Жск председатель правления: должностная инструкция с правами и обязанностями, а так же возможные проблемы и их решение

Содержание

Правление жилищного кооператива

Энциклопедия МИП » Жилищное право » ТСЖ и ЖСК » Правление жилищного кооператива

Органы управления выбираются после того, как большинство собственников примет решение о создании кооператива. Правление ЖК избирается из числа жильцов.

Любая организация, в том числе и жилищный кооператив, обязана иметь собственные органы управления и выполнять с их помощью свои обязанности. Правление ЖК в этом случае является исполнительным органом, который занимается выполнением всех постановлений кооператива.

Избрание правления жилищного кооператива

Органы управления выбираются после того, как большинство собственников примет решение о создании кооператива. Правление жилищного кооператива избирается из числа жильцов в порядке, который специально был определен уставом. Происходит голосование и при этом оформляется протокол. Это касается также срока, на который этот орган выбирается, и количество должностных лиц. Чаще всего правление жилищного кооператива выбирается на срок от 2 до 5 лет.

После того, как все члены исполнительного органа выбраны, они выбирают главу правления. Это он руководит всей его деятельностью. Председатель правления жилищного кооператива избирается из участников правления. В его полномочия входит:

  • обеспечивать выполнение всех принятых участниками жилкооператива решений;
  • действовать от имени организации и заключать различные соглашения;
  • выполнять другие полномочия, предусмотренные учредительными документами.

Деятельность правления жилищного кооператива 

Исполнительный орган проводит все свои плановые заседания и принимает решения согласно порядку, который был установлен в учредительных документах. Созыв такого собрания считается компетенцией его председателя. Он назначает проведение собрания либо по плану, либо по просьбе члена правления.

Если председатель по уважительной причине не может собрать заседание, на это имеет право любой другой член правления.

Устав часто содержит то количество собраний правления, которое необходимо проводить в течение года. Чаще всего исполнительный орган жилищного кооператива заседает 1 раз в месяц.

Кроме этого, в обязанности правления жилищного кооператива входит предоставление отчета о своей деятельности. То есть, правление жилищного кооператива подотчетно общему собранию – учредителям организации.

По закону, такой отчет председатель правления ЖК показывает на общем собрании раз в год. Но во внутренних нормативных актах жилищного кооператива могут быть указаны и другие дополнительные условия подотчетности, которых правлению необходимо обязательно придерживаться. Также члены собрания имеют право потребовать предоставления отчета у каждого представителя правления в отдельности.

Порядок принятия правлением решений

Задачей правления является принятие решений по вопросам, которые не входят в компетенцию остальных органов управления организации. Все постановления, которые принимает правление, являются обязательными для всех без исключения участников кооператива. Также их обязаны исполнять лица, которые сотрудничают с кооперативом на основании трудовых соглашений. Отменить любое решение исполнительного органа в жилищном кооперативе может только общее собрание его участников.

Перед тем, как назначить собрание, председатель правления жилищного кооператива вносит необходимые вопросы в повестку собрания.

При этом на собрании ни в коем случае не могут решаться вопросы, которых не было в повестке. Исключение составляют экстренные случаи. Если хоть один член правления не был заранее уведомлен о предстоящем заседании, то правление жилищного кооператива не утверждает никаких решений.

Председатель возглавляет все собрания правления. Все решения на заседании принимаются большинством голосов. Результаты голосования обязательно вносятся в протокол, который подписывают председатель и уполномоченный секретарь. Нередко его подписывают и все члены исполнительного органа. В конце заседания председатель выносит на обсуждение повестку дня следующего собрания.

Иногда председатель правления ЖК заблаговременно составляет план работы правления. И, конечно, все повестки дня для собраний в течение определенного срока, например, на год. Тем не менее, у правления есть право созывать собрания в различных непредвиденных случаях.

Компетенция правления жилищного кооператива

Правление жилищного кооператива осуществляет свои обязанности в соответствии с Жилищным законодательством. К компетенции правления относится:

  • получение всех взносов от участников кооператива;
  • разработка и составление отчетов и смет;
  • наем на работу сотрудников для выполнения различных услуг;
  • осуществление надзора за строительством определенного здания;
  • прием в члены организации;
  • ведение учета членов организации;
  • созывать общее собрание согласно регламенту жилищного кооператива;
  • представление кооператива в государственных учреждениях.

На практике, правление осуществляет свою представительскую функцию через должностное лицо, то есть председателя. Именно он заключает все необходимые договора с подрядчиками, банками и т. д. Он имеет право распоряжаться деньгами кооператива согласно составленной сметы и подписывает отчеты для налоговой службы. Другими словами, председатель правления жилищного кооператива выполняет очень много функций. Именно поэтому он считается руководителем организации и несет определенную ответственность. 

