Требования к арбитражному управляющему: Требования предъявляемые к арбитражному управляющему: общие и дополнительные

Содержание

Как стать арбитражным управляющим по банкротству юридических и физических лиц?

Достоинствами работы в качестве арбитражного управляющего является достойная оплата труда и перспективы профессионального роста. Именно это стимулирует новых кандидатов к получению образования в указанной отрасли.

СодержаниеПоказать

Но нужно понимать, что обладает такая работа и недостатками: ненормированный график, частые командировки, высокие требования к квалификации, стрессовые ситуации, зависимость от решений кредиторов. К тому же стать профессиональным управляющим весьма непросто из-за повышенных требований к нему.

Какие требования предъявляются к будущему арбитражному управляющему

Ключевые задачи управляющего в процессе банкротства – осуществление контролирующих и наблюдательных функций. Требования к арбитражным управляющим не зависят от того, на каком этапе банкротства он участвует, хотя и спектр решаемых им задач варьируется в зависимости от этапа. На этапе конкурсного производства в задачи управляющего входят дополнительные полномочия в виде описи и оценки имущества, организации торгов, ведения кадровой политики и пр. Это накладывает дополнительные требования к профессиональной компетенции управляющего на этапе конкурсного производства.

Основное требование к управляющему – наличие российского гражданства и высшего образования. Для такой должности подойдет высшее образование в экономическом и юридическом направлениях. Например, высоко ценятся в данной сфере специалисты в области антикризисного управления, гражданского или корпоративного права, профессиональные оценщики и пр.

Помимо прочего, управляющему следует пройти специализированную стажировку в качестве помощника управляющего. Для прохождения стажировки на базе саморегулируемой организации не примут специалистов, которые имеют судимость по экономическим преступлениям, статус банкрота или дисквалификацию на определенные должности.

Дополнительным плюсом может стать опыт занятия руководящих должностей на период не менее года. Это сокращает для кандидата на должность управляющего сроки прохождения стажировки с 2 лет до 6 месяцев, но для получения статуса управляющего руководящий опыт необязателен.

Под руководящей должностью понимается работа в качестве руководителя юрлица, опыт госслужбы в качестве руководителя, опыт руководства в органах местного самоуправления, занятие высших или руководящих должностей в коммерческих компаниях и пр.

Какие этапы нужно пройти, чтобы стать арбитражным управляющим

Стать арбитражным управляющим сможет далеко не каждый желающий. Для этого он должен пройти следующие стадии:

  1. Пройти 2-3-месячное обучение по направлению «Антикризисное управление» и успешно сдать теоретический экзамен.
  2. Пройти двухгодичную стажировку на базе СРО.
  3. Застраховать свою ответственность.
  4. Вступить в СРО. Сегодня требования об обязательном лицензировании отдельных видов деятельности упразднили. Например, среди оценщиков. Вместо лицензий в обязанности для работы по некоторым профессиям вошло обязательное членство в СРО. Такая организация призвана контролировать профессиональный уровень своих членов и соответствие их квалификации требованиям закона. Аналогичный подход действует в сфере арбитражных управляющих.

Таким образом, обучение управляющего предполагает прохождение теоретического и практического курсов.

Подготовка

Обычно профильные курсы подготовки управляющих организуются на базе университетов на базе кафедры по специальности «Антикризисное управление». Обучение по этой специальности занимает до 2-3 месяцев, а стоимость прохождения подготовки обычно составляет 30-40 тыс. р.

Для того чтобы попасть на обучающие курсы, нужно собрать следующие документы:

  1. Паспорт
    .
  2. Диплом о высшем образовании.
  3. Фотография в формате 3*4.
  4. Подписанный договор на прохождение обучения.
  5. Квитанция об оплате стоимости обучения.
  6. Согласие на обработку персональных данных.

Программа обучения управляющих структурно подразделяется на 5 основных блоков:

  1. Вопросы правового обеспечения процедур банкротства (87 вопросов).
  2. Российское законодательство по вопросам банкротства (80 вопросов).
  3. Экономическое обеспечение арбитражного управления и деятельности управляющих (50 вопросов).
  4. Законодательство об оценочной деятельности в РФ (32 вопроса).
  5. Практические аспекты деятельности арбитражного управляющего (38 вопросов).

По результатам обучения слушатели должны сдать устный экзамен по прослушанным дисциплинам. В каждом билете по стандарту будет 5 вопросов, а на подготовку к ответам отводится 50 минут. В состав экзаменационной комиссии входят представители Минюста, образовательного учреждения и национального объединения саморегулируемых организаций, а также контролирующие органы.

Для оценки ответа управляющего используются критерии «удовлетворительно» и «неудовлетворительно». Для того чтобы результаты экзамена были оценены положительно, управляющий должен дать 80% ответов правильно (на один ответ можно ответить неправильно).

При успешной сдаче экзамена через месяц управляющий может получить свидетельство о профильной подготовке в Росреестре. При неудачной первой попытке сдачи экзамена можно попробовать пересдать его, но не ранее, чем через 2 месяца.

Стажировка

Стажировка является обязательным этапом после прохождения обучения. Это первый практический опыт работы для кандидата на должность управляющего. Стажировка длится как минимум 2 года. Только для бывших руководителей предусмотрена возможность сокращения указанного срока до 6 месяцев.

После сдачи теоретического экзамена управляющий может приступать к поиску подходящей СРО арбитражных управляющих. Перед прохождением стажировки управляющему следует собрать определенный комплект документов. Это:

  1. Справка из ФНС об отсутствии лица в перечне дисквалифицированных лиц (для ее получения нужно обратиться в любую налоговую инспекцию с запросом).
  2. Справка об отсутствии судимостей в МВД (ее можно получить в Информационном центре ГУ МВД, отделении полиции либо в любом удобно расположенном МФЦ).
  3. Трудовая книжка или иной документ, который подтверждает руководящий стаж.
  4. Паспорт, ИНН, СНИЛС.

К предоставленному комплекту документов прилагается заявление на прохождение стажировки в выбранной СРО. Сама организация обязана предоставить ответ на поступивший запрос в течение 14 дней после поступления заявления.

В большинстве случаев стажировки управляющего являются неоплачиваемыми, стажер проходит ее безвозмездно. Только немногие компании подписывают с управляющими гражданско-правовые договоры, которые предполагают выплату вознаграждения на период стажировки.

После одобрения заявления разрабатывается план стажировки. Сущность стажировки состоит в том, что стажера прикрепляют к профессиональному управляющему. В ходе стажировки управляющий познакомит ученика с разными этапами банкротства. В частности, с наблюдением, внешним управлением, оздоровлением и конкурсным производством. В подчинении руководителя должно быть не более 3 человек, иначе степень контроля за качеством выполнения ими своих обязанностей снижается.

Потенциальный управляющий должен будет оказывать содействие профессиональному участнику процесса банкротства в подсчете кредиторских требований и подготовке реестра, в организации собраний кредиторов, в анализе финансового состояния банкрота в проведении оценки и инвентаризации имущества должника; в управленческом и бухгалтерском учете; в приеме и рассмотрении возражений и ходатайств кредиторов и пр.

Лицо вправе в любой момент прекратить стажировку. Об этом решении оно должно уведомить СРО за 7 дней до прекращения. При этом нужно подготовит промежуточный отчет по результатам неполной стажировки.

В качестве причин для досрочного отчисления стажера могут выступать:

  • признание его недееспособным по решению суда;
  • недостаточный уровень квалификации
    ;
  • состояние здоровья;
  • нарушение действующего законодательства;
  • неисполнение поручений управляющего;
  • признание судебной инстанции вины в совершении экономических преступлений.

По результатам прохождения стажировки управляющий представляет в СРО отчет о проделанной работе за определенный временной промежуток. В отчетности указывается ФИО управляющего, название СРО, период прохождения стажировки и перечень выполненных работ, в отношении каких компании стажер участвовал в процессе банкротства и на каких этапах был задействован.

Руководитель стажировки должен дать отзыв на стажера и оценить результаты его работы. В своем заключении управляющий отображает профессиональные качества стажера и полученные им навыки. Если руководитель решит, что стажер не заслуживает назначения на должность управляющего, то руководителю стажировки предстоит грамотно мотивировать такой отрицательный отзыв. В свою очередь, стажер вправе обжаловать в судебном порядке поступивший отрицательный отзыв на его работу.

Если СРО утвердит отчет и полученное от руководителя заключение, то помощнику управляющего выдадут официальное свидетельство о прохождении стажировки. Отчет стажера и его руководителя рассматривается в течение 14 дней. На выдачу свидетельства о прохождении стажировки СРО отводится одна неделя.

При возникновении разногласий между стажером и управляющим они рассматриваются специальной комиссией СРО по разрешению споров. По результатам стажера могут перевести к другому руководителю.

Страхование гражданской ответственности

Страхование профессиональной ответственности на предмет причинения убытков из-за некачественно оказанных услуг или неисполнения обязанностей – обязательное условие для того, чтобы управляющий мог работать в сфере банкротств физических и юридических лиц.

Управляющему предстоит застраховать свою ответственность в страховой компании с лицензией и только потом он сможет приступить к исполнению профессиональных обязанностей. Размер страхования ответственности арбитражным управляющим составляет не менее 10 млн р.

Такая страховая сумма при необходимости покроет убытки и имущественный ущерб, которые были нанесены деятельностью или бездействием управляющего в деле о банкротстве.

Наиболее распространенными страховыми случаями являются:

  1. Срыв сроков подачи отчетности.
  2. Использование неэффективных решений при реализации имущества или в процессе распределения денег между кредиторами.
  3. Превышение полномочий, которыми наделил управляющего 127-ФЗ.
  4. Завышение расходов при ведении дела
    .
  5. Бездействие.
  6. Игнорирование законных требований суда и кредиторов.

Отнести тот или иной случай к страховым может только арбитражный суд.

Вступление в СРО

Ранее законодательно было предусмотрено требование для всех управляющих оформить регистрацию в качестве ИП. Но сегодня статус управляющего был изменен с «субъекта, который занимается частной практикой» на «субъекта профессиональной деятельности». В результате требование об оформлении ИП было упразднено и управляющему достаточно вступить в одну из СРО. В России сегодня работает около 50 таких организаций. Наличие действующего членства в СРО является обязательным условием для работы управляющим.

Для вступления в СРО управляющему нужно собрать определенный комплект документов, включая:

  • паспорт;
  • трудовую книжку
    ;
  • справку об отсутствии судимостей;
  • справку об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц;
  • свидетельство о сдаче теоретического экзамена;
  • свидетельство о прохождении стажировки;
  • копию страхового полиса или страхового договора;
  • диплом о высшем образовании.

В некоторых организациях предъявляются дополнительные требования к составу предъявляемых документов. Например, расширенный пакет документов понадобится в случае участия в банкротстве стратегических компаний, наукоемких организаций или кредитных учреждений. Иногда от управляющего требуется наличие допуска к работе с государственной тайной.

Документы рассматриваются на предмет достоверности и полноты в течение месяца. За это время саморегулируемая организация проводит оценку соответствия управляющего требованиям, и, если он им не соответствует, то может отказать в приеме нового члена в свои ряды.

В СРО может действовать собственный регламент приема новых кандидатов на должность управляющего. После приема управляющего его кандидатуру должны внести в реестр в течение 3 дней и выдать свидетельство о членстве СРО. Оно оформляется в течение 30 дней.

Стоит учесть, что участие в СРО потребует от управляющего регулярной оплаты членских взносов. Первичный обеспечительный взнос в СРО может достигать 200 тыс. р. После этого управляющий должен делать ежеквартальные взносы в размере 50 тыс. р. и около 30 тыс. р. отчислять в ПФР ежемесячно. В случае игнорирования управляющим требований по внесению обязательных платежей его могут исключить из СРО. Освобождения от уплаты взносов можно добиться, только если управляющего не назначают на должность.

При этом гарантированный размер ежемесячного вознаграждения в виде оклада у управляющего отсутствует. Он состоит из определенной фиксированной суммы в деле о банкротстве и определенного процента от исполненных кредиторских требований.

В отдельных случаях величина оплаты труда управляющего составляет 25-45 тыс. р. ежемесячно при банкротстве юрлиц или за весь этап при банкротстве граждан. Величина вознаграждения в виде процентов может достигать нескольких миллионов. Банкротство физлица в среднем длится 6-8 месяцев, юрлица – 1-2 года.

В процессе работы управляющий будет контролироваться со стороны арбитражного суда и СРО. Он назначается на основании заявления кредиторов или банкрота или по выбору СРО.

Таким образом, к арбитражному управляющему в деле о банкротстве предъявляются серьезные требования. Он должен пройти специализированные курсы, стажировку на базе СРО и сдать экзамен по результатам ее окончания, вступить в СРО и застраховать свою ответственность. Без окончания специализированных курсов арбитражного управляющего не допустят к работе. Но перед тем как пройти обучение, ему необходимо доказать факты отсутствия судимости, статуса банкрота, наличие высшего образования и в отдельных случаях – опыта руководящей работы.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Юрист. Автор статей. Практика в сфере госзакупок, недвижимости, ДТП, споров со страховыми компаниями

Арбитражный управляющий застройщик | Арбитражный управляющий

В данной статье будет затронута тема долевого строительства, которое обладает массой достоинств на сегодняшний день. В частности, дольщик получает новую недвижимость за вполне доступную плату. Однако стоит также учесть, что все плюсы может перекрыть один серьезный минус – большой риск остаться и без недвижимости, и без той огромной суммы денег, которая была вложена. Рассмотрим подробнее банкротство застройщика при долевом строительстве, а также роль арбитражного управляющего в этом деле.

Каковой должна быть аккредитация арбитражного (аукционного и внешнего) управляющего для участия в банкротстве застройщика

Прежде всего, стоит отметить, что ФЗ №218 «О публично-правовой компании по защите прав участников долевого строительства при банкротстве застройщика и о занесении правок в некоторые правовые акты РФ» от 2017-го года был принят перечень небольших перемен в ФЗ «О несостоятельности».

Законодательно предусматривается создание публично-правовой компании, которая получила название «Фонд защиты прав участников долевого строительства». Данный Фонд получил определенные полномочия касательно передачи дел о банкротстве арбитражным управляющим, чтобы те, соответственно, выполняли обязательства аукционного либо внешнего управляющего в порученном деле о банкротстве застройщика.

Важно обратить внимание на следующий момент – с начала 2018-го года в процессе направления заявления о признании компании-застройщика, который также является юридическим лицом, в документе следует прописать кандидата в арбитражные управляющие, утвержденного Фондом. А также полное наименование и адрес расположения СРО, в числе членов которой состоит данный конкретный кандидат в управляющие.

Утверждение кандидата на должность арбитражного управляющего, которому предстоит занять должность аукционного (конкурсного) либо внешнего управляющего в деле о банкротстве застройщика, проводится Фондом защиты прав участников долевого строительства. Непосредственно на базе заявления самого арбитражного управляющего на протяжении четырех недель. К упомянутому документу необходимо также приложить бумаги, которые смогут подтвердить соответствие заявителя (арбитражного управляющего) всем условиям аккредитации.

Напомним, что в обновленной редакции ФЗ «О неплатежеспособности» четко прописаны все обязательные условия, которые предъявляются арбитражным управляющим для их утверждения Фондом на пост аукционного либо внешнего управляющего в деле о банкротстве юридического лица (в частности, застройщика).

Условия назначены следующие:

  • Выполнение обязательств арбитражного управляющего в процессе, задействованном в деле о банкротстве юридического лица – таких процессов должно быть не меньше трех.
  • На протяжении трех лет, предшествовавших утверждению, кандидат на пост управляющего не должен совершать никаких нарушений отечественного законодательства, которые могли привести к беспочвенным растратам аукционной массы застройщика, неравномерному погашению кредиторских задолженностей, ущемлению прав кредиторов.
  • Не должно быть случаев снятия с должности арбитражного управляющего по причине невыполнения либо ненадлежащего выполнения должностных обязательств.
  • Обязательное соответствие всем требованиям, которые установлены для АУ действующим законодательством.
  • Стаж работы не меньше трех лет на руководящей должности в области строительства и восстановления объектов капитального строительства.

