же учителем от триместра к триместру.

(D) С учащегося не взимается никакой платы, кроме фактических затрат на фотокопирование.

Согласовано 19 марта 1976 г.

Специальный комитет по пересмотру Закона об авторском праве:

Шелдон Эллиот Штайнбах.

Авторско-издательская группа:

Лига авторов Америки:

Ассоциация американских издателей, Inc .:

Александр К. Хоффман.

Председатель Комитета по авторскому праву.

В совместном письме от 30 апреля 1976 г. представители Ассоциации музыкальных издателей США, Inc., National Music Publishers ’Association, Inc., Национальная ассоциация учителей музыки, Национальная конференция музыкальных педагогов, Национальная ассоциация музыкальных школ и Специальный комитет по пересмотру закона об авторском праве написали Председателю Кастенмайеру следующее:

Во время слушаний по H.R. 2223 в июне 1975 года вы и несколько членов вашего подкомитета предложили заинтересованным группам работать вместе над разработкой руководящих принципов, которые были бы полезны для разъяснения Раздела 107 законопроекта [этот раздел].

Представители музыкальных педагогов и музыкальных издателей отложили свои встречи до тех пор, пока не будут разработаны руководящие принципы в отношении книг и периодических изданий.Вскоре после того, как эта работа была завершена и эти руководящие принципы были переданы вашему подкомитету, представители нижеподписавшихся музыкальных организаций встретились вместе с представителями Специального комитета по пересмотру закона об авторском праве, чтобы разработать проект руководящих принципов, касающихся музыки.

Мы очень рады сообщить вам, что обсуждение разработанных руководящих принципов было плодотворным. Поскольку частные учителя музыки являются важным фактором в музыкальном образовании, должное внимание уделяется проблемам этой группы.

Мы надеемся, что это будет полезно в отчете по законопроекту, чтобы прояснить добросовестное использование применительно к музыке.

Текст инструкции, прилагаемой к этому письму, выглядит следующим образом:

руководство по использованию музыки в образовательных целях

Целью следующих руководящих принципов является установление минимальных, а не максимальных стандартов добросовестного использования в образовательных целях в соответствии с разделом 107 Закона № 2223 [этот раздел]. Стороны соглашаются, что условия, определяющие степень допустимого копирования в образовательных целях, могут измениться в будущем; что определенные типы копирования, разрешенные в соответствии с этими рекомендациями, могут быть недопустимыми в будущем, и, наоборот, что в будущем другие типы копирования, не разрешенные в соответствии с этими правилами, могут быть разрешены в соответствии с пересмотренными правилами.

Кроме того, нижеследующее изложение руководящих принципов не предназначено для ограничения типов копирования, разрешенных в соответствии со стандартами добросовестного использования согласно судебному решению и которые указаны в Разделе 107 Закона о пересмотре авторских прав [этот раздел]. Могут быть случаи, когда копирование, не подпадающее под изложенные ниже руководящие принципы, тем не менее может быть разрешено в соответствии с критериями добросовестного использования.

A. Допустимое использование

1. Экстренное копирование для замены купленных копий, которые по какой-либо причине недоступны для немедленного исполнения, при условии, что купленные копии будут заменены в надлежащее время.

2. (a) Для академических целей, отличных от исполнения, могут быть сделаны несколько копий отрывков произведений, при условии, что отрывки не составляют часть целого, которая составляла бы исполняемую единицу, такую ​​как секция, движение или ария, но ни в коем случае не более 10% от всей работы. Тираж не может превышать одного экземпляра на ученика.

(b) Для академических целей, кроме выступления, одна копия всего исполняемого элемента (часть, движение, ария и т. Д.)), то есть (1) подтверждено правообладателем, что оно не издается или (2) недоступно, за исключением более крупной работы, может быть сделано учителем или для учителя исключительно с целью его или ее научного исследования или в рамках подготовки к учите класс.

3. Приобретенные печатные копии могут быть отредактированы или упрощены при условии, что основной характер произведения не будет искажен или текст, если таковой имеется, изменен или текст добавлен, если таковой не существует.

4. Единичная копия записей выступлений студентов может быть сделана для оценки или репетиций и может храниться у учебного заведения или отдельного преподавателя.

5. Одна копия звукозаписи (например, кассеты, диска или кассеты) музыки, защищенной авторским правом, может быть сделана из звукозаписей, принадлежащих образовательному учреждению или отдельному учителю, с целью построения упражнений на слух или экзаменов, и может быть сохраняется за учебным заведением или индивидуальным преподавателем. (Это относится только к авторским правам на саму музыку, а не к каким-либо авторским правам, которые могут существовать в звукозаписи.)