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Положение об исполнительном органе жилищно-строительного кооператива

Утверждено

Общим собранием членов жилищно-строительного

Кооператива «[вписать нужное]»

Протокол N [вписать нужное] [число, месяц, год].

1. Общие положения

1.1. Исполнительный орган жилищно-строительного кооператива «[вписать нужное]», именуемого в дальнейшем ЖСК, осуществляет руководство текущей деятельностью ЖСК и организует выполнение решений Общего собрания членов ЖСК.

В состав исполнительного органа ЖСК входит единоличный исполнительный орган — Председатель Правления и коллегиальный исполнительный орган — Правление.

1.2. Исполнительный орган является постоянно действующим органом управления ЖСК, основной задачей которого является выработка и проведение политики с целью обеспечения финансово-экономической устойчивости, обеспечение прав членов ЖСК и социальных гарантий персонала ЖСК.

1.3. Исполнительный орган обязан способствовать приросту пущенных в оборот средств ЖСК и обеспечивать ежегодную прибыль.

1.4. Исполнительный орган ЖСК действует на основании Положения об исполнительном органе ЖСК, утверждаемого Общим собранием членов ЖСК.

Положение разрабатывается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основе Устава ЖСК. Положение является внутренним нормативным документом ЖСК, обязательным для исполнения всеми членами ЖСК и органами управления ЖСК.

2. Компетенция и полномочия исполнительного органа ЖСК

2.1. К компетенции исполнительного органа ЖСК относится решение всех вопросов, не составляющих компетенцию других органов управления ЖСК, определенную Уставом ЖСК.

Общее собрание членов ЖСК может вынести решение о передаче части принадлежащих ему прав в компетенцию исполнительного органа, за исключением вопросов, отнесенных законом и Уставом ЖСК к исключительной компетенции Общего собрания членов ЖСК.

2.2. Исполнительный орган самостоятельно распоряжается всеми делами, имуществом и средствами ЖСК, за исключением случаев, которые предписанием Устава ЖСК составляют исключительную компетенцию других органов управления ЖСК.

2.3. Вопросы, отнесенные к компетенции Общего собрания, решаются исполнительным органом только после их соответствующего одобрения.

2.4. Исполнительный орган не имеет права делегировать предоставленные ему Уставом ЖСК и настоящим Положением полномочия другим физическим и юридическим лицам, если иное прямо не установлено решением Общего собрания членов ЖСК.

2.5. Исполнительный орган имеет право:

— привлекать на договорных началах и использовать финансовые средства, имущество и отдельные имущественные права граждан и юридических лиц;

— принимать решения для осуществления внешнеэкономической деятельности;

— принимать решения о приобретении ресурсов на отечественном и иностранном рынках товаров и услуг;

— заключать договоры по приобретению для ЖСК зданий и сооружений, аренды складов и других производственных и административных помещений;

— передавать на договорных началах материальные и денежные средства ЖСК другим юридическим и физическим лицам как внутри Российской Федерации, так и за рубежом, производящим продукцию или выполняющим для ЖСК работы и услуги;

— использовать экономическую, научно-техническую и правовую поддержку.

2.6. Исполнительный орган производит расходы по сметам, ежегодно утверждаемым Общим собранием членов ЖСК. Общее собрание вправе определить, до какой суммы исполнительный орган может расходовать средства сверх сметного назначения в случаях, не терпящих отлагательства, с ответственностью перед Общим собранием за необходимость и последствия этого расхода. Каждый из таких случаев рассматривается и утверждается ближайшим Общим собранием.

2.7. Компетенция исполнительного органа распределяется между Председателем Правления и Правлением ЖСК в соответствии с положениями Устава ЖСК.

3. Компетенция Председателя Правления

3.1. Председатель Правления без доверенности действует от имени ЖСК. Руководство по оперативным вопросам деятельности ЖСК осуществляется Председателем Правления через принятие им соответствующих решений, издание приказов и указаний, обязательных для исполнения всеми работниками ЖСК.

3.2. К компетенции Председателя Правления относится решение всех вопросов и совершение любых других действий, необходимых для достижения целей деятельности ЖСК, для обеспечения его нормальной работы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом ЖСК, за исключением тех, которые Уставом ЖСК и решениями Общего собрания членов ЖСК закреплены за Общим собранием членов ЖСК и Правлением ЖСК.

Принимать решения по вопросам деятельности ЖСК, отнесенным к компетенции Общего собрания членов ЖСК и Правления ЖСК, Председатель Правления имеет право только после их утверждения соответствующим органом управления.