Одновременно с этим, правительством РФ могут быть предписаны вспомогательные условия, вдобавок к требованиям аккредитации арбитражного управляющего на пост аукционного или внешнего управляющего во время признания застройщика неплатежеспособным. Учитывая все описанное ранее, с начала 2018-го года всем арбитражным управляющим, которые пожелают принять участие в процессе признания несостоятельности компании-застройщика, требуется предварительно пройти аккредитацию в Фонде защиты прав участников долевого строительства.

Порядок рассмотрения заявлений об утверждении арбитражного управляющего на пост управляющего в деле о признании компании-застройщика несостоятельной, упразднение аккредитации, а также отказ в ее продлении должен устанавливаться контролирующим органом.

Стоит также отметить, что по информации, предоставленной межрегиональной саморегулируемой организацией профессиональных арбитражных управляющих, упомянутый порядок должен пройти утверждение министерством экономического развития РФ. В связи с этим, чтобы избежать любого недопонимания и путаниц, арбитражным управляющим все же рекомендуется в настоящее время обращаться напрямую в Фонд, вместе с заявлением о прохождении аккредитации.

Основная нормативно-правовая база банкротства компаний

Базовый нормативно правовой документ, который посвящен признанию юридических лиц неплатежеспособными, это федеральный закон №127 «О несостоятельности». На протяжении длительного времени он был общепризнанным универсальным руководством. Но некоторое время назад он был дополнен некоторой информацией, затрагивающей детали банкротства организаций, которые выполняют постройку многоквартирных домов.

Обращать внимание на этот раздел необходимо с учетом конститутивных правил федерального закона №127, а также правил арбитражной процедуры, которые были установлены отечественным административно-правовым кодексом.

Итак, законодательство о неплатежеспособности компании-застройщика предписывает целый перечень характерных процессов, по которым проводится банкротство. В частности, по отношению к застройщикам используются лишь два процесса:

  • Конкурсное производство. В этом случае арбитражный управляющий производит распределение всех ресурсов компании.
  • Внешнее контролирование. В этом процессе руководство компании смещается со своего поста, а его полномочия принимает внешний управляющий. Начинается продумывание решений, которые помогут компании разобраться с наступившим кризисом.

В обновленной редакции закона «О банкротстве» процессы наблюдения или экономического оздоровления, которые имеются в стандартном процессе признания банкротом, для банкротства строительных компаний являются недопустимыми.

Важный момент! Как показывает судебная практика, наиболее часто банкротство этого юридического лица осуществляется именно посредством аукционного производства.

Как уже упоминалось ранее, арбитражный (с учетом контекста, аукционный) управляющий является ключевой персоной в данном деле. Это человек, который:

  • Обладает высшим образованием по соответствующей специальности.
  • Прошел аккредитацию при ФЗПД.
  • Является членом саморегулируемой организации.

Для того чтобы пройти аккредитацию, кандидату в управляющие требуется подтвердить, что он обладает всеми необходимыми знаниями и навыками для работы над вверяемым делом, а также способен гарантировать верную последовательность действий в процессе распределения собственности компании. Также, он должен быть наделен всеми необходимыми сведениями о состоянии дел организации, осуществлять кредиторские собрания и представлять интересы юридического лица на заседаниях в арбитражном суде.

Конкурсное производство

Этот термин означает, что компания-застройщик становится банкротом, а значит, к ней не применимы никакие процессы, кроме продажи активов компании с целью погашения имеющихся задолженностей. Такой процесс начинается после вынесения судебного решения, которое определяется на основании заявления вовлеченного в процесс банкротства лица.

Во время процесса банкротства выявляется круг лиц, которым застройщик должен, либо перед которыми он имеет какие-либо другие обязательства, определяется величина долгов, и приоритетность их возвращения. После этого все активы застройщика распределяются по кредиторам согласно определенной ранее очередности.

Кредиторами застройщика в данном случае считаются люди, участвующие в строительстве, которые имеют право потребовать вернуть им вложенные ранее денежные средства, либо, в отдельных случаях, передачи оплаченно

Правовой статус арбитражного управляющего | Арбитражный управляющий

При проведении процедуры признания финансовой несостоятельности законодательством предусматривается участие в управлении компанией назначенного арбитражным судом управляющего. На разных этапах проведения процедуры предусматриваются различные типы управления. Как следствие, к руководству компанией привлекаются разные типы руководителей, с различающимися в зависимости от стадии обязанностями и полномочиями. На разных этапах может быть поставлен временный, внешний, административный или же конкурсный управляющий.

К личности такого руководителя предъявляются определенные требования:

  • Соискатель должен иметь гражданство Российской Федерации;
  • Также до утверждения в должности он должен быть зарегистрирован как индивидуальный предприниматель;
  • К деятельности не допускаются лица без высшего образования;
  • Веским поводом для отвода станет наличие судимости за экономические преступления, а также от средней тяжести и выше;
  • Арбитражный руководитель должен быть достаточно опытен и компетентен, доказательством этого станет трудовой стаж на руководящей должности, причем составлять он должен как минимум два года;
  • На момент утверждения соискатель должен сходить в состав саморегулируемой организации, которая и сможет выдвинуть его кандидатуру на участие в определенном деле;
  • Соискатель должен пройти шестимесячную стажировку, в процессе которой он должен будет выполнять функции помощника арбитражного управляющего;
  • Нужно сдать экзамен на профпригодность соискателя.

Если он подходит по вышеперечисленным характеристикам, соискатель имеет право выставить свою кандидатуру на участие в деле о признании финансовой несостоятельности. Окончательное решение о участии находится в компетенции арбитражного суда.

Этот вид деятельности действующим на территории РФ законодательством относится к частной практике. Она не исключает участие в других формах деятельности, включая коммерческие организации. Непременным условием становится непредвзятость руководителя и отсутствие личного интереса в результатах дела, которым занимается такой человек. Он должен действовать одновременно в интересах всех участников, то есть должника, кредиторов и государства, поэтому обязательным считается нейтральное отношение к сторонам процесса. Если это условие не соблюдено, управляющий к процессу не допускается.

Арбитражные управляющие выбираются из состава саморегулируемой организации. Соответствующие списки составляются по запросу, в их формировании могут принять участие как кредиторы, так и должник, путем отвода исключив из списка по одному кандидату. Конкретная кандидатура того, кто будет привлечен к руководству компанией, утверждается арбитражным судом. Для успешного выполнения профессиональных задач арбитражные руководители могут при необходимости:

  1. Направлять обращения в арбитражный суд;
  2. Для успешной работы подключать к ней третьих лиц и организации. За оказанные услуги управляющий назначает вознаграждение. Оплата его производится со счетов компании-должника;
  3. Организовывать собрание кредиторов;
  4. Учреждать комитет кредиторов;
  5. Рассчитывать на достойную оплату за выполняемые обязанности. Оплата состоит из фиксированной ставки, а также процентной части.

В ходе своей работы арбитражный управляющий должен выполнять определенный спектр обязанностей:

  • Принимать меры по защите интересов должника;
  • анализировать его финансовую, хозяйственную, инвестиционную деятельность;
  • Рассматривать требования кредиторов;
  • Заносить в реестр требования кредиторов.

Если арбитражный управляющий плохо справляется с профессиональными обязательствами, либо вовсе уклоняется от их исполнения, к нему могут применяться определенные законодательством санкции, в том числе, отстранение от управления. Если в деятельности управляющего замечены серьезные нарушения, управляющий, допустивший их, может быть дисквалифицирован и исключен из рядов саморегулируемой организации, где состоял на момент принятия обязанностей. Если должник по результатам работы управляющего понес ущерб, при этом было нарушено действующее законодательство РФ, некомпетентный руководитель возместить потери. За совершенное во время руководства порученной компанией уголовное преступление он несет ответственность в соответствии с законодательством.

Действующая схема утверждения арбитражного управляющего

Для выбора компетентных кандидатов на роль управляющего по каждому отдельному делу арбитражный суд составляет запрос в саморегулируемую организацию. Организация составляет список тех состоящих в ее рядах лиц, которые подходят под требования, включая особые, необходимые для участия в процессах признания финансовой несостоятельности особых категорий предприятий. Кроме того, необходимо, чтобы кандидаты выразили согласие на участие в деле. Из отобранных кандидатов арбитражный суд выбирает наиболее достойного. Участники процедуры банкротства, кредиторы и должник, могут принять участие в отборе кандидатов, но их мнение организация не обязана учитывать в самом процессе выбора. Они могут лишь отвести по одному кандидату из предоставленного списка. Таким образом, основная роль отводится саморегулируемой организации. Те лица, что непосредственно заинтересованы в выборе компетентного управляющего, практически не принимают в этом выборе участия, даже если знакомы с результатами прошлых процессов и имеют собственное мнение о том, кто наиболее подходит для участия в предстоящем процессе по личностным качествам и профессиональной специфике. Невелико и влияние контролирующего органа — арбитражного суда. Таким образом, многие из необходимых в работе личностных качеств не учитываются теми, кто непосредственно заинтересован в грамотном внешнем руководстве. Должник практически не влияет на выбор кандидата, как и кредиторы, несмотря на то, что именно им наиболее выгодно назначение на должность человека, максимально подходящего для работы. Тот же, на кого возложена ответственность за окончательное утверждение, зачастую руководствуется только соответствием кандидата основным должностным характеристикам, так как недостаточно о нем осведомлен.

Есть определенные препятствия к назначению на должность арбитражного управляющего, ее не могут получить кандидаты:

  • лично заинтересованные в деле;
  • признанные финансово несостоятельными;
  • не возместившие убытки, которые были понесены предприятием по их вине во время предыдущей работы в должности арбитражного управляющего;
  • получившие дисквалификацию или получившие запрет на занятие руководящей должности, а также осуществление предпринимательской деятельности по управлению юридическими лицами;
  • не заключившие заблаговременно договор страхования ответственности на случай причинения убытков.

Возможно и отстранение от работы уже утвержденного кандидата. Эта функция также ложится на арбитражный суд, но ходатайство об отстранении может подать каждый из тех, кто является участником дела. Существует ряд законодательно закрепленных причин, за которыми может последовать отстранение. Чаще всего ими являются нарушения Закона о банкротстве и Правил профессиональной деятельности, даже если они непосредственно не ведут к ущемлению прав отдельных участников дела и непосредственно не несут опасности убытков. В таком случае, производится замена управляющего другим лицом, более подходящим для ведения дела. Замена производится, если управляющий:

  • не представил суду предусмотренный регламентом отчет о выполняемой работе;
  • проигнорировал или выполнил с грубыми нарушениями обязанности по выявлению фиктивного банкротства;
  • отказался от ведения или вел без соблюдения правил учет требований кредиторов;
  • не провел первое собрание кредиторов;
  • не известил в предусмотренном порядке каждого кредитора о том, когда и где назначено проведение первого собрания;
  • не поднял на первом собрании вопроса о выборе представителя собрания и т. д.

Для ознакомления суда с нарушениями, допущенными руководителем, участники дела должны направить ходатайство. Суд рассматривает их, проверяет достоверность и выносит решение.

Любой из участвующих в процессе о признании финансовой несостоятельности может подать ходатайство. Для этого достаточно зафиксировать само нарушение. Суд рассмотрит иск. Если претензия обоснована — иск удовлетворяется, и суд производит замену. Причем сложить полномочия допустивший нарушение руководитель обязан уже на следующий день после вынесения вердикта суда. В ближайшие сроки будет избрана замена, и процесс признания финансовой несостоятельности возобновится.

Заменяя постоянного руководителя компании, арбитражный управляющий берет на себя координирующую функцию. Управление одновременно с ним осуществляет собрание кредиторов, часть функций сохраняет прежнее руководство, иногда некоторые функции берут на себя органы исполнительной власти. Чтобы скоординировать их работу и выполнить основную задачу — финансовое оздоровление предприятия и погашение существующих долгов, на предприятие и вводится в качестве руководителя арбитражный управляющий. Точнее, он соотносит все предпринимаемые усилия с интересами кредиторов и должника, учитывая пожелания первых и права и интересы последнего. Непосредственно такой руководитель не подчиняется никому из тех, чьи интересы учитывает в работе, и держит отчет только перед арбитражным судом. Но он не может и осуществлять руководство советом кредиторов, его руководящая функция ограничивается персоналом компании-должника.

Управляющий принимает на себя руководство деятельностью компании. При этом управленческая структура должника полностью сохраняется. Заменяется постоянный руководитель компании. Органы управления продолжают функционировать, но согласуют все решения с временным управляющим, который может либо наложить запрет на ряд сделок и операций, либо допустить их, если они согласуются с правилами и идут в полном согласии с избранным комплексом мер по финансовому оздоровлению. Органы управления не имеют прав принимать решения организационного плана, проводить реорганизацию компании, находящейся под внешним управлением, заключать ряд договоров. В суде руководитель может выступать как представитель участников дела, либо от собственного лица.

Таким образом, управляющий получает права контролировать порученную организацию, в том числе и запрещать те действия руководящих органов, что не согласуются с выбранной внешним руководителем финансовой политикой, либо выходят за рамки законодательно разрешенных в данной ситуации. Кроме того в его компетенции и общая оценка платежеспособности, а также возможность принимать меры по возвращению финансовых и материальных ресурсов компании, оказавшихся у третьих лиц. В ситуации, когда управляющий выступает от собственного имени, он по-прежнему руководствуется интересами участников процесса, а не личной выгодой. В случае, когда отстаиваются в первую очередь интересы одной из сторон, руководитель выступает от соответствующего имени. Примером этого может быть подача иска от лица компании к третьему лицу или сторонней организации. Но и в такой ситуации недопустим ущерб для других сторон, а также преследование собственной выгоды.

Вид управляющего определяется стадией, которую проходит процедура признания финансовой несостоятельности. В зависимости от этого несколько меняются функции и спектр полномочий. Но в любом случае руководитель должен направить свои действия главным образом на соблюдение интересов всех сторон процесса.

Временный управляющий

Основная задача состоит в анализировании финансового положения порученной компании и ее платежеспособности. Управляющий собирает необходимые данные по работе организации и ее текущем положении, проводит их анализ и по его результатам формирует отчет, а также рекомендации по дальнейшим действиям.

Внешний управляющий

Он берет на себя обязанности постоянного управляющего, который передает ему свои полномочия и функции по решению суда. Основная задача такого руководителя — финансовое оздоровление компании, восстановление платежеспособности и погашение существующих обязательств. Если

Квалификационные требования к кандидатуре арбитражного управляющего

Е.Г. ДОРОХИНА,

юрист

 

Одной из основных характеристик института арбитражных управляющих является соответствие арбитражного управляющего тем квалификационным требованиям, которые установлены законом. Это требования к образованию, стажу руководящей работы или деятельности в качестве арбитражного управляющего, к профессиональной подготовке арбитражного управляющего и стажировке в качестве помощника арбитражного управляющего, поскольку именно они определяют профессиональное соответствие арбитражного управляющего установленным стандартам.

В современной России арбитражный управляющий обязан иметь соответствующую квалификацию, подтверждаемую различными документами: дипломом о высшем образовании, аттестатом специалиста по антикризисному управлению, лицензией на осуществление деятельности арбитражного управляющего, документом о сдаче теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих, свидетельством о прохождении стажировки. Прежде всего это объясняется необходимостью защиты должника и кредиторов от непрофессионального ведения арбитражного управления, а также требованиями мировых стандартов, предъявляемых к деятельности арбитражных управляющих.

В рамках сокращения государственного регулирования предпринимательской деятельности законодатель отказался от практики лицензирования деятельности арбитражных управляющих. Так, ст. 20 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) к арбитражному управляющему (гражданину Российской Федерации) установлены следующие квалификационные требования:

· наличие регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

· наличие высшего образования;

· наличие стажа руководящей работы не менее чем 2 года в совокупности;

· сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;

· прохождение стажировки сроком не менее 6 месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего;

· отсутствие судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

· членство в одной из саморегулируемых организаций.