B. Запреты

1.Копирование для создания, замены или замены антологий, компиляций или коллективных произведений.

2. Копирование или копирование произведений, предназначенных для использования в процессе обучения или преподавания, таких как рабочие тетради, упражнения, стандартизированные тесты, листы для ответов и тому подобное.

3. Копирование в служебных целях, за исключением пункта A (1) выше.

4. Копирование с целью замены покупки музыки, за исключением пунктов A (1) и A (2) выше.

5.Копирование без включения уведомления об авторских правах, которое появляется на распечатанной копии.

Проблему записи аудиовизуальных произведений, защищенных авторским правом, включенных в радио- и телепередачи для некоммерческих учебных аудиторий, оказалось трудно решить. Комитет считает, что доктрина добросовестного использования имеет ограниченное применение в этой области, но похоже, что разработка подробных руководящих принципов потребует более тщательного изучения, чем это было возможно, потребностей и проблем ряда различных затронутых интересов, и о различных представленных правовых проблемах.Ничто в статье 107 или другом месте законопроекта не предназначено для изменения или предубеждения закона по данному вопросу. С другой стороны, Комитет осознает важность проблемы и настоятельно призывает представителей различных интересов, если возможно, под руководством Регистра авторских прав, продолжить свои обсуждения активно и в конструктивном духе. Если это будет полезно для решения, Комитет готов продолжить рассмотрение проблемы на следующем Конгрессе.

Комитет ценит и одобряет усилия и дух сотрудничества и разумный дух сторон, которые достигли согласованных руководящих принципов в отношении книг, периодических изданий и музыки. Представители Американской ассоциации университетских профессоров и Ассоциации американских юридических школ написали в Комитет письма, в которых резко критикуют руководящие принципы, особенно в отношении множественного копирования, как слишком ограничительные в отношении ситуаций в классе в университете и на уровне выпускников.Однако Комитет отмечает, что Специальная группа действительно включала представителей высшего образования, что заявленная «цель * * * руководящих принципов состоит в том, чтобы установить минимальные, а не максимальные стандарты добросовестного использования в образовательных целях» и что в соглашении признается, что «там могут быть случаи, когда копирование, не подпадающее под правила * * *, тем не менее может быть разрешено в соответствии с критериями добросовестного использования ».

Комитет считает, что данное руководство является разумной интерпретацией минимальных стандартов добросовестного использования.Учителя будут знать, что копирование в рамках руководящих принципов является добросовестным использованием. Таким образом, руководство служит цели обеспечения большей уверенности и защиты учителей. Комитет выражает надежду на то, что, если есть области, в которых могут быть уместны стандарты, отличные от этих руководящих принципов, стороны будут продолжать свои усилия по предоставлению дополнительных конкретных руководящих принципов в том же духе доброй воли и взаимных уступок, которыми было отмечено обсуждение этого вопроса. в последние месяцы.

Воспроизведение и использование в других целях. Концентрированное внимание, уделяемое положению о добросовестном использовании в контексте учебной деятельности, не должно заслонять его применение в других областях. Следует еще раз подчеркнуть, что одни и те же общие стандарты добросовестного использования применимы ко всем видам использования материалов, защищенных авторским правом, хотя относительный вес, который им следует придавать, будет отличаться от случая к случаю.

Доктрина добросовестного использования будет иметь отношение к использованию отрывков из произведений, охраняемых авторским правом, в образовательной вещательной деятельности, не исключенной в соответствии с разделом 110 (2) или 112, и не подпадающей под положения о лицензировании раздела 118.В этих случаях факторы, которые необходимо взвесить при применении критериев этого раздела, будут включать, получали ли исполнители, продюсеры, режиссеры и другие лица, ответственные за трансляцию, размер и характер аудитории, размер и количество взятых отрывков и в случае записей, сделанных для трансляции, количество воспроизведенных копий и степень их повторного использования или обмена. Доступность доктрины добросовестного использования для образовательных вещательных компаний будет строго ограничена в случае кинофильмов и других аудиовизуальных произведений, но при определенных обстоятельствах она может применяться к непоследовательному показу отдельного кадра или слайда или к исполнению короткого отрывок из фильма для критики или комментария.