3.3. При исполнении своих обязанностей Председатель Правления в том числе решает вопросы:

3.3.1. обеспечивает выполнение решений, принятых Общим собранием членов ЖСК и Правлением ЖСК, обязательств перед бюджетом и контрагентами по хозяйственным договорам;

3.3.2. представительствует от имени ЖСК в суде и в отношениях с государственными органами, юридическими и физическими лицами Российской Федерации и за рубежом. Полномочие Председателя Правления на представительство не может быть ограничено;

3.3.3. принимает решения о предъявлении от имени ЖСК претензий и исков к юридическим и физическим лицам. Председатель Правления имеет право самостоятельно принимать решение об оспаривании в суде или арбитражном суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, действий граждан, юридических лиц, государственных органов и должностных лиц, нарушающих права ЖСК;

3.3.4. представляет без доверенности интересы ЖСК во всех российских и иностранных организациях и учреждениях, в деловых отношениях с физическими и юридическими лицами;

3.3.5. определяет лиц, имеющих право действовать от имени ЖСК, и выдает им доверенности;

3.3.6. самостоятельно распоряжается средствами и имуществом ЖСК, заключает от имени ЖСК договоры и сделки, принимает иные решения при условии, что их размер не превышает пределов, установленных Уставом, решениями Общего собрания или Правлением ЖСК;

3.3.7. принимает решения о получении краткосрочных кредитов;

3.3.8. принимает решения об открытии расчетных и других счетов в любом банке Российской Федерации для хранения денежных средств ЖСК и осуществления всех видов расчетов, кредитных и кассовых операций;

3.3.9. организует бухгалтерию и кассу ЖСК;

3.3.10. распределяет обязанности между членами Правления, своими заместителями и определяет их полномочия;

3.3.11. определяет состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну ЖСК. Определяет меры по организации защиты сведений, составляющих коммерческую тайну ЖСК;

3.3.12. утверждает штатное расписание ЖСК. Принимает и увольняет в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации сотрудников ЖСК, определяет их права и обязанности, принимает по отношению к ним меры поощрения и налагает взыскания.

3.3.13. если члены Правления работают на основе трудового договора (контракта), то Председатель Правления подписывает с каждым членом Правления трудовой договор (контракт).

3.3.14. ведет всю переписку по делам ЖСК от своего имени.

3.4. Председатель Правления осуществляет руководство деятельностью ЖСК под свою ответственность.

4. Компетенция Правления ЖСК

4.1. Правление ЖСК разрешает все вопросы, относящиеся к его компетенции, согласно правовым актам Российской Федерации, предписаниям Устава или решениям Общего собрания ЖСК.

4.2. К компетенции Правления относятся следующие вопросы:

4.2.1. созыв годового и внеочередного Общих собраний членов ЖСК;

4.2.2. утверждение повестки дня Общего собрания членов ЖСК;

4.2.3. вынесение на решение Общего собрания членов ЖСК вопросов:

— о реорганизации ЖСК;

— о ликвидации;

— о составе ликвидационной комиссии;

— об изменении, дополнении Устава ЖСК;

— о размерах, выплачиваемых членам Ревизионной комиссии вознаграждений и компенсаций и о размере оплаты услуг внешнего аудитора;

4.2.4. предварительное утверждение для выноса на Общее собрание годовых отчетов, бухгалтерского баланса, счета прибылей и убытков ЖСК и распределения прибыли и убытков ЖСК за прошедший финансовый год;

4.2.5. подготовка внутренних документов ЖСК, определяющих порядок деятельности органов управления;

4.2.6. определение стратегии развития ЖСК;

4.2.7. утверждение заключаемых от имени ЖСК договоров, сделок или иных имущественных решений как с государственными учреждениями и предприятиями, так с иными юридическими и физическими лицами, размер которых превышает полномочия Председателя Правления, установленные положениями Устава ЖСК;

4.2.8. принятие решения о получении ЖСК долгосрочных кредитов;

4.2.9. принятие решений о поставке продукции, выполнении работ и оказании услуг в кредит с уплатой потребителем процентов за пользование заемными средствами, в том числе получение и выдача векселей;

4.2.10. выбор поставщиков и потребителей продукции ЖСК. Определение порядка и условий сбыта продукции;

4.2.11. утверждение порядка внешнеэкономической деятельности ЖСК;

4.2.12. утверждение правил процедур и других внутренних нормативных документов, регулирующих отношения внутри ЖСК;

4.2.13. определение размера платы за копии предоставленных членам ЖСК документов.

4.2.14. рассмотрение заявлений от физических и юридических лиц о вступлении в ЖСК и принятие предварительного решения;

4.2.15. принятие предварительного решения об исключении члена ЖСК из ЖСК;

4.2.16. определение порядка обеспечения членов ЖСК информацией о деятельности ЖСК, открытой для всеобщего ознакомления в соответствии с требованиями Устава и внутренних нормативных документов ЖСК:

4.2.17. в случае необходимости принимает решение о сокращении штатов. 