Вместе с тем необходимо отметить, что с учетом переходных положений Закона о банкротстве (см. п. 3 ст. 231), а также разъяснений Пленума Высшего арбитражного суда РФ, изложенных в его Постановлении от 08.04.2003 г. № 4 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”», в течение одного года с даты вступления закона в силу арбитражным судом могли быть утверждены лица, не сдавшие теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих, не прошедшие соответствующей стажировки, не являвшиеся членами одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, при условии что они ранее имели лицензии арбитражных управляющих и такие лицензии не были отозваны или аннулированы, а также при условии, что они застраховали свою ответственность в соответствии с п. 8 ст. 20 Закона о банкротстве. В переходный период устанавливались и иные требования к стажу руководящей работы, достаточному для назначения арбитражного управляющего: учитывался стаж по исполнению обязанностей арбитражного управляющего не менее года в совокупности, за исключением стажа по исполнению таких обязанностей в отношении отсутствующего должника.

Закон о банкротстве не предъявляет каких-либо конкретных требований к специальному высшему образованию арбитражных управляющих, ограничившись указанием на то, что для деятельности в качестве арбитражного управляющего достаточно любого высшего образования.

Требования к стажу руководящей работы не менее 2 лет, напротив, конкретизируются: таковым признается работа в качестве руководителя юридического лица или его заместителя, а также деятельность в качестве арбитражного управляющего при условии исполнения обязанностей руководителя должника, за исключением случаев проведения процедур банкротства в отношении отсутствующего должника. Арбитражный управляющий исполняет обязанности руководителя должника только при ведении двух процедур банкротства: внешнем управлении и конкурсном производстве. Таким образом, в стаж руководящей работы засчитывается только деятельность в качестве внешнего или конкурсного управляющего, за исключением ведения указанных процедур в отношении отсутствующего должника.

Организация и проведение теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих осуществляется комиссией, формируемой на условиях равного представительства федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, и образовательным учреждением. Постановлением Правительства РФ от 28.05.2003 г. № 308 утверждены Правила проведения и сдачи теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих, а также поручено Минюсту России сформировать комиссию по организации и проведению единого теоретического экзамена. В состав комиссии, утверждаемой Минюстом России, включаются специалисты, имеющие ученую степень в области экономики или юриспруденции либо опыт работы в сфере антикризисного управления не менее 3 лет, а также государственные служащие.

В свою очередь Министерство юстиции РФ Приказом от 06.08.2003 г. № 189[1] утвердило порядок работы комиссий по организации теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих, согласно которому экзамен принимает комиссия, формируемая на условиях равного представительства Минюста России и образовательного учреждения, проводившего подготовку арбитражного управляющего.

Прохождение стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего как обязательное требование является новеллой Закона о банкротстве. Организация и проведение стажировки гражданина Российской Федерации в качестве помощника арбитражного управляющего возложены на саморегулируемые организации арбитражных управляющих (СРО). Постановлением Правительства РФ от 09.07.2003 г. № 414 (в ред. от 25.09.2003 г.) утверждены Правила проведения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего (далее — Правила), которыми установлен срок стажировки: не менее 6 и не более 12 месяцев. К помощнику арбитражного управляющего могут, если это предусмотрено СРО, предъявляться определенные требования, что ставит претендентов в неоднозначное положение. Во-первых, очевидно, что не все СРО и не во всех случаях предъявляют требования к помощнику арбитражного управляющего. Во-вторых, неясно, каким органом СРО должно приниматься решение о предъявлении таких требований.

В качестве требований, если на то есть решение СРО, выдвигаются: сдача теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих; наличие регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; наличие высшего образования; наличие стажа руководящей работы не менее чем 2 года в совокупности. Однако даже если перечисленные требования не предъявляются СРО, претендент на должность помощника арбитражного управляющего все же обязан приложить к заявлению о прохождении стажировки копию свидетельства о сдаче теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих, из чего следует, что сдача указанного экзамена является обязательным требованием для претендента вне зависимости от выдвижения СРО такого требования.

Правила проведения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего предусматривают наличие двух лиц, непосредственно участвующих в проведении стажировки помощника арбитражного управляющего: собственно арбитражного управляющего и лица, отвечающего за проведение стажировки (руководителя стажировки). Руководителем стажировки является член СРО, имеющий опыт работы в качестве арбитражного управляющего не менее 3 лет или завершивший не менее двух процедур банкротства (за исключением упрощенных процедур банкротства) при отсутствии установленных фактов допущенных им нарушений при осуществлении деятельности арбитражного управляющего, повлекших за собой привлечение к административной или уголовной ответственности. Взаимоотношения между помощником арбитражного управляющего, арбитражным управляющим и руководителем стажировки установлены в Правилах неточно, противоречиво. С одной стороны, участие помощника арбитражного управляющего в выявлении кредиторов должника, в заявлении обоснованных возражений кредиторам и проведении расчетов, а также в ведении реестра требований кредиторов, организации и проведении собрания кредиторов, ведении бухучета и составлении отчетности, проведении инвентаризации и оценки имущества должника возлагает определенную ответственность на помощника арбитражного управляющего перед самим арбитражным управляющим, поскольку самостоятельная ответственность помощника перед должником и кредиторами не предусмотрена. С другой стороны, руководитель стажировки вправе давать помощнику арбитражного управляющего поручения в соответствии с планом стажировки и осуществлять контроль за его деятельностью, что может не совпадать с позицией и мнением арбитражного управляющего. Примечательно, что отчет помощника арбитражного управляющего по итогам стажировки подписывают наряду с помощником арбитражного управляющего руководитель стажировки и руководитель СРО без участия арбитражного управляющего, который на самом деле имеет более полное представление о работе помощника арбитражного управляющего. Полагаем, что оптимальным был бы вариант, при котором арбитражный управляющий, к которому прикрепляется помощник, являлся бы руководителем стажировки. Тем более что при таком условии отпало бы одно из оснований отказа гражданину в проведении стажировки, а именно отсутствие в СРО лица, отвечающего за проведение стажировки и удовлетворяющего требованиям руководителя стажировки.

Природа отношений между СРО и помощником арбитражного управляющего не позволяет сделать однозначного вывода о наличии гражданско-правовых отношений в области оказания услуг. С одной стороны, гражданин, претендующий на должность помощника арбитражного управляющего, получает знания, умения и навыки, что предполагает предоставление услуг по обучению со стороны СРО. Вместе с тем стажировка помощника арбитражного управляющего производится на безвозмездной основе, что не дает возможности отнести этот факт к возмездному оказанию услуг. С другой стороны, в Правилах установлено, что по предложению руководителя стажировки с помощником арбитражного управляющего может быть заключен гражданско-правовой договор, предусматривающий выплату вознаграждения за счет средств СРО, а также, с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов), за счет средств должника. Представляется, что такое вознаграждение причитается помощнику арбитражного управляющего, и в данном случае оказание услуг производится уже им. Если такой договор заключается, то ответственность арбитражного управляющего регулируется нормами главы 39 ГК РФ; если договор не заключается, помощник арбитражного управляющего ответственности за свою деятельность на стажировке ни перед арбитражным управляющим, ни перед СРО не несет (равно как не несет ответственности и СРО за качество стажировки). Неисполнение или ненадлежащее исполнение помощником арбитражного управляющего Правил является основанием только для досрочного прекращения стажировки. Вместе с тем помощник арбитражного управляющего вправе обратиться с жалобой на СРО в регулирующий орган (в настоящее время это Минюст России), однако только по вопросу отказа в приеме на стажировку.

Отсутствие четких правил, позволяющих однозначно судить о природе отношений между помощником арбитражного управляющего и СРО по вопросам прохождения стажировки, ограничивает возможность защиты своих прав как для арбитражного управляющего и саморегулируемой организации, так и для помощника арбитражного управляющего.

Статьей 23 Закона о банкротстве конкурсным кредиторам или уполномоченному органу (собранию кредиторов) предоставляется право установить дополнительные квалификационные требования к кандидатуре арбитражного управляющего, а именно: наличие высшего юридического или экономического образования или образования по специальности, соответствующей сфере деятельности должника; наличие определенного стажа работы на должностях руководителей организаций в соответствующей отрасли экономики; а также установить количество процедур банкротства, проведенных кандидатом в качестве арбитражного управляющего.

Иных требований к кандидатуре арбитражного управляющего ни конкурсные кредиторы, ни собрание кредиторов выдвигать не могут. Выдвигая дополнительные требования, конкурсный кредитор или собрание кредиторов вправе указать размер и порядок выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему.

Помимо общих правил о квалификационных требованиях, предъявляемых к кандидатуре арбитражного управляющего, Закон о банкротстве предусматривает особенные требования к арбитражным управляющим при ведении процедур банкротства отдельных организаций-должников: кредитных организаций, профессиональных участников рынка ценных бумаг, стратегических предприятий или организаций, крестьянского (фермерского) хозяйства.

При банкротстве кредитной организации арбитражный управляющий обязан соответствовать квалификационным требованиям Банка России и иметь аттестат, выданный Банком России[2]. Объем квалификационных требований Банка России, порядок и условия аттестации, порядок выдачи аттестатов определяются Положением Банка России от 07.08.2001 г. № 146-П «О порядке аттестации Банком России арбитражных управляющих (ликвидаторов) кредитных организаций»[3].

Однако эти требования не предъявляются к служащему Банка России, осуществляющему функции арбитражного управляющего при банкротстве отсутствующей кредитной организации, поскольку, как разъяснил Высший арбитражный суд РФ, правило, содержащееся в абзаце втором п. 1 ст. 6 Закона о банкротстве кредитных организаций, носит специальный характер по отношению к положениям Закона о банкротстве и означает, что к моменту рассмотрения заявления о признании отсутствующей кредитной организации банкротом кандидатура конкурсного управляющего может быть предложена Банком России из числа служащих Банка России; при этом на служащих Банка России не распространяются требования, предъявляемые к арбитражным управляющим в соответствии со ст. 20 Закона о банкротстве[4].

В отличие от достаточно жестких требований к кандидатуре арбитражного управляющего кредитной организации, квалификационные требования к арбитражному управляющему при банкротстве профессионального участника рынка ценных бумаг не конкретизированы. Закон о банкротстве, повторяя текст закона предыдущей редакции, устанавливает требование о наличии соответствующего аттестата, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти по регулированию рынка ценных бумаг. Однако ни объем квалификационных требований, ни порядок и условия выдачи аттестата до настоящего времени не определены, что, по сути, делает невозможным назначение арбитражного управляющего при ведении процедур банкротства в отношении профессионального участника рынка ценных бумаг.

Постановлением Правительства РФ от 19.09.2003 г. № 586 «О требованиях к кандидатуре арбитражного управляющего в деле о банкротстве стратегического предприятия или организации» установлены следующие общие требования:

· наличие стажа работы на предприятиях или организациях оборонно-промышленного комплекса либо на иных стратегических предприятиях или в организациях не менее

5 лет, из них не менее одного года стажа руководящей работы;

· участие в качестве арбитражного управляющего не менее чем в двух делах о банкротстве, за исключением дел о банкротстве отсутствующего должника, при условии, что в течение последних 3 лет кандидат не отстранялся от осуществления обязанностей арбитражного управляющего в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей;

· наличие высшего юридического или экономического образования или высшего образования по специальности, соответствующей сфере деятельности должника.

В отношении кандидатуры внешнего управляющего для ведения процедуры внешнего управления в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства Закон о банкротстве не требует соблюдения требований, установленных общими правилами для арбитражных управляющих. Полномочия внешнего управляющего в данном случае определяет глава крестьянского (фермерского) хозяйства.

Специальные правила в отношении квалификационных требований предусмотрены Федеральным законом от 24.06.99 г. № 122-ФЗ «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса». Арбитражным управляющим согласно указанному закону может являться физическое лицо, имеющее опыт работы в организациях ТЭК в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, транспортировки газа по трубопроводам, услуг по передаче тепловой и электрической энергии, а также производства электрической и тепловой энергии, добыче природного газа. Арбитражный управляющий обязан иметь аттестат специалиста для работы в качестве арбитражного управляющего, выданный Минэнерго России.

Проблема квалификационных требований, предъявляемых к арбитражному управляющему, тесно связана с другой, не менее важной, — проблемой дисквалификации арбитражных управляющих.

В п. 4 ст. 29 Закона о банкротстве установлено, что регулирующий орган  обращается в установленном федеральным законом порядке в суд с заявлением о дисквалификации арбитражного управляющего. Дисквалификация может быть применена к арбитражным управляющим в соответствии со ст. 3.11 КоАП РФ за конкретное административное нарушение, выражающееся в неправомерном действии (бездействии) при банкротстве. При этом относительно применения административного законодательства к деятельности арбитражных управляющих возникают вопросы: каковы должны быть составы правонарушений, влекущих применение дисквалификации арбитражных управляющих, и каков порядок прекращения деятельности арбитражного управляющего в связи с дисквалификацией?

Среди норм, регулирующих административную ответственность арбитражных управляющих в виде дисквалификации, можно выделить следующие:

1) ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, регулирующая ответственность за невыполнение правил, применяемых в период наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства, заключения и исполнения мирового соглашения и иных процедур банкротства;

2) ст. 14.21 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за ненадлежащее управление юридическим лицом, т.е. использование полномочий по управлению организацией вопреки ее законным интересам и (или) законным интересам ее кредитора, повлекшее уменьшение собственного капитала организации и (или) возникновение убытков;

3) ст. 14.22 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за заключение лицом, выполняющим управленческие функции в организации, сделок или совершение иных действий, выходящих за пределы его полномочий.

В ст. 28.3 КоАП РФ определены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях по вышеуказанным статьям. Это должностные лица органа, уполномоченного в области банкротства и финансового оздоровления. Поскольку согласно Закону о банкротстве органами исполнительной власти в сфере финансового оздоровления и банкротства являются орган, уполномоченный предъявлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам (уполномоченный орган), и орган, осуществляющий контроль за деятельностью СРО (регулирующий орган), необходимо определить, какой из этих органов вправе составлять протоколы об административных правонарушениях. В настоящий момент законодатель однозначного ответа на этот вопрос не дает. Можно лишь предположить, что этим органом является регулирующий орган, так как именно он имеет право на обращение в суд с требованием о дисквалификации арбитражного управляющего. Вместе с тем регулирующий орган должен располагать соответствующими сведениями, дающими основания для составления протокола и обращения в суд. Между тем контакты регулирующего органа с участниками дела о банкротстве ограничены. Регулирующий орган не участвует в деле о банкротстве; его полномочия, определенные Законом о банкротстве, не позволяют ему иметь полную и достоверную информацию о деятельности арбитражного управляющего в ходе ведения процедуры банкротства. Необходимо восполнить данный пробел в законодательстве, уточнив процедурные вопросы деятельности регулирующего органа в области привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности.

Еще одной проблемой в рассматриваемой области является прекращение деятельности арбитражного управляющего в связи с дисквалификацией. Закон о банкротстве не предусматривает дисквалификации в качестве самостоятельного основания для отстранения арбитражного управляющего. Между тем норма ст. 32.11 КоАП РФ предусматривает немедленное исполнение арбитражным управляющим постановления суда о дисквалификации путем прекращения управления юридическим лицом. Очевидно, что самостоятельно, без решения арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве, арбитражный управляющий не имеет возможности сложить с себя полномочия. Регулирующий орган, не являясь участником дела о банкротстве, не вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с требованием об отстранении арбитражного управляющего. Участники дела (процесса) о банкротстве могут не воспользоваться своим правом на обращение в суд с требованием об отстранении арбитражного управляющего в связи с его дисквалификацией. Возможна ситуация, когда дисквалифицированный арбитражный управляющий продолжает выполнять свои функции и вести процедуру банкротства. Выход из данной ситуации видится в следующем. Регулирующий орган сообщает о дисквалификации арбитражного управляющего в СРО, которая, в свою очередь, исключает арбитражного управляющего из своих членов, что является основанием для отстранения арбитражного управляющего арбитражным судом в силу ст. 25 Закона о банкротстве. Вместе с тем суд, вынося постановление о дисквалификации, устанавливает срок дисквалификации, который варьируется от 6 месяцев до 3 лет. Исключение арбитражного управляющего из членов СРО нарушает его права на ведение профессиональной деятельности в дальнейшем, после истечения срока дисквалификации, и наносит ему материальный ущерб, связанный с возможной потерей взноса, вносимого при вступлении в СРО.