Другой особый пример, иллюстрирующий применение доктрины добросовестного использования, относится к изготовлению копий или фонограмм произведений в специальных формах, необходимых для использования слепыми. Эти специальные формы, такие как копии с использованием шрифта Брайля и фонограммы устных чтений (говорящие книги), обычно не производятся издателями для коммерческого распространения. По большей части такие копии и фонограммы делаются Отделом по делам слепых и инвалидов Библиотеки Конгресса с разрешения, полученного от владельцев авторских прав, и распространяются среди слепых через региональные библиотеки по всей стране.Кроме того, такие копии и фонограммы изготавливаются на месте отдельными волонтерами для использования слепыми людьми в их общинах, а Библиотека Конгресса США проводит программу обучения таких добровольцев. В то время как изготовление нескольких копий или фонограмм произведения для общего распространения требует разрешения правообладателя, проблема решена в разделе 710 законопроекта, изготовление одной копии или фонограммы отдельным лицом в качестве бесплатной услуги для слепых. будет справедливо считаться добросовестным использованием согласно разделу 107.

Особую остроту стоит проблема сохранения для потомков оттисков фильмов, снятых до 1942 года. Помимо прискорбного факта, что в очень многих случаях единственная существующая копия фильма была намеренно уничтожена, те, что остались, находятся в непосредственной опасности. распада; они были напечатаны на пленке с нитратной основой, которая со временем неизбежно разложится. Усилия Библиотеки Конгресса, Американского института кино и других организаций по спасению и сохранению этого незаменимого вклада в нашу культурную жизнь заслуживают одобрения, а изготовление дубликатов для целей архивного хранения, безусловно, подпадает под действие « добросовестное использование.”

Если работа, защищенная авторским правом, содержит несправедливую, неточную или уничижительную информацию о человеке или учреждении, это лицо или учреждение может копировать и воспроизводить такие части работы, которые необходимы для обеспечения понятных комментариев к заявлениям, сделанным в работе.

Комитет рассмотрел вопрос о публикации на слушаниях и в документах Конгресса материалов, защищенных авторским правом. Если объем опубликованной работы или отрывка и количество разрешенных копий являются разумными в данных обстоятельствах, а сама работа имеет прямое отношение к вопросу, вызывающему законное беспокойство, Комитет считает, что публикация будет представлять собой добросовестное использование.

Во время рассмотрения законопроекта о пересмотре на 94-м Конгрессе было предложено, чтобы независимые информационные бюллетени, в отличие от внутренних органов и рекламных или рекламных публикаций, рассматривались отдельно. Утверждается, что информационные бюллетени особенно уязвимы для массового фотокопирования и что большинство информационных бюллетеней имеют довольно скромные тиражи. Независимо от того, является ли копирование частей информационного бюллетеня актом нарушения или добросовестного использования, обязательно будет зависеть от фактов конкретного дела.Однако в качестве общего принципа кажется очевидным, что объем доктрины добросовестного использования должен быть значительно уже в случае информационных бюллетеней, чем в случае периодических изданий массового тиража или научных журналов. В таких случаях важным фактором является коммерческий характер пользователя: копирование коммерческим пользователем даже небольшой части информационного бюллетеня может иметь значительное влияние на коммерческий рынок работы.

Комитет рассмотрел использование отрывков из произведений, охраняемых авторским правом, в художественных работах каллиграфов.Комитет считает, что воспроизведение отрывка из работы, защищенной авторским правом, каллиграфом в единственном экземпляре для одного клиента не является нарушением авторских прав. Аналогичным образом, однократное воспроизведение отрывков из работы, защищенной авторским правом, студентом-каллиграфом или учителем в учебной ситуации было бы справедливым использованием работы, защищенной авторским правом.

Реестр авторских прав рекомендовал, чтобы в отчете комитета описывалась взаимосвязь между этим разделом и положениями раздела 108, касающегося воспроизведения в библиотеках и архивах.Доктрина добросовестного использования применима к библиотечному фотокопированию, и ничто, содержащееся в разделе 108, «никоим образом не влияет на право добросовестного использования». Никакие положения раздела 108 не предназначены для лишения каких-либо прав, существующих в соответствии с доктриной добросовестного использования. Напротив, раздел 108 разрешает определенные методы ксерокопирования, которые нельзя квалифицировать как добросовестное использование.

Критерии добросовестного использования обязательно изложены в общих чертах. При применении критериев добросовестного использования к конкретным методам фотокопирования в библиотеках целью этого законодательства является обеспечение надлежащего баланса между правами создателей и потребностями пользователей.

Поправки

1992 — Pub. L. 102–492 добавлен в конце: «Тот факт, что произведение не опубликовано, сам по себе не препятствует установлению добросовестного использования, если такой вывод сделан с учетом всех вышеперечисленных факторов».

1990 — Pub. L. 101–650 заменил «раздел 106 и 106A» на «раздел 106» во вводных положениях.

.

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о
Back to top