Зарубежное законодательство также устанавливает достаточно жесткие квалификационные требования к арбитражным управляющим. После принятия в Великобритании закона о несостоятельности 1986 года лицензии на право заниматься деятельностью арбитражного управляющего стали выдаваться только тем, кто сдал профессиональные экзамены. К экзаменам допускаются только дипломированные бухгалтеры или юристы. Помимо требований о сдаче экзаменов в Великобритании установлены требования к постоянному ведению деятельности арбитражного управляющего и повышению профессиональной квалификации посредством посещения учебных курсов (так называемое следование профессиональным стандартам компетентности)[5].

Французское законодательство о банкротстве также устанавливает особые требования к администраторам (лица, выполняющие функции, аналогичные функциям российских административных управляющих), согласно которым администратором может быть назначено лицо, успешно сдавшее экзамены после прохождения интернатуры. Программу последней, а также порядок занятий и сдачи экзаменов определяет Национальная комиссия администраторов.

Подводя итог сказанному, можно сделать вывод об установлении Законом о банкротстве более жестких квалификационных требований по сравнению с требованиями, установленными предшествовавшими ему законодательными актами, что, несомненно, способствует повышению качества арбитражного управления. Вместе с тем арбитражный управляющий в современной России для получения надлежащего образования вынужден тратить немалые средства, которые ориентировочно составляют 2,5 — 3 тыс. долл. США. Не у всех есть возможность их найти.

 

Библиография

1 См.: Российская газета. 2003. 13 авг. № 160.
2 См. ст. 6 Федерального закона от 25.02.99 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (в ред. от 08.12.2003 г.; далее по тексту статьи — Закон о банкротстве кредитных организаций).

3 См.: Российская газета. 2001. 20 сент. № 183.

4 См. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.08.2003 г. № 74 «Об отдельных особенностях рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».

5 Подробнее см.: Хоуман М. Повышение стандартов деятельности арбитражных управляющих // Вестник Высшего арбитражного суда РФ: Спец. прилож. к № 3. 2001.

10. Арбитражные управляющие. Требования к арбитражным управляющим / БАНКРОТ.ONE

Арбитражный управляющий — гражданин Российской Федерации, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих;

временный управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения наблюдения в соответствии с настоящим Федеральным законом;

административный управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения финансового оздоровления в соответствии с настоящим Федеральным законом;

внешний управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения внешнего управления и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий;

конкурсный управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий, или государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов»

финансовый управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина;

Арбитражный управляющий вправе заниматься иными видами профессиональной деятельности и предпринимательской деятельностью при условии, что такая деятельность не влияет на надлежащее исполнение им обязанностей

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих устанавливает следующие обязательные условия членства в этой организации:

  • наличие высшего образования;
  • наличие стажа работы на руководящих должностях не менее чем год и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем два года, если более продолжительные сроки не предусмотрены стандартами и правилами профессиональной деятельности арбитражных управляющих, утвержденными саморегулируемой организацией
  • сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;
  • отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления;
  • отсутствие судимости за совершение умышленного преступления;
  • отсутствие в течение трех лет до дня представления в саморегулируемую организацию заявления о вступлении в члены этой саморегулируемой организации факта исключения из числа членов этой или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих в связи с нарушением настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер.

Требования к арбитражным управляющим — Студопедия

В Законе о банкротстве определён ряд требований, предъявляемых к арбитражному управляющему. Так, в соответствии со ст. 20 арбитражным управляющим может быть гражданин Российской Федерации, который:

Ÿ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;

Ÿ имеет высшее образование;

Ÿ имеет стаж руководящей работы не менее 2 лет в совокупности;

Ÿ сдал теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих;

Ÿ прошёл стажировку сроком не менее 6 месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего;

Ÿ не имеет судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

Ÿ является членом одной из саморегулируемых организаций.

Каждый пункт требований является значимым и обязательным к исполнению.

Наличие высшего образования и регистрации в качестве индивидуального предпринимателя подтверждается соответствующими документами.

Руководящей признается работа в качестве руководителя юридического лица или его заместителя, а также деятельность в качестве арбитражного управляющего при условии исполнения обязанностей руководителя должника, за исключением случаев проведения процедур банкротства по отношению к отсутствующему должнику.


Теоретическая подготовка арбитражных управляющих осуществляется по специальной программе. Единая программа подготовки арбитражных управляющих утверждается ФСФО РФ.

Стажировка в качестве помощника арбитражного управляющего организуется и проводится саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих.

Кроме общих требований к арбитражному управляющему, определённых статьями 20 и 23 Закона о банкротстве, устанавливаются также требования, которые конкурсный кредитор или уполномоченный орган (собрание кредиторов) вправе предусмотреть при рассмотрении кандидатуры арбитражного управляющего:

Ÿ наличие у кандидата высшего юридического, экономического образования или образования по специальности, соответствующей сфере деятельности должника;

Ÿ наличие у кандидата определённого стажа работы на должности руководителя организации в соответствующей отрасли экономики;

Ÿ установление количества процедур банкротства, проведённых кандидатом в качестве арбитражного управляющего.

Кроме требований в Законе предусмотрен ряд ограничений для арбитражных управляющих. Так, арбитражным судом не могут быть утверждены в качестве временных, административных, внешних или конкурсных управляющих арбитражные управляющие:


Ÿ которые являются заинтересованными лицами по отношению к должнику или кредиторам, в отношении которых введена процедура банкротства;

Ÿ которые не возместили убытки, причинённые должнику, кредиторам, третьим лицам при исполнении обязанностей арбитражного управляющего;

Ÿ которые дисквалифицированы или лишены в порядке, установленном Законом о банкротстве, права занимать руководящую должность и/или осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическими лицами, входить в совет директоров (наблюдательный совет) и/или управлять делами и/или имуществом других лиц;

Ÿ которые не имеют заключённых в соответствии с требованиями Закона о банкротстве договоров страхования ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве.

Кандидатуру арбитражного управляющего представляет в арбитражный суд саморегулируемая организация арбитражных управляющих. Соответствие кандидатуры перечисленным требованиям Закона о банкротстве подтверждается соответствующим документом.

Саморегулируемая организация, подбирая кандидата из числа своих членов, самостоятельно оценивает их, для чего создается специальный орган (подразделение) по оценке и отбору кандидатур арбитражных управляющих.

Вопросы для самоконтроля

1. Какова экономическая сущность и роль арбитражного и антикризисного управления?

2. Назовите основные сходства и различия антикризисного и арбитражного управления.

3. В чём заключается государственное регулирование деятельности арбитражных управляющих?

4. Охарактеризуйте систему подготовки арбитражных управляющих и механизм допуска их в профессию.

5. Какова система требований (общих и частных) к арбитражным управляющим, предъявляемая Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»? Каковы основные виды ответственности арбитражных управляющих за результаты своей деятельности?

6. Назовите функции, цели деятельности, права и ответственность саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

7. Перечислите основные права и обязанности антикризисных управляющих, прошедших обязательный порядок лицензирования, предусмотренный текущим законодательством РФ.

8. Как назначается и как отстраняется от исполнения возложенных на него обязанностей арбитражный управляющий?

9. Какие функции и задачи выполняет временный управляющий? Охарактеризуйте деятельность временного управляющего.

10. Каковы взаимоотношения временного управляющего с администрацией предприятия и судебными органами?

11. Какие права предоставляются административному управляющему?

12. Какие функции выполняет арбитражный управляющий? В какой срок он должен разработать план внешнего управления предприятием-должником?

13. Какие функции выполняет административный управляющий?

14. Каковы функции, права и обязанности конкурсного управляющего?

АКТ О БАНКРОТСТВЕ 1966 ГОДА — РАЗДЕЛ 5 Интерпретация

ЗАКОН О БАНКРОТСТВЕ 1966 ГОДА — РАЗДЕЛ 5 Интерпретация

Сводные акты Содружества

[Индекс] [Таблица] [Поиск] [Искать в этом акте] [Примечания] [Заметка] [Предыдущий] [Следующий] [Скачать] [Помогите]

ЗАКОН О БАНКРОТСТВЕ 1966 ГОДА — РАЗДЕЛ 5

Устный перевод

(1) В настоящем Законе, если не появится иное намерение:

«АДИ» (уполномоченная депозитная организация) означает:

(a) юридическое лицо, которое является ADI для целей Закон о банках 1959 года ; или

(б) Резервный банк Австралии; или

(c) любой другой банк, одобренный в письменной форме для целей настоящего определение:

(i) Казначеем; или

(ii) лицом, уполномоченным в письменной форме Казначеем предоставлять утверждения для целей этого определения.

«администратор» в отношении долгового договора означает лицо:

(а) уполномочены соглашением вести дела с имуществом в соответствии с соглашение; или

(b) который становится замещающим администратором в соответствии с разделом 185ZB; или

(c) назначен Официальным приемником в соответствии с разделом 185ZC.

«affidavit» включает подтверждение и установленное законом заявление.

«утвержденная форма» : документ утвержденной формы , если он соответствует с разделом 6D.

«ассоциированное лицо» в отношении физического лица означает:

(a) организация (кроме компании), которая является или была ассоциированной с человеком; или

(б) компания, которая связана или была связана с этим лицом в то время когда компания является или была, в зависимости от обстоятельств, частной компанией.

«Австралия» , когда используется в географическом смысле, не включает Норфолк Остров.

«уполномоченный сотрудник» означает сотрудника APS, в обязанности которого входит либо оба из следующих:

(а) поддержка Генерального инспектора в выполнении его или ее функции или при осуществлении своих полномочий в соответствии с настоящим Законом;

(b) поддержка Официальных приемников в выполнении их функций или при исполнении своих полномочий в соответствии с настоящим Законом.

«имеющийся акт банкротства» в отношении должника означает акт банкротство, доступное для подачи иска против должника на дату представление ходатайства, по которому или на основании представления что, должник становится банкротом.

«банк» означает ADI или любой другой банк.

«банкрот» — лицо:

(а) в отношении чьего имущества было вынесено постановление об аресте; или

(б) который стал банкротом в силу представления ходатайство должника.

«банкротство» в отношении юрисдикции или разбирательства означает любое юрисдикция или судебное разбирательство в соответствии с настоящим Законом или на его основании.

«книги» включают любую учетную запись, документ, бумагу, письменную или документ, а также любую запись информации, независимо от того, скомпилирована, записана или сохранена в письменном виде на микрофильм, электронным способом или иным способом.

«нарушение служебных обязанностей» означает должностные преступления, злоупотребления, халатность, умышленное неисполнение обязательств или злоупотребление доверием.

«рабочий день» означает день, который не является субботой, воскресеньем или общедоступным праздник или государственный праздник в соответствующем месте.

«ребенок» : без ограничения, кто является ребенком лица для целей настоящего Закона, каждое из следующих детей человека:

(а) усыновленный ребенок, пасынок или внебрачный ребенок лица;

(б) кто-то, кто является ребенком этого лица в значении Закон 1975 года о семейном праве .

«близкий родственник» по отношению к человеку означает супруга, фактический партнер, родитель, ребенок, брат, сестра, сводный брат или сводная сестра человека.

«Орган по делам о доходах от преступной деятельности» означает орган по делам о доходах от преступной деятельности. по смыслу Закона о доходах от преступной деятельности 2002 г. .

Примечание. В соответствии с этим законом Органом по доходам от преступной деятельности является либо комиссар австралийского Федеральная полиция или Генеральный прокурор (см. Определение доходов от преступлений ( в разделе 338 этого Закона).Обязанность могут передаваться между этими органами (см. раздел 315B этого Закон).

«Компания» означает корпорацию, кроме корпорации, которая зарегистрирована в Австралии или на внешней территории и является:

(а) государственный орган; или

(b) инструмент или агентство Короны в праве Содружество, в праве государства или в праве Территория Содружества.

«должностное лицо компании» применительно к корпорации включает:

(а) директор или секретарь корпорации;

(b) назначенный управляющий и управляющий имуществом корпорации под властью, содержащейся в инструменте;

(ба) администратор в значении Закона о корпорациях 2001 г. , корпорации;

(bb) администратор договора о создании компании, подписанного корпорация по Части 5.3A этого Закона;

(d) ликвидатор корпорации, назначенный при добровольной ликвидации корпорации; и

(e) доверенное лицо или другое лицо, управляющее компромиссом или договоренностью заключены между корпорацией и другим лицом или другими лицами;

, но не включает:

(f) управляющий, который также не является менеджером;

(g) управляющий и управляющий, назначенные судом; или

(h) ликвидатор, назначенный судом.

«приказ о конфискации» имеет то же значение, что и в Законе о доходах от преступной деятельности 2002 г. .

«констебль» означает член или специальный член федеральной полиции Австралии. или сотрудник полиции штата или территории.

«Корпорация» включает любое юридическое лицо.

«соответствующий закон» имеет то же значение, что и в Законе о доходах от преступной деятельности 2002 г. .

«суд упрощенной юрисдикции» включает суд территории, заседающий в качестве суд для вынесения приказов о суммарном наказании или суммарного наказания за правонарушения в соответствии с законодательством территории.

«Кредитор» в отношении обязательства по алиментному листу включает Регистратор алиментов, упомянутый в Закон 1988 года об алиментах на детей (регистрация и сбор) .

«Ходатайство кредитора» означает ходатайство, поданное кредитором или двумя или более кредиторы совместно.

«долг» включает обязательства.

«долговое соглашение» означает соглашение согласно разделу 185H, возникшее в результате акцепт предложения по долговому соглашению.

«Предложение по долговому соглашению» означает письменное предложение, указанное в подраздел 185C (1).

«ходатайство должника» означает ходатайство, поданное должником против самого себя или сама и включает петицию, поданную против партнерства во исполнение статьи 56A и ходатайство солидарных должников против сами в соответствии с разделом 57.

«заявление о намерениях» означает заявление, представленное в соответствии с раздел 54A и принят в соответствии с разделом 54C.

Правило 2016. Компенсация за оказанные услуги и возмещение расходов | Федеральные правила процедуры банкротства | Закон США

(а) Заявление о компенсации или возмещении. Лицо, желающее получить промежуточную или окончательную компенсацию за услуги или возмещение необходимых расходов из недвижимого имущества, должно подать заявку с подробным описанием (1) предоставленных услуг, затраченного времени и понесенных расходов и (2) запрошенных сумм.Заявление о компенсации должно включать заявление о том, какие платежи были произведены или обещаны заявителю до этого за оказанные или подлежащие оказанию услуги в любом качестве в связи с этим делом, источник такой выплаченной или обещанной компенсации, будь то ранее полученная компенсация была разделена, и существует ли соглашение или понимание между заявителем и любой другой организацией о разделении полученной или подлежащей получению компенсации за услуги, оказанные в рамках дела или в связи с ним, а также подробности любого разделения компенсации или соглашение или понимание по этому поводу, за исключением того, что подробности какого-либо соглашения заявителя о разделении компенсации в качестве члена или постоянного партнера юридической или бухгалтерской фирмы не требуются.Требования этого подразделения применяются к заявлению о компенсации за услуги, оказанные адвокатом или бухгалтером, даже если заявление подано кредитором или другим лицом. Если дело не относится к делу муниципалитета согласно главе 9, заявитель должен передать доверенному лицу Соединенных Штатов копию заявления.

(b) Раскрытие информации о компенсации, выплаченной или обещанной адвокату за должника. Каждый поверенный должника, независимо от того, подает он заявку на компенсацию или нет, должен подать и передать доверенному лицу Соединенных Штатов в течение 14 дней после постановления о судебной защите или в другое время по усмотрению суда заявление, требуемое согласно §329 Закона. Кодекса, включая информацию о том, разделил ли поверенный или согласился разделить компенсацию с любым другим лицом.Заявление должно включать подробные сведения о любом таком участии или соглашении об участии поверенного, но подробности любого соглашения о разделении компенсации с членом или постоянным партнером юридической фирмы поверенного не требуются. Дополнительное заявление должно быть подано и передано доверительному управляющему США в течение 14 дней после любого платежа или соглашения, о котором ранее не сообщалось.

(c) Раскрытие информации о компенсации, выплаченной или обещанной составителю заявления о банкротстве.Перед подачей прошения каждый составитель прошения о банкротстве должника должен доставить должнику заявление под страхом наказания за лжесвидетельство, требуемое согласно §110 (h) (2). В декларации должны быть указаны любые сборы и источник любых сборов, полученных от или от имени должника в течение 12 месяцев с момента подачи иска, а также все неуплаченные сборы, взимаемые с должника. В декларации также должны быть описаны оказанные услуги и документы, подготовленные или вызванные к подготовке составителем заявления о банкротстве.К заявлению подается заявление. Составитель петиции должен подать дополнительное заявление в течение 14 дней после любого платежа или соглашения, о котором ранее не сообщалось.

Примечания

(С поправками от 30 марта 1987 г., с 1 августа 1987 г .; 30 апреля 1991 г., с 1 августа 1991 г .; 27 марта 2003 г., с 1 декабря 2003 г .; 26 марта 2009 г., эфф. 1 декабря 2009 г.)

Примечания Консультативного комитета по правилам — 1983

Это правило происходит из бывшего правила 219. Однако многие из требований первого правила изложены в Код.Раздел 329 требует раскрытия поверенным информации о сделках с должником, §330 устанавливает основания для разрешения компенсации, а §504 запрещает разделение компенсации. Это правило реализует эти различные положения.

Подраздел (а) включает в себя комитет, его члена, агента, поверенного или бухгалтера комитета, когда компенсация или возмещение расходов испрашиваются из наследственного имущества.

Обычный сотрудник юридической фирмы определяется в Правиле 9001 (9) и включает любого поверенного, регулярно нанятого, связанного с этой юридической фирмой или ее советника.В Правиле 9001 (6) «фирма» определяется как партнерство или профессиональная корпорация.

Примечания Консультативного комитета по правилам — Поправка 1987 г.

Подраздел (a) изменен, чтобы заменить «физическое лицо» на «юридическое лицо». Бывают случаи, когда государственное учреждение может иметь право подать заявку в соответствии с этим правилом. Требование о том, чтобы заявление содержало «подробный отчет об оказанных услугах, затраченном времени и понесенных расходах», дает суду полномочия обеспечить, чтобы заявление было полным и подробным.Никаких поправок для уточнения требований к заявке не вносится, поскольку количество деталей, которые необходимо предоставить, зависит от характера оказанных услуг и сложности дела.

Подраздел (b) изменен и требует, чтобы поверенный должника подал заявление согласно §329 перед собранием кредиторов. Это поможет сторонам в проведении проверки должника. Кроме того, измененное правило требует, чтобы поверенный дополнял заявление §329, если нераскрытый платеж произведен поверенному или новое или измененное соглашение заключено между должником и поверенным.

Примечания Консультативного комитета по правилам — поправка 1991 г.

Подраздел (a) изменен, чтобы позволить доверительному управляющему Соединенных Штатов выполнять обязанности по отслеживанию заявок на компенсацию и возмещение, поданных в соответствии с §330 Кодекса. См. 28 U.S.C. §586 (а) (3) (А).

Подраздел (b) изменен, чтобы предоставить доверительному управляющему Соединенных Штатов информацию, необходимую для определения того, следует ли запрашивать соответствующее возмещение на основании чрезмерных сборов в соответствии с §329 (b) Кодекса.См. Правило 2017.

Слова «в суде» удалены в подразделах (a) и (b) за ненадобностью. См. Правила 5005 (а) и 9001 (3).

Комментарии Комитета к правилам — поправка 2003 г.

В это правило вносятся поправки путем добавления подраздела (c) для реализации §110 (h) (1) Кодекса.

Изменения, внесенные после публикации и комментариев . Без изменений с момента публикации.

Комментарии Комитета к Правилам — Поправка 2009 г.

В правило вносятся изменения в связи с поправкой к Правилу 9006 (а) и способом расчета времени в соответствии с правилами.Крайний срок в правиле изменен, чтобы заменить крайний срок, кратный семи дням. В правилах крайние сроки изменяются следующим образом:

• 5-дневные периоды становятся 7-дневными периодами

• 10-дневные периоды становятся 14-дневными периодами

• 15-дневные периоды становятся 14-дневными периодами

• 20-дневные периоды становятся 21-дневными периодами

• 25-дневные периоды становятся 28-дневными периодами

Подраздел (c) изменен, чтобы отразить поправку 2005 года к §110 (h) (1) Кодекса о банкротстве, которая теперь требует, чтобы заявление было подано вместе с петицией.Ранее статут требовал, чтобы составитель петиции подал декларацию в течение 10 дней после подачи петиции. Поправка к правилу также исправляет перекрестную ссылку на §110 (h) (1), который был переименован в подпункт (h) (2) §110 поправкой 2005 года к Кодексу.

Остальные изменения стилистические.

6 Кодекс США § 211 — Создание таможенной и пограничной службы США; Комиссар, заместитель комиссара и операционные офисы | Кодекс США | Закон США

От редакции

Поправки

2017 — Subsec.(в) (18), (19). Паб. Л. 115–79 доп. П. (18) и переименован в бывшую пар. (18) как (19).

2016 — Pub. L. 114–125 изменен раздел в целом. До внесения поправок секция учредила Таможенную службу США, возглавляемую комиссаром таможни.

Обязательства и связанные с ними дочерние компании

Изменение имени

Паб. L. 114–125, раздел VIII, §802 (d) (2), 24 февраля 2016 г., 130 Stat. 210, при условии, что:

«В день и после даты вступления в силу настоящего Закона [фев.24, 2016], любая ссылка в законе или нормативных актах на «Комиссара таможенной службы» или «Комиссара таможенной службы» считается ссылкой на Комиссара таможенной и пограничной охраны США ».

Дата вступления в силу поправки 2016 г .; Непрерывность функций, правил и действий

Паб. L. 114–125, раздел VIII, §802 (b), 24 февраля 2016 г., 130 Stat. 209, при условии, что:

«(1) Лечение. Раздел 411 Закона о внутренней безопасности 2002 г. [6 U.S.C. 211], с поправками, внесенными в подпункт (а) данного раздела, следует рассматривать, как если бы он был включен в такой Закон [Pub.L. 107–296] со дня вступления в силу такого закона [ноябрь. 25, 2002], и в дополнение к функциям, миссиям, обязанностям и полномочиям, указанным в таком измененном разделе 411, Служба таможенного и пограничного контроля США должна продолжать выполнять функции, задачи, обязанности и полномочия в соответствии с разделом 411. такого закона, который существовал за день до даты вступления в силу этого закона [фев. 24, 2016] и раздел 415 Закона о внутренней безопасности 2002 г. [6 U.S.C. 215]. «(2) Правила строительства.- «(А) Правила и положения. Несмотря на параграф (1), ничто в этом заголовке [см. Таблицы классификации] или любые поправки, внесенные в этот заголовок, не могут быть истолкованы как влияющие каким-либо образом на любые правила или постановления, изданные или опубликованные в соответствии с любым положением закона, включая раздел 411 Закона. Закон о внутренней безопасности 2002 г., который действовал за день до вступления в силу этого Закона [фев. 24, 2016], и любое такое правило или постановление должно продолжать иметь полную силу до указанной даты и после нее.«(B) Прочие действия. Независимо от пункта (1), ничто в этом Законе [см. Таблицы классификации] не может быть истолковано как влияющее каким-либо образом на какие-либо действия, определения, политику или решения в соответствии с разделом 411 Закона о национальной безопасности 2002 года, действовавшие на день до даты вступления в силу настоящего Закона, и любое такое действие, определение, политика или решение должно продолжать иметь полную силу и действовать в указанную дату и после нее ». Защита продовольствия и сельского хозяйства Америки

Паб.L. 116–122, 3 марта 2020 г., 134 Stat. 143, при условии, что:

«РАЗДЕЛ 1. КРАТКОЕ НАЗВАНИЕ.

«Этот Закон может именоваться« Законом о защите продовольствия и сельского хозяйства Америки от 2019 года ».

«SEC. 2. НАЙТИ. «Конгресс считает, что — «(1) в интересах национальной безопасности Соединенных Штатов обеспечить достаточную защиту продовольственного снабжения страны; а также «(2)

жизненно важной частью такой защиты является наличие на границе достаточных ресурсов для проведения проверок поступающих продуктов питания и сельскохозяйственных товаров.

«SEC. 3. ОПРЕДЕЛЕНИЯ. «В этом Законе: «(1) Соответствующие комитеты Конгресса. Термин« соответствующие комитеты Конгресса »означает: «(А) Комитет по внутренней безопасности и правительственным делам Сената; «(B)

Комитет Сената по сельскому хозяйству, питанию и лесному хозяйству;

«(C) Комитет по внутренней безопасности Палаты представителей; а также «(D)

Комитет по сельскому хозяйству Палаты представителей.

«(2) CBP.—

Термин «CBP» означает U.С. Таможенно-пограничная охрана.

«SEC. 4. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПЕРСОНАЛ США ПО ТАМОЖЕННОЙ И ЗАЩИТЕ ГРАНИЦ. «(A) Специалисты по сельскому хозяйству CBP.—

Комиссар таможенного и пограничного контроля США может нанимать, обучать и назначать 240 новых специалистов по сельскому хозяйству CBP сверх текущего уровня убыли в течение каждого финансового года до тех пор, пока общее количество специалистов по сельскому хозяйству CBP не сравняется и не будет соответствовать требованиям, определяемым каждый год в Сельскохозяйственных ресурсах. Модель распределения.

B) Персонал миссий и оперативного обеспечения.- «(1) В целом.

Комиссар таможенной и пограничной службы США может нанимать, обучать и назначать вспомогательный персонал для поддержки специалистов по сельскому хозяйству CBP.

«(2) Техники по сельскому хозяйству CBP.

Комиссар таможенного и пограничного контроля США может нанимать, обучать и назначать 200 новых сельскохозяйственных техников CBP в течение каждого финансового года до тех пор, пока общее количество сельскохозяйственных техников CBP не сравняется и не будет соответствовать требованиям, определяемым каждый год в модели распределения ресурсов для миссии и оперативной поддержки .

«(C) Команды сельскохозяйственных собак CBP.

Комиссар службы таможенного и пограничного контроля США может нанять, обучить и назначить 20 новых бригад сельскохозяйственных собак CBP в течение каждого из первых трех финансовых лет, начинающихся после даты вступления в силу настоящего Закона [мар. 3, 2020].

«(D) Прогнозы движения. — При расчете количества специалистов по сельскому хозяйству CBP, необходимых в каждом порту въезда с помощью Модели распределения сельскохозяйственных ресурсов, Управление полевых операций должно: «(1)

полагается на собранные данные о проверках и других действиях, проводимых в каждом таком порте въезда; и

«(2)

учитывает объем от сезонных скачков, другие прогнозируемые изменения объемов коммерческих и пассажирских перевозок, самые последние коммерческие прогнозы и другую важную информацию.

«(E) Утверждение ассигнований. «(1) Специалисты по сельскому хозяйству CBP. — Имеются полномочия на выполнение подпункта (а) — «(А)

29 900 000 долларов США на 2020 финансовый год;

«(B)

$ 36 100 000 на 2021 финансовый год; и

«(C)

40 500 000 долл. США на 2022 финансовый год.

«(2) Специалисты по сельскому хозяйству CBP. — Имеется право быть назначенным для выполнения подраздела (b) — «(А)

11000000 долларов США на 2020 финансовый год;

«(B)

25000000 долларов США на 2021 финансовый год; и

«(C)

38000000 долларов США на 2022 финансовый год.

«(3) Бригады сельскохозяйственных собак CBP. — Имеются полномочия на выполнение подраздела (c) — «(А)

3500000 долларов на 2020 финансовый год;

«(B)

7 400 000 долларов США на 2021 финансовый год; и

«(C)

12 200 000 долл. США на 2022 финансовый год.

«(4) Обучение. Разрешено ассигновать на расходы на обучение, связанные с новым персоналом CBP и кинологическими бригадами, нанятыми в соответствии с подразделами (a), (b) и (c) по 6 000 000 долларов США на каждый финансовый год 2020, 2021 и 2022.«SEC. 5. ИЗУЧЕНИЕ, БРИФИНГ И ОТЧЕТ GAO. «(А) Исследование. — Генеральный контролер Соединенных Штатов после консультации с соответствующими комитетами Конгресса должен провести обзор усилий Министерства внутренней безопасности, Министерства сельского хозяйства и других федеральных агентств по устранению рисков для сельскохозяйственное предложение, которое анализирует — «(1) межведомственная координация и распределение обязанностей между федеральными агентствами в отношении проверки сельскохозяйственных товаров, ввозимых в Соединенные Штаты; «(2)

эффективности такой проверки обязанности среди федеральных агентств; и

«(3)

обучение и условия работы специалистов по сельскому хозяйству CBP.

«(B) Инструктаж. Не позднее 1 года со дня вступления в силу настоящего Закона [мар. 3, 2020], Генеральный контролер информирует соответствующие комитеты Конгресса о результатах исследования, проведенного в соответствии с подразделом (а). «(C) Отчет.

Не позднее, чем через 90 дней после инструктажа, требуемого согласно подразделу (b), Генеральный контролер должен завершить исследование, требуемое согласно подразделу (a), и сделать результаты исследования доступными для общественности ».

Использование средств для продолжения контрактов на услуги по содержанию под стражей

Паб.Л. 116–93, разд. D, раздел II, §215, 20 декабря 2019 г., 133 Stat. 2513, при условии, что:

«(А)

Ни один из средств, предоставленных по статье «США» Иммиграционное и таможенное обеспечение — Операции и поддержка »может использоваться для продолжения действия любого контракта на предоставление услуг содержания под стражей, если две самые последние оценки общей эффективности, полученные учреждением, с которым заключен контракт, ниже« адекватного »или эквивалентного среднего балла в любом последующем исполнении. система оценки.

«(Б)

Начиная не позднее 1 января 2021 г., оценки эффективности, указанные в подразделе (а), должны проводиться U.S. Служба профессиональной ответственности иммиграционной и таможенной службы ».

Порты входной угрозы и операционный обзор

Паб. L. 115–372, 21 декабря 2018 г., 132 Stat. 5107, при условии, что:

«РАЗДЕЛ 1. КРАТКОЕ НАЗВАНИЕ.

«Этот Закон может именоваться« Законом Соединенных Штатов о въездных угрозах и операционном контроле ».

«SEC. 2. ПОРТЫ ВХОДНЫХ УГРОЗ И ОПЕРАЦИОННЫЙ АНАЛИЗ. «(А) В целом. «(1) Требование.— Не позднее 180 дней со дня вступления в силу настоящего Закона [Дек.21, 2018], Министр внутренней безопасности, действуя через Комиссара США по таможенной и пограничной охране, должен представить Комитету внутренней безопасности и Комитету по путям и средствам Палаты представителей и Комитету по внутренней безопасности и правительственным Дела и Комитет по финансам Сената, анализ угроз и оперативный анализ портов въезда. «(2) Содержание. — Анализ угроз и оперативный анализ, требуемый согласно параграфу (1), должен включать оценку следующего: «(A) Текущие и потенциальные угрозы, исходящие от отдельных лиц и организованных групп, стремящихся: «(я)

для использования уязвимостей безопасности в портах въезда; или

«(Ii) незаконно въезжать в Соединенные Штаты через такие порты въезда.«(B)

Методы и пути, используемые для использования уязвимостей безопасности на портах въезда.

«(C) Необходимы улучшения в портах ввоза для предотвращения незаконного передвижения людей, запрещенных наркотиков и другой контрабанды через границы Соединенных Штатов. «(D) Улучшения, необходимые для улучшения упрощения процедур путешествий и торговли и сокращения времени ожидания в портах въезда, в том числе: «(я)

уязвимостей безопасности, связанных с длительным временем ожидания;

«(Ii)

текущая технология в портах въезда, которую можно адаптировать для обработки большего объема, повышения эффективности и точности усилий по обнаружению; и

«(Iii)

дополнений и обновлений инфраструктуры.

«(E) Процессы, проводимые в портах въезда, которые не требуют подготовки правоохранительных органов и могут быть: «(I) заполнены — «(Я)

сотрудников правоохранительных органов; или

«(3) Требования к анализу. — При составлении анализа угроз и оперативного анализа, необходимого в соответствии с параграфом (1), министр внутренней безопасности, действуя через комиссара таможенной и пограничной охраны США, должен рассмотреть и изучить следующее: «(А) Потребности в персонале, включая подразделения K – 9, и предполагаемые затраты в каждом порту въезда, включая такие потребности и проблемы, связанные с набором и наймом.«(B)

Технологические потребности, включая радиационные портальные мониторы и технологию неразрушающего контроля, а также сметные затраты в каждом порту въезда.

«(C)

Потребности в инфраструктуре и предполагаемые затраты на каждом порте въезда.

«(B) Стратегия выхода на рынок и план реализации. «(1) В целом. Не позднее чем через 270 дней после представления угроз и оперативного анализа, требуемого в соответствии с подразделом (а), и каждые 5 лет после этого в течение 10 лет, министр внутренней безопасности, действующий через комиссара У.S. Таможенно-пограничная служба (CBP) предоставляет Комитету по внутренней безопасности и Комитету по путям и средствам Палаты представителей, Комитету по внутренней безопасности и делам правительства и Комитету по финансам Сената порты стратегия входа и план реализации. «(2) Содержание. — Стратегия портов входа и план реализации, требуемые в соответствии с пунктом (1), должны включать рассмотрение следующего: «(А)

Порты проникновения угроз и оперативный анализ, требуемый в соответствии с подразделом (а), с акцентом на усилия по уменьшению угроз и вызовов, выявленных в таком анализе.

«(B)

Усилия по сокращению времени ожидания в портах въезда и стандарты, по которым может определяться эффективность таких усилий.

«(C) Усилия по предотвращению незаконного передвижения людей, запрещенных наркотиков и другой контрабанды через границы Соединенных Штатов как можно раньше в портах въезда и стандарты, по которым может определяться эффективность таких усилий. «(D)

Усилия по сосредоточению сбора разведывательных данных и анализа информации с целью противодействия транснациональным преступным организациям, пытающимся использовать уязвимости в портах въезда, и стандарты, по которым может определяться эффективность таких усилий.

«(E)

Усилия по проверке того, что любой новый порт для приобретения технологий может быть оперативно интегрирован с существующими технологиями, используемыми Министерством внутренней безопасности.

«(ГРАММ)

Требования к персоналу CBP для всех портов въезда.

«(ЧАС)

Усилия по выявлению и обнаружению поддельных документов в портах въезда и стандарты, по которым может определяться эффективность таких усилий.

«(Я)

Усилия по предотвращению, обнаружению, расследованию и смягчению последствий коррупции в портах въезда и стандарты, по которым может определяться эффективность таких усилий.

«(C) Описанные порты въезда. В этом разделе термин «порты въезда» означает воздушные, наземные и морские порты въезда в США ». Требуемое уведомление о трансфере самолета

Паб. Л. 115–141, разд. F, раздел II, §203, 23 марта 2018 г., 132 Stat. 612, при условии, что:

«В дальнейшем, никакие воздушные суда таможенной и пограничной службы США или другое связанное с ними оборудование, за исключением воздушных судов, которые являются единственными в своем роде и были определены как превышающие требования таможни и пограничной службы США, а также воздушные суда, которые были поврежденный и не подлежащий ремонту, должен быть передан любому другому федеральному агентству, департаменту или офису за пределами Министерства внутренней безопасности без предварительного уведомления Комитетов по ассигнованиям Сената и Палаты представителей.” Обнаружение входящей контрабанды с помощью технологий

Паб. Л. 115–112, 10 января 2018 г., 131 Стат. 2274, при условии, что:

«РАЗДЕЛ 1. КРАТКОЕ НАЗВАНИЕ.

«Этот закон может называться« Закон о реагировании на чрезвычайные ситуации в области международной торговли наркотиками путем обнаружения входящей контрабанды с использованием технологий »или« Закон о запрещении торговли людьми ».

«SEC. 2. ОПРЕДЕЛЕНИЯ. «В этом Законе: «(1) Устройство для проверки химикатов.

Термин «устройство химического скрининга» означает иммуноанализ, набор для полевых испытаний наркотиков, инфракрасный спектрофотометр, масс-спектрометр, спектрометр ядерного магнитного резонанса, спектрофотометр комбинационного рассеяния или другое научное оборудование, способное собирать данные, которые могут быть интерпретированы для определения присутствия фентанила. другие синтетические опиоиды и другие наркотики и психоактивные вещества.

«(2) Комиссар.

Термин «Комиссар» означает Комиссара Службы таможенного и пограничного контроля США.

«(3) Оператор или перевозчик экспресс-отправления. Термин «оператор или перевозчик экспресс-отправления» имеет значение, указанное в разделе 128.1 раздела 19 Свода федеральных правил (или любых аналогичных последующих постановлениях). «SEC. 3. ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ФЕНТАНИЛА, ДРУГИХ СИНТЕТИЧЕСКИХ ОПИОИДОВ И ДРУГИХ НАРКОТИКОВ И ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ. «(А) Устройства для проверки химикатов. — Комиссар: «(1)

увеличить количество устройств химического досмотра, доступных для U.S. Сотрудники таможни и пограничной службы превышают количество таких устройств, имеющихся в наличии на дату вступления в силу этого Закона [Янв. 10, 2018]; и

«(2) предоставить сотрудникам таможенной и пограничной службы США такие дополнительные устройства для проверки химических веществ, которые, по мнению комиссара, необходимы для перехвата фентанила, других синтетических опиоидов и других наркотических средств и психоактивных веществ, которые незаконно импортируются в Соединенные Штаты, включая такие вещества, которые ввозятся через почтой, оператором экспресс-доставки или перевозчиком.«(B) Персонал для интерпретации данных. Комиссар должен выделить необходимое количество сотрудников Таможенной и пограничной службы США, включая ученых, чтобы такой персонал был доступен в течение всех рабочих часов для интерпретации данных, собранных с помощью устройств химической проверки. «SEC. 4. РАЗРЕШЕНИЕ НА ОБЯЗАТЕЛЬСТВА.

«Разрешено выделить Комиссару 9 000 000 долларов для обеспечения того, чтобы Таможенная и пограничная служба США располагала ресурсами, включая устройства для проверки химических веществ, персонал и ученых, доступные в течение всех рабочих часов, для предотвращения, обнаружения и пресечения незаконного ввоза фентанила. , другие синтетические опиоиды и другие наркотики и психоактивные вещества.”

Продолжение в офисе

Паб. L. 114–125, раздел VIII, §802 (c), 24 февраля 2016 г., 130 Stat. 210, при условии, что:

«(1) Комиссар. Лицо, исполняющее обязанности таможенного комиссара за день до даты вступления в силу настоящего Закона [фев. 24, 2016] может исполнять обязанности Уполномоченного по таможенной и пограничной охране США в день и после такой даты вступления в силу до тех пор, пока Уполномоченный по таможенной и пограничной охране США не будет назначен в соответствии с разделом 411 Закона о внутренней безопасности 2002 г. [6 U.S.C. 211] с поправками, внесенными в соответствии с подразделом (а) настоящего раздела. «(2) Прочие должности. Лицо, выполняющее функции заместителя комиссара, и лица, работающие в качестве помощников комиссара и другие офицеры и должностные лица, в соответствии с разделом 411 Закона о внутренней безопасности 2002 года за день до даты вступления в силу этого Закона [фев. 24, 2016] может выступать в качестве исполнительных помощников комиссара, заместителя комиссара, помощников комиссара и других должностных лиц и официальных лиц, в зависимости от обстоятельств, в соответствии с разделом 411 с поправками, внесенными в подраздел (а) настоящего раздела, если только комиссар U.S. Служба таможенного и пограничного контроля определяет, что другое лицо должно занимать такую ​​должность или должности ». Приграничные вакансии для ветеранов

Паб. Л. 114–68, 16 октября 2015 г., 129 Stat. 555, при условии, что:

«SEC. 2. ВЫВОДЫ. «Конгресс считает следующее: «(1) Сотрудники таможни и пограничной службы в портах въезда в Соединенные Штаты выполняют важнейшие правоохранительные обязанности, связанные с проверкой иностранных посетителей, возвращающихся граждан Соединенных Штатов и импортных грузов, ввозимых в Соединенные Штаты.«(2) В национальных интересах, чтобы порты въезда в Соединенные Штаты были своевременно укомплектованы надлежащим образом укомплектованными сотрудниками таможенной и пограничной службы, включая выполнение финансируемого Конгрессом целевого показателя штатного расписания в 23 775 сотрудников на 2015 финансовый год. «(3)

Приблизительно от 250 000 до 300 000 военнослужащих ежегодно уходят от военной службы.

«(4)

Усилия по набору персонала и ускоренные процедуры найма должны быть усилены, чтобы лица, увольняющиеся с военной службы, знали о возможностях заполнения вакантных должностей сотрудников таможни и пограничной службы и принимали в них участие.

«SEC. 3. УПРОЩЕННЫЙ НАЙМ ПОДХОДЯЩИХ ЧЛЕНОВ ОБЪЕДИНЕННЫХ УСЛУГ.

«Министр внутренней безопасности рассмотрит возможность ускоренного приема на работу квалифицированных кандидатов, которые обладают способностью выполнять основные функции должности сотрудника таможенной и пограничной службы и имеют право на назначение ветеранов, разрешенное в соответствии с разделом 4214 раздела 38. , Кодекс США.

«SEC. 4. УЛУЧШЕНИЯ В СУЩЕСТВУЮЩИХ ПРОГРАММАХ ПО НАБЛЮДЕНИЮ УЧАСТНИКОВ ОБСЛУЖИВАНИЯ, ОТДЕЛЬНЫХ ОТ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, ДЛЯ ТАМОЖЕННЫХ ВАКАНСИЙ И ПО ЗАЩИТЕ ГРАНИЦ«(А) В целом.

Министр внутренней безопасности, по согласованию с министром обороны и действуя через существующие программы, полномочия и соглашения, где это применимо, должен активизировать усилия Министерства внутренней безопасности по вербовке военнослужащих вооруженных сил, которые покидают военная служба в качестве офицеров таможенного и пограничного контроля.

«(B) Элементы. — Усиленные меры по набору персонала в соответствии с подразделом (а) должны: «(1)

включает возможности сотрудников таможни и пограничной службы в соответствующие усилия по оказанию помощи в рамках Программы помощи в переходный период;

«(2)

место U.S. Должностные лица таможни и пограничной службы или другие соответствующие должностные лица Департамента внутренней безопасности на мероприятиях по вербовке и ярмарках вакансий с участием военнослужащих, увольняющихся с военной службы;

«(3)

предоставляет возможность местным полевым отделениям таможенной и пограничной службы США сотрудничать с военными базами в регионе;

«(4)

включает информационно-пропагандистские мероприятия по обучению военнослужащих с военными кодами профессиональной специальности и офицерскими подразделениями, специальными кодами военно-воздушных сил, военно-морскими классификациями и должностными лицами, а также компетенциями береговой охраны, которые могут быть переданы требованиям, квалификации и обязанностям, возложенным на таможню и сотрудникам службы пограничного контроля имеющихся возможностей приема на работу, чтобы стать сотрудниками таможни и пограничной службы;

«(5)

определить совместную деятельность и возможности для взаимности, относящиеся к этапам найма сотрудников таможни и пограничной службы с целью минимизировать время, необходимое для найма квалифицированных кандидатов;

«(6)

обеспечивает оптимизированную межведомственную передачу соответствующих анкетных расследований и допущений службы безопасности; и

«(7)

включает такие другие элементы, которые могут быть необходимы для обеспечения того, чтобы военнослужащие, увольняющиеся с военной службы, знали о возможностях заполнения вакантных должностей офицеров таможенной и пограничной службы.

«SEC. 5. ОТЧЕТ НА КОНГРЕСС. «(А) В целом. Не позднее 180 дней со дня вступления в силу настоящего Закона [окт. 16, 2015], и к 31 декабря каждого из следующих 3 лет после этого министр внутренней безопасности по согласованию с министром обороны должен представить отчет Комитету по внутренней безопасности и Комитету по вооруженным силам Палата представителей и Комитет по внутренней безопасности и делам правительства и Комитет по вооруженным силам Сената, который включает описание и оценку усилий Министерства внутренней безопасности по найму военнослужащих, уволенных с военной службы в качестве Офицеры таможенного и пограничного контроля согласно разделу 4.«(B) Содержание. — Отчет, требуемый в соответствии с подразделом (а), должен включать: «(1) подробное описание усилий по реализации раздела 4, включая: «(А)

элементов усиленного набора кадров и целей, связанных с такими элементами; и

«(B)

описание того, как элементы и цели, упомянутые в подпункте (A), будут способствовать соблюдению установленных законом уровней укомплектования персоналом и критериев набора кадров агентства;

«(2)

— подробное описание усилий, предпринятых в соответствии с разделом 4;

«(3)

оценочное количество увольняющихся военнослужащих, осведомленных о вакансиях сотрудника таможни и пограничной службы;

«(4)

количество вакансий сотрудника таможни и пограничной службы, заполненных разлученными военнослужащими; и

«(5) количество вакансий сотрудников таможни и пограничной службы, заполненных увольняющимися военнослужащими в соответствии с назначением по найму ветеранов, разрешенным в соответствии с разделом 4214 раздела 38 Кодекса США.

«ТРЦ. 6. ПРАВИЛА СТРОИТЕЛЬСТВА.

Преобразование главы о банкротстве

Должник, который решает подать заявление о банкротстве, также должен решить, в соответствии с каким разделом подавать. Если должник решает, что он хочет ликвидировать, то применяется глава 7. Если должник хочет погасить свои долги с течением времени, чтобы сохранить ценные активы, тогда применимы главы 11, 12 или 13. Однако иногда должник, после подачи заявки в соответствии с определенной главой, понимает, что другая глава была бы более подходящей, или изменившиеся обстоятельства, такие как безработица или серьезные медицинские проблемы, делают невозможным продолжение плана выплат при реабилитационных банкротствах — главы 11, 12 , или 13.За исключением некоторых особых ограничений, дело о банкротстве может быть преобразовано в другую главу в любое время.

В каждом из этих случаев у должника есть выбор перейти в другую главу о банкротстве после подачи другой заявки. Однако каждая глава имеет свои собственные квалификационные требования, поэтому должник должен иметь право не только на первоначально поданную главу, но и на любую главу, в которую должник желает перейти. Каждая глава Кодекса Раздела 11 имеет свои собственные правила для преобразования из или в другие главы, в частности, разделы 706, 1112, 1208 и 1307 для глав 7, 11, 12 и 13 соответственно.

Например, глава 12 предназначена для семейных фермеров и рыбаков, и в ней есть лимиты долга, как и в главе 13. Кроме того, глава 13 предназначена только для индивидуальных должников, а не для юридических лиц. Кредиторы также могут форсировать конверсию, но их выбор только между главами 7 и 11, поскольку это единственные главы, которые допускают принудительное банкротство. Например, если заявитель по главе 13 не может производить платежи, кредиторы могут перейти к преобразованию дела в главу 7, утверждая, что глава 13 является злоупотреблением.

Проверка нуждаемости может также помешать должнику преобразоваться между разделами 7 и 13, потому что, если доход должника слишком высок, подача или преобразование документов в соответствии с главой 7 будет считаться неправомерным, если должник не сможет представить веские основания для преобразования; аналогично, если доход слишком низок и должник пытается перейти на Главу 13.

Преобразование возможно независимо от того, было ли заявление о банкротстве добровольным или вынужденным. Либо должник, либо заинтересованные стороны , такие как кредиторы или доверительный управляющий, могут подать заявку на конвертацию, но должнику предоставляется наибольшая свобода действий для конвертации.Если лицо, не подавшее петицию, подает заявку на принудительное преобразование, то суд может распорядиться о преобразовании только по уважительной причине и должен предоставить уведомление и провести слушание, чтобы должник или любая другая заинтересованная сторона могла оспорить преобразование. Однако право должника на конвертацию не является абсолютным; в нем может быть отказано, если преобразование запрашивается из-за недобросовестности или рассматривается как нарушение Кодекса о банкротстве.

Поскольку главы 12 и 13 предназначены только для физических лиц, а не для предприятий, и не допускают принудительных ходатайств, только должник может перейти в эти главы.Принудительная конвертация кредиторами или другими заинтересованными сторонами не допускается.

Когда дело конвертируется, некоторые правила банкротства зависят от исходной даты подачи , в то время как другие правила зависят от даты преобразования .

Добровольные преобразования

Должник имеет абсолютное право преобразовать главу 7 в главу 11, 12 или 13, если он имеет право согласно этим главам и если глава 7 была первоначальной подачей, а не преобразованным делом. Должник не может отказаться от права конвертации.

Если дело будет преобразовано, то любое последующее преобразование или права увольнения будут основываться на правилах преобразования или увольнения согласно преобразованной главе.

Однако недобросовестность может ограничить право должника на конвертацию. Примером недобросовестности является то, что должник не перечисляет ценные активы в своем ходатайстве по Главе 7, о которых доверительный управляющий узнает в ходе рассмотрения дела. Естественно, доверительный управляющий захочет продать имущество в пользу необеспеченных кредиторов, но также и в свою пользу, поскольку он получает процент от продажи активов.Чтобы предотвратить продажу, должник добивается перехода на Главу 13. Однако суды сочтут это недобросовестным и предотвратят переход. Хотя §706 (а) дает заявителю по главе 7 абсолютное право перейти на главу 13, Верховный суд постановил, что общие полномочия суда по делам о банкротстве [§105 (а)] по предотвращению злоупотребления системой имеют приоритет над простым законом язык.

Заявитель главы 11 может перейти к главе 7, если дело главы 11 было добровольным и должник является должником во владении.В противном случае дело может быть преобразовано по причине, если Глава 11 была принудительным делом, либо в качестве первоначальной подачи, либо в качестве преобразования, или если должник не выступал в качестве должника во владении.

Некоторые дополнительные особенности преобразования главы:

  • Должник главы 12 или 13 имеет абсолютное право, от которого нельзя отказаться, преобразовать в главу 7. Если заинтересованная сторона движется к прекращению дела, должник может перейти к преобразовать в главу 7, чтобы предотвратить увольнение.
  • Поскольку глава 12 применяется конкретно к семейным фермерам и рыбакам и, следовательно, считается лучшей главой для этих должников, положения о преобразовании из главы 12 не предусмотрены.Некоторые суды разрешили добросовестному истцу перейти в другие отделения, но большинство судов не разрешили этого.
  • Преобразование главы 11 в раздел 12 должно быть справедливым.
  • Должник по главе 13 должен перейти к преобразованию в группу 11 или 12 в качестве заинтересованной стороны до подтверждения плана по главе 13.

Вынужденное преобразование

Если должник был вынужден объявить банкротство принудительным ходатайством, то право должника перейти в другую главу банкротства ограничено; в противном случае недобровольная петиция имела бы ограниченную полезность.Право на перемещение для конвертации распространяется на любую заинтересованную сторону, такую ​​как кредиторы или их комитет, доверительный управляющий, Доверительный управляющий США или держатели акций бизнес-должника.

Вынужденное преобразование более ограничено, чем добровольное преобразование. Абсолютного права на принудительное обращение не существует. Мовант должен указать причину для принуждения должника к другой главе банкротства. Должник также может отменить конверсию, подав ходатайство о прекращении дела о банкротстве.

Недобровольное обращение в другую веру ограничивается теми же правилами, что и принудительное обращение.Например, принудительное преобразование в главы 13 или 12 невозможно, поскольку только должник может выбирать эти главы.

Некоторые дополнительные особенности главы:

  • Некоммерческая корпорация или некоммерческая корпорация не может быть преобразована из главы 11 в главу 7, если должник не перейдет на преобразование. Точно так же фермер главы 13 не может быть принудительно преобразован в любую другую главу.
  • Должник по главе 12 может быть преобразован в группу 7, если должник совершил мошенничество.Хотя должник согласно главе 12 может подать ходатайство об увольнении, судья может отклонить ходатайство, основываясь на полномочиях суда предотвратить злоупотребление банкротством. §105 (a)
  • Возможность принудительного преобразования петиции в соответствии с главой 7 в другую главу остается на усмотрение суда.
  • Должна быть указана причина принудительного преобразования из главы 11 в главу 7. Раздел 1112 (b) (4) перечисляет 16 неисключительных причин преобразования, большинство из которых основаны на предполагаемом маловероятном успехе, который должник сможет добиться. заполните план платежей в главе 11.Судья может, исходя из интересов конкурсной массы и кредиторов, либо преобразовать дело в главу 7, либо полностью закрыть дело.
  • Дело Главы 13 может быть преобразовано в Главу 11 или 12 по усмотрению судьи, но должно быть сделано до подтверждения плана выплат Главы 13.

Процесс преобразования

Преобразование — это не начало нового дела, а скорее продолжение старого. Однако, поскольку разные главы имеют разные требования и обязательства, некоторые правила зависят от даты подачи заявления о банкротстве , а некоторые зависят от даты преобразования .

Если для преобразованного дела назначен другой доверительный управляющий, то доверенное лицо до преобразования или находящийся во владении должник должны передать все имущество и записи вместе с отчетом по предварительно преобразованному делу новому доверительному управляющему.

Преобразование создает новых периодов времени для кредиторов, чтобы они могли подавать доказательства требований или возражать против погашения долга или самого погашения. Однако наличие у доверительного управляющего или кредиторов дополнительного времени для подачи возражения против заявленных должником исключений зависит от юрисдикции.

Уведомление о конверсии отправляется кредиторам, которым, возможно, придется представить доказательство претензии по преобразованному делу или которые могут пожелать оспорить преобразование. Например, в главе 11 кредиторы с неоплаченными, бесспорными и необоснованными требованиями не должны представлять доказательство требования, если они указаны в петиции, указанной в главе 11, но должны подать заявку на преобразование в соответствии с главой 7.

Правило о банкротстве 1019 (2) продлевает время для подачи ходатайства об увольнении из-за злоупотреблений, как это определено тестом на нуждаемость в преобразовании к Главе 7, но это правило применяется только к индивидуальным должникам с в основном потребительскими долгами.Преобразование главы 7, которое началось как дело 7 главы, но было преобразовано в другую главу, не продлено по времени.

Постпетти, собственность до конверсии и долги

Обычно в случае, описанном в главе 7, только долги до обращения подлежат оплате из имущества и впоследствии погашаются. Послеродовые долги не погашаются и не выплачиваются из конкурсной массы. Однако, когда Глава 7 представляет собой преобразование из другой главы, тогда долги, понесенные позже, но до преобразования, становятся частью долгов, которые выплачиваются из имущества и впоследствии погашаются.

После поправки 1994 года, если должник по главе 13 переходит в главу 7, то только имущество должника на дату подачи заявки становится собственностью конкурсной массы — имущество, приобретенное после подачи заявки, но до преобразования исключается, если должник преобразовал в товар вера; в противном случае включается постконкурсное свойство. Тем не менее, Кодекс не рассматривает собственность, оставшуюся после подачи заявки в соответствии с главой 12 — некоторые суды постановили, что собственность после подачи заявки исключена из имущественной массы, в то время как другие включили ее; то же самое в отношении собственности после подачи заявки в соответствии с Главой 11.

Обеспеченный долг в преобразовании из главы 13 в главу 7

Закон о предотвращении злоупотреблений в банкротстве и защите прав потребителей от 2005 г. ( BAPCPA ) внес поправки в правила, не позволяющие должнику по главе 13 уменьшать размер залогового залога до суммы обеспечение, затем преобразование в главу 7, чтобы должник мог погасить обеспеченное требование по более низкой стоимости обеспечения по сравнению с первоначальной задолженностью. BAPCPA предотвращает передачу списания по Главе 13 в преобразованную Главу 7, а §348 (f) (1) (B) отменяет любые уменьшенные оценки, сделанные в соответствии с Главой 13, в преобразованную Главу 7.Кроме того, любые платежи, произведенные в соответствии с главой 13, не уменьшают обеспеченное право удержания кредитора в преобразованной главе 7.

Например, рассмотрим должника с автокредитом на сумму 20 000 долларов, обеспеченным автомобилем стоимостью всего 13 000 долларов, который первоначально подает главу 13 и платит 2 000 долларов. о ссуде, в то время как в главе 13. До BAPCPA должник мог подать в главу 13, уменьшить автокредит до стоимости обеспечения — 13 000 долларов, которая дополнительно уменьшается на выплаченные 2 000 долларов до 11 000 долларов. Затем должник мог перейти на Главу 7 и выкупить машину за 11 000 долларов — без каких-либо залогов.BAPCPA предотвращает это. После перехода на главу 7 обеспечительный интерес кредитора вообще не уменьшится. Должник будет нести ответственность за полную сумму оставшейся задолженности за вычетом уплаченных 2000 долларов. У должника будут только варианты, которые были бы у первоначального заявителя главы 7: сдать автомобиль, выкупить его, заплатив полную сумму долга, или оставить себе, подписав Соглашение о повторном подтверждении, требующее от должника продолжать производить платежи за автомобиль. .

Однако оценка по главе 13, основанная на уменьшенной стоимости обеспечения , может быть преобразована в главу 11 или 12, поскольку эти главы во многом похожи на главу 13, в которой должник выплачивает свои долги в соответствии с план оплаты.Однако есть противоречие в §348 (f) (1), где в подразделе (B) говорится, что оценки, сделанные в главе 13, применимы к преобразованным главам 11 или 12, а в подразделе (C) указано, что «в отношении в дела, преобразованные из главы 13 «, в которой уменьшена оценка, сделанная в главе 13, и любые платежи, уменьшающие право удержания кредитора, не применяются.

Внешние ссылки

Банкротство — часто задаваемые вопросы штата Мэн


1. Что такое банкротство?

Банкротство — это судебное разбирательство, в ходе которого лицо, которое не может оплатить свои счета, может получить новый финансовый старт.Право на банкротство предусмотрено федеральным законом, и все дела о банкротстве рассматриваются в федеральном суде. (см. Справочник суда штата Мэн) Заявление о банкротстве немедленно останавливает всех ваших кредиторов от попыток взыскать с вас долги, по крайней мере, до тех пор, пока ваши долги не будут урегулированы в соответствии с законом.

Наверх


2. Что может сделать для меня банкротство?

Банкротство может дать вам возможность:

  • Отменить юридическое обязательство выплатить большую часть или все ваши долги.Это называется «списанием» долгов. Он разработан, чтобы дать вам новый финансовый старт. (см. банкротство — исключения из штата Мэн)
  • Прекратите потерю права выкупа в отношении вашего дома или передвижного дома и дайте вам возможность наверстать упущенные платежи. (Банкротство, однако, не отменяет автоматически ипотечные и другие залоги на вашу собственность без выплаты.)
  • Предотвращение повторного вступления во владение автомобилем или другим имуществом или принуждение кредитора к возврату имущества даже после того, как оно было возвращено.
  • Прекратите удержание заработной платы, притеснения по поводу взыскания долга и аналогичные действия кредиторов по взысканию долга.
  • Восстановить или предотвратить прекращение коммунальных услуг.
  • Позвольте вам оспорить требования кредиторов, которые совершили мошенничество или иным образом пытаются получить больше, чем вы действительно должны.

Вернуться к началу


3. Как я могу получить копию заявления о банкротстве?

Федеральная судебная система доказывает публичный доступ к документам федеральных апелляционных, окружных судов и судов по делам о банкротстве посредством Public Access to Court Electronic Records (PACER), электронной службы общего доступа.

Вернуться к началу


4. Что не делает банкротство?

Однако банкротство не может решить все финансовые проблемы. И не для каждого это правильный шаг. При банкротстве обычно невозможно:

  • Устранить определенные права «обеспеченных» кредиторов. «Обеспеченный» кредитор взял ипотеку или другое залоговое право собственности в качестве обеспечения ссуды. Типичные примеры — автокредиты и жилищная ипотека. Вы можете заставить обеспеченных кредиторов принимать платежи с течением времени в процессе банкротства, а банкротство может устранить вашу обязанность платить любые дополнительные деньги, если ваша собственность будет изъята.Тем не менее, как правило, вы не можете сохранить залог, если не продолжите выплачивать долг
  • Выплата видов долгов, выделенных законом о банкротстве для особого режима, таких как алименты, алименты, некоторые другие долги, связанные с разводом, некоторые студенческие ссуды, суд судебные приказы о реституции, уголовные штрафы и некоторые налоги. (см. Не подлежащие погашению долги штата Мэн)
  • Защитите соруководителей по своим долгам. Когда родственник или друг совместно подписали ссуду, а потребитель выплачивает ссуду в результате банкротства, соавторству все равно придется полностью или частично погасить ссуду.- Погасить долги, возникшие после объявления о банкротстве.

Наверх


5. Как часто я могу подавать заявление о банкротстве?

Вы не можете получить освобождение от должности по делу Главы 7, если получили выписку по делу Главы 7, поданному в течение последних восьми лет, или Главе 13, поданному в течение последних шести лет. Вы не можете получить выписку по делу по главе 13, если вы получили выписку по делу по главе 7, поданному в течение последних четырех лет, или по главе 13, поданному в течение последних двух лет.Если в предыдущей заявке о банкротстве не было выписки, вы можете подать и получить выписку без каких-либо ограничений по времени, в зависимости от того, почему это так.

Вернуться к началу


6. Какие виды банкротства мне следует рассмотреть?

  • Закон предусматривает четыре типа дел о банкротстве:
  • Глава 7 известна как «прямое» банкротство или «ликвидация». Он требует, чтобы должник отказался от собственности, размер которой превышает определенные ограничения, называемые «льготами», чтобы имущество можно было продать кредиторам.
  • Глава 11, известная как «реорганизация», используется предприятиями и несколькими индивидуальными должниками с очень большими долгами.
  • Глава 12 предназначена для семейных фермеров.
  • Глава 13 называется «урегулирование долга». Требуется, чтобы должник представил план выплаты долга (или части долга) из текущего дохода.

Большинство людей, подающих заявление о банкротстве, захотят подать заявление либо в соответствии с главой 7, либо в соответствии с главой 13. Любой тип дела может быть подан индивидуально или супружеской парой, подающей совместно.(см. главу 7 или 13 Закона о банкротстве штата Мэн?)

Наверх


7. Подходит ли мне банкротство по главе 7 (прямое банкротство) штата Мэн?

В деле о банкротстве в соответствии с главой 7 вы подаете ходатайство с просьбой в суд погасить ваши долги. Основная идея главы 7 о банкротстве состоит в том, чтобы погасить (погасить) ваши долги в обмен на отказ от собственности, за исключением «освобожденной» собственности, которую закон позволяет вам оставить. (см. Банкротство — Освобождения штата Мэн) В большинстве случаев вся ваша собственность будет освобождена от налога.Но имущество, не освобожденное от уплаты налогов, продается, а деньги распределяются между кредиторами. Если вы хотите сохранить собственность, такую ​​как дом или автомобиль, и задерживаете платежи по ипотеке или автокредиту, случай по главе 7, вероятно, не будет для вас правильным выбором. Это потому, что банкротство главы 7 не отменяет право держателей ипотечных кредитов или кредиторов на покупку автомобиля забрать вашу собственность для покрытия вашего долга. (см. Главу 7 «Банкротство» штата Мэн)

Наверх


8. Подходит ли мне банкротство (реорганизация) согласно главе 13 штата Мэн?

В деле по главе 13 вы подаете «план», показывающий, как вы будете погашать часть своих просроченных и текущих долгов в течение трех-пяти лет.Самая важная вещь в деле по главе 13 заключается в том, что он позволит вам сохранить ценное имущество — особенно ваш дом и автомобиль, — которое в противном случае могло бы быть потеряно, если вы можете произвести платежи, которые закон о банкротстве требует производить вашим кредиторам. В большинстве случаев эти платежи будут не меньше, чем ваши регулярные ежемесячные платежи по ипотеке или автокредиту, с некоторым дополнительным платежом, чтобы наверстать упущенную сумму. Вам следует подумать о заполнении плана по главе 13, если вы:

(1) владеете своим домом и рискуете потерять его из-за финансовых проблем; (2) задерживают выплаты по долгам, но могут наверстать упущенное, если им будет предоставлено время; (3) иметь ценную собственность, которая не освобождена от налога, но вы можете позволить себе со временем платить кредиторам из своего дохода.

Вы должны иметь достаточный доход, указанный в главе 13, чтобы оплачивать свои предметы первой необходимости и не отставать от требуемых платежей в срок. (см. Главу 13 штата Мэн о банкротстве)

Наверх


9. Сколько стоит подать заявление о банкротстве?

Теперь подать заявление о банкротстве по главе 7 стоит 306 долларов, а по главе 13 — 281 доллар, как для одного человека, так и для супружеской пары. Суд может разрешить вам оплатить этот регистрационный сбор в рассрочку, если вы не можете оплатить все сразу.Если вы нанимаете поверенного, вам также придется оплатить его гонорары, на которые вы согласны.

Наверх


10. В штате Мэн Какую собственность я могу оставить?

В случае главы 7 вы можете оставить себе все имущество, которое, по закону, «освобождено» от требований кредиторов. Исключения штата Мэн предоставляет список исключений, доступных для штата Мэн. При определении того, является ли собственность освобожденной от налога, вы должны помнить несколько вещей. Стоимость собственности — это не сумма, которую вы за нее заплатили, а то, сколько она стоит сейчас.Это может быть намного меньше, чем то, что вы заплатили, или стоимость замены, особенно для мебели и автомобилей. Вам также нужно только посмотреть на свой фактический капитал в любой собственности. Это означает, что вы засчитываете свои освобождения от полной стоимости за вычетом любых денег, которые вы должны по ипотеке или залоговому удержанию. Например, если у вас есть дом за 50 000 долларов с ипотекой на 40 000 долларов, вы засчитываете свои освобождения от 10 000 долларов, которые составляют ваш капитал, если вы его продадите. Хотя ваши льготы позволяют вам сохранить собственность даже в случае, описанном в главе 7, ваши льготы не влияют на право держателя ипотеки или кредитора по автокредиту брать собственность для покрытия долга, если вы задерживаете платежи.В случае главы 13 вы можете оставить себе все свое имущество, если ваш план соответствует требованиям закона о банкротстве. В большинстве случаев вам придется оплатить ипотеку или залоговое право, как если бы вы не подавали заявление о банкротстве. (см. Главу 7 «Банкротство» штата Мэн или «Банкротство штата Мэн»? и Не подлежащие погашению долги штата Мэн)

Наверх


11. Что произойдет с моим домом и автомобилем, если я подам заявление о банкротстве в штате Мэн?

В большинстве случаев вы не потеряете свой дом или машину во время рассмотрения дела о банкротстве, если ваша доля в собственности полностью освобождена от налога.(см. Освобождение от банкротства в штате Мэн). Даже если ваша собственность не полностью освобождена от налога, вы сможете сохранить ее, если уплатите ее не освобожденную от налога стоимость кредиторам в главе 13. Однако некоторые из ваших кредиторов могут иметь «обеспечительный интерес» в вашем доме, автомобиле или другом личном имуществе. Это означает, что вы предоставили этому кредитору ипотеку на дом или предоставили другое имущество в качестве залога по долгу. Банкротство не устраняет эти интересы безопасности. Если вы не будете платить по этому долгу, кредитор может получить и продать дом или собственность во время или после дела о банкротстве.Есть несколько способов сохранить залоговое или заложенное имущество после объявления о банкротстве. Вы можете согласиться продолжать выплаты по долгу, пока он не будет выплачен полностью. Или вы можете заплатить кредитору сумму, равную стоимости собственности, которую вы хотите сохранить. В некоторых случаях, связанных с мошенничеством или другим ненадлежащим поведением кредитора, вы можете оспорить долг. Если вы предоставили предметы домашнего обихода в качестве залога по ссуде (кроме ссуды на покупку товаров), вы, как правило, можете сохранить свое имущество, не производя дополнительных выплат по этому долгу.

Наверх


12. Могу ли я владеть чем-нибудь после банкротства?

Да. Многие люди считают, что они не могут владеть чем-либо в течение определенного периода времени после подачи заявления о банкротстве. Это неправда. Вы можете сохранить освобожденное от налога имущество и все, что вы получите после подачи заявления о банкротстве. Однако, если вы получаете наследство, имущественный расчет или пособие по страхованию жизни в течение 180 дней после вашего банкротства, эти деньги или имущество, возможно, придется выплатить вашим кредиторам, если имущество или деньги не освобождены от уплаты налогов.Вы также можете оставить себе любое имущество, подпадающее под действие льгот по делу о банкротстве штата Мэн.

Вернуться к началу


13. Снизит ли банкротство все мои долги?

Да, за некоторыми исключениями. Банкротство обычно не отменяет:

(1) деньги, причитающиеся по алиментам или алиментам, штрафам и некоторым налогам; (2) долги, не указанные в вашем заявлении о банкротстве; (3) ссуды, которые вы получили, сознательно предоставив ложную информацию кредитор, который обоснованно полагался на него при предоставлении вам ссуды; (4) долги, возникшие в результате «умышленного и злонамеренного» вреда; (5) студенческие ссуды, причитающиеся школе или государственному органу, за исключением случаев, когда: — суд решит, что платеж будет неоправданные трудности; (6) ипотека и другие залоговые права, которые не выплачиваются в случае банкротства (но банкротство аннулирует ваше обязательство по уплате любых дополнительных денег, если собственность будет продана кредитором).(см. Не подлежащие погашению долги штата Мэн)

Наверх


14. Придется ли мне обращаться в суд?

В большинстве случаев банкротства вам нужно только явиться на процедуру, называемую «собранием кредиторов», чтобы встретиться с управляющим банкротства и любым кредитором, который пожелает прийти. В большинстве случаев эта встреча представляет собой короткую и простую процедуру, на которой вам задают несколько вопросов о ваших формах банкротства и вашем финансовом положении. Иногда, если возникают осложнения или вы решаете оспорить долг, вам, возможно, придется явиться к судье на слушание.Если вам нужно обратиться в суд, вы получите уведомление о дате и времени суда от суда и / или от вашего адвоката. Чтобы узнать, где находится суд в вашем районе, посетите страницу со справочником Федерального суда по делам о банкротстве штата Мэн.

Вернуться к началу


15. Повлияет ли банкротство на мой кредит?

На этот вопрос нет однозначного ответа. К сожалению, если вы задержали оплату счетов, ваш кредит уже может быть плохим. Банкротство, наверное, не усугубит ситуацию.Тот факт, что вы объявили о банкротстве, может быть отражен в вашей кредитной истории в течение десяти лет. Но поскольку банкротство уничтожает ваши старые долги, вы, вероятно, сможете лучше оплачивать текущие счета и, возможно, сможете получить новый кредит.

Вернуться к началу


16. Могу ли я получить кредитную карту после банкротства?

Да, доступно несколько вариантов. Хотя технически это не кредитная карта, вы можете использовать банковскую или дебетовую карту для выполнения действий, для которых вы обычно используете кредитную карту.Вы также можете оставить себе уже имеющуюся кредитную карту, если кредитор даст одобрение. Если эти варианты не работают, вы можете получить обеспеченную кредитную карту, которая обеспечена вашим собственным банковским счетом.

Вернуться к началу


17. Затронуты ли коммунальные услуги?

Коммунальные предприятия, такие как электроэнергетическая компания, не могут отказать в предоставлении услуг или прекратить их предоставление, потому что вы подали заявление о банкротстве. Однако коммунальное предприятие может потребовать депозит для будущих услуг, и вам придется оплачивать счета, которые возникают после подачи заявления о банкротстве.

Вернуться к началу


18. Могу ли я подвергнуться дискриминации за подачу заявления о банкротстве ?

No. 11 U.S.C. сек. 525 запрещает государственным учреждениям и частным работодателям дискриминировать вас из-за того, что вы подали заявление о банкротстве или из-за неуплаты подлежащего погашению долга.

К началу


19. Может ли банкротство помочь вернуть мои водительские права в штате Мэн?

Если вы потеряли лицензию только потому, что не смогли оплатить предписанный судом ущерб, причиненный в результате несчастного случая, банкротство позволит вам вернуть лицензию.

Вернуться к началу


20. А как насчет подписантов?

Если кто-то подписал с вами ссуду и вы подаете заявление о банкротстве, то, возможно, совладельцу придется выплатить ваш долг.

Наверх


21. Я женат, могу ли я подать заявление самостоятельно?

Да, но ваш (а) супруг (а) по-прежнему несет ответственность по всем совместным долгам. Если вы подадите вместе, вы сможете удвоить свои освобождения. (см. Исключения по делу о банкротстве штата Мэн). В некоторых случаях, когда только один супруг имеет долги или один из супругов имеет долги, которые не подлежат погашению, может быть целесообразно иметь дело только с одним супругом.Если супруги имеют совместные долги, факт погашения долга одним из супругов может быть отражен в кредитном отчете другого супруга.

Вернуться к началу


22. Может ли подача заявления о банкротстве помешать сборщикам счетов звонить?

Да. Автоматическое приостановление не позволяет сборщикам счетов предпринимать какие-либо действия по взысканию долгов.

Вернуться к началу


23. Через какое время после подачи заявки кредиторы перестанут звонить?

Как только кредитор или взыскатель узнает о подаче заявления о защите от банкротства, он должен немедленно прекратить все усилия по взысканию.После того, как вы подадите заявление о банкротстве, суд отправит уведомление всем кредиторам, указанным в ваших графиках банкротства. Обычно это занимает пару недель. Кредиторы также перестанут звонить, если вы сообщите им, что вы подали заявление о банкротстве, и предоставите им номер вашего дела. В некоторых случаях вам или вашему адвокату следует связаться с кредитором сразу после подачи заявления о банкротстве, особенно если судебный процесс еще не завершен. Если кредитор продолжает использовать тактику взыскания после того, как был уведомлен о банкротстве, он может нести ответственность за судебные санкции и гонорары адвокатам за такое поведение.

Вернуться к началу


24. Могу ли я аннулировать свои студенческие ссуды, подав заявление о банкротстве?

Как правило, студенческие ссуды не погашаются при банкротстве. В 11 U.S.C. сек. 523 (a) (8) есть два исключения из этого общего правила:

  1. Студенческий заем может быть погашен, если он ни — не застрахован или не гарантирован государственным органом, ни
    — выдан в рамках какой-либо программы, финансируемой полностью или в часть от государственного учреждения или некоммерческой организации.
  2. Учебная ссуда может быть погашена, если выплата ссуды «создаст чрезмерные трудности для должника и его иждивенцев».

Студенческие ссуды сроком более 7 лет раньше погашались при определенных обстоятельствах, но это положение было удалено законопроектом об ассигнованиях, принятым в октябре 1998 года.

Применяется ли исключение, зависит от обстоятельств конкретного дела и может также зависят от решений местных судов. Даже если студенческая ссуда подпадает под одно из двух исключений, погашение ссуды не может быть автоматическим.Возможно, вам придется подать исковое заявление в суд по делам о банкротстве, чтобы получить постановление суда об объявлении долга погашенным.

Вернуться к началу


25. Куда мне подать заявление, если я не проживал в одном штате или округе в течение последних двух лет?

Если вы не жили в своем текущем состоянии в течение 91 дня, вы должны подождать, пока вы не проживете там 91 день, а затем подать заявление в своем текущем состоянии. Если вы прожили в своем текущем состоянии более 91 дня, но менее двух лет, вы подадите заявление в своем текущем состоянии, но будете использовать освобождения от места проживания в течение большей части 180-дневного периода, непосредственно предшествующего 2-летнему периоду до подачи заявления. .Если вы купили дом в течение последних 40 месяцев и / или не жили в своем нынешнем состоянии последние 2 года, то освобождение от налога на усадьбу может быть ограничено.

Вернуться к началу


26. Если я переживаю развод, как моя бывшая супруга, заявившая о банкротстве, повлияет на наше соглашение о разводе?

Алименты, алименты и / или поддержка защищены от выплаты. Декреты о разводе и соглашения о раздельном проживании подпадают под действие 11 U.S.C. Раздел 523 (а) (15). В этом разделе говорится, что эти долги не подлежат погашению, кроме случаев, когда:

(A) должник не имеет возможности выплатить такой долг за счет дохода или имущества должника, не являющегося разумно необходимым для использования на содержание или поддержку должника или иждивенцем должника и, если должник занимается бизнесом, для оплаты расходов, необходимых для продолжения, сохранения и функционирования такого бизнеса; или
(B) погашение такого долга приведет к выгоде для должника, которая перевешивает пагубные последствия для супруга, бывшего супруга или ребенка должника.

Наверх

Требования к капитализации страховой компании США | Малый бизнес

Требование капитализации — это объем ликвидности, который финансовое учреждение должно иметь в своих резервах для покрытия своих операционных расходов. Сумма обычно определяется как фиксированный процент от активов учреждения, взвешенных с учетом риска. Регулирующие органы требуют от страховых компаний поддерживать минимальный уровень капитала, чтобы снизить риск неплатежеспособности и защитить потребителей.

Регулирующие агентства

Страховые компании регулируются федеральными агентствами и агентствами штата, оба из которых устанавливают требования к капитализации. Федеральные и государственные регулирующие органы ограничивают риск банкротства страховых компаний, ограничивая определенные методы ведения бизнеса, осуществляя надзор за финансированием и устанавливая требования к капиталу с учетом рисков.

Требования к капитализации

Требования к капитализации используются для предотвращения более рискованных инвестиций.Страховые компании должны иметь ликвидную сумму денежных средств, превышающую минимальный уровень нормативного капитала, необходимый для ведения бизнеса. Как федеральные, так и государственные органы регулирования страхования используют методы расчета и анализа капитала на основе рисков для определения требований к капитализации. Одна и та же формула RBC используется для всех компаний одного и того же направления бизнеса, но различается в зависимости от размера компании, финансового состояния и финансовых рисков, которые она принимает на себя.

Как определить РБК

Риск-ориентированный капитал состоит из двух основных элементов.Во-первых, это формула капитала, основанного на риске. Это устанавливает гипотетический минимальный порог капитала, который сравнивается с фактическим уровнем капитала компании. Во-вторых, это модельный закон о капитале, основанный на оценке рисков, который автоматически дает государственному регулирующему органу в сфере страхования полномочия принимать конкретные меры по устранению недостаточности.

Требования штата к капитализации

Каждый штат имеет свои собственные законы о страховании и требования к капитализации. Во многих штатах требования к капитализации рассчитываются с использованием таблицы в уставе на основе утвержденных государством полномочий.Установленный законом минимальный оплаченный капитал в Калифорнии составляет от 1 до 2,6 миллиона долларов. Он требует минимального излишка в размере от 1 до 2,8 млн долларов для компаний по страхованию имущества и от несчастных случаев и минимального оплаченного капитала в размере 2,5 млн долларов плюс минимальный излишек в размере 2,5 млн долларов для компаний по страхованию жизни и инвалидности. Во Флориде требования к капиталу страховщиков имущества и от несчастных случаев превышают 10 процентов от общей суммы обязательств или 5 миллионов долларов; Требования к капиталу компаний по страхованию жизни превышают четыре процента от общей суммы обязательств или 2 доллара.5 миллионов; и требование к капиталу страховщика жизни и здоровья составляет четыре процента от общих обязательств плюс шесть процентов обязательств страховщика по страхованию здоровья, или 2,5 миллиона долларов.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Back to top