5. Формирование исполнительного органа

5.1. Жилищным кодексом Российской Федерации, утвержденным Федеральным Законом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ и вступившим в действие с 1 марта 2005 года, предусмотрены следующие возможности формирования исполнительного органа ЖСК:

5.1.1. правление ЖСК является коллегиальным исполнительным органом, а Председатель Правления является единоличным исполнительным органом ЖСК;

5.1.2. правление ЖСК избирается из числа членов ЖСК на Общем собрании членов ЖСК в количестве и на срок, которые определены Уставом ЖСК;

5.1.3. председатель Правления избирается правлением ЖСК из своего состава на срок, который определен Уставом ЖСК.

6. Права и обязанности членов исполнительного органа ЖСК.

6.1. Права и обязанности членов исполнительного органа по осуществлению руководства текущей деятельностью ЖСК определяются законом, иными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением и договором, заключаемым с каждым из них ЖСК.

6.2. С членами исполнительного органа ЖСК заключаются договоры, в которых определяются их права, обязанности и ответственность перед ЖСК, форма, порядок и условия оплаты труда, условия организации труда, срок договора, условия освобождения от занимаемой должности. Договор от имени ЖСК подписывается Председателем Правления. Договор с Председателем Правления подписывается лицом, уполномоченным решением Общего собрания.  На отношения между ЖСК и членами исполнительного органа действие законодательства Российской Федерации о труде распространяется в части, не противоречащей положениям соответствующего закона.

6.3. Общее собрание членов ЖСК вправе в любое время расторгнуть договор с членами исполнительного органа при наличии на то достаточных оснований.

6.4. За выполняемую работу члены исполнительного органа получают определенное вознаграждение, установленное Общим собранием членов ЖСК. 

7. Ответственность членов исполнительного органа ЖСК

7.1. Члены исполнительного органа исполняют свои обязанности на основании положений Устава ЖСК, решений Общего собрания, настоящего Положения и договоров (контрактов), заключенных с ними.

7.2. Члены исполнительного органа несут ответственность, в том числе и уголовную, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, за:

— ненадлежащее исполнение заключенных договоров;

— недостоверность информации, содержащейся в годовых отчетах и балансах ЖСК;

— нарушение прав собственности других субъектов;

— нарушение ЖСК положений, установленных законодательством об охране окружающей среды;

— несоблюдение безопасных условий труда;

— реализацию ЖСК потребителям продукции, причиняющей вред здоровью.

7.3. Члены исполнительного органа при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать в интересах ЖСК, осуществлять свои права и исполнять обязанности в отношении ЖСК добросовестно и разумно.

7.4. Члены исполнительного органа несут ответственность перед ЖСК за убытки, причиненные ЖСК их действиями, в том числе при неисполнении или небрежном выполнении ими своих функций, незаконных распоряжениях, превышении предела власти, бездействии и нарушении Устава ЖСК и постановлений и решений Общих собраний членов ЖСК.

При определении оснований и размера ответственности принимаются во внимание обычные условия делового оборота и иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

7.5. Ответственность перед ЖСК членов исполнительного органа является солидарной. При этом члены исполнительного органа, голосовавшие против решения, которое повлекло причинение ЖСК убытков, или не принимавшие участия в голосовании, что соответственно оформлено в протоколе заседания данного органа, ответственности не несут.

7.6. В случае привлечения члена исполнительного органа к уголовной ответственности Общее собрание членов ЖСК может принять решение о лишении его полномочий.

7.7. ЖСК вправе обратиться в суд с иском к члену исполнительного органа о возмещении убытков, причиненных ЖСК, в случае, предусмотренном пунктом 7.3. настоящего Положения.

При этом к членам исполнительного органа могут быть предъявлены требования не только о возмещении ущерба, причиненного ЖСК в результате нарушения своих обязанностей, в полном объеме, но и возмещении ЖСК упущенной выгоды в размере ее полной и справедливой рыночной стоимости в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации. 

8. Состав исполнительного органа ЖСК

8.1. Состав коллегиального исполнительного органа определяется организационной структурой ЖСК. В целях обеспечения преемственности в деятельности исполнительного органа Общее собрание может назначить по представлению Председателя Правления кандидатов в члены исполнительного органа ЖСК.

8.2. Пределы компетенции каждого члена Правления определяются Председателем Правления.

8.3. Исполнительный орган избирается сроком не менее [значение] лет. Количественный состав Правления должен быть нечетным и не менее [значение] членов.

8.4. Членами исполнительного органа могут быть только члены ЖСК.

8.5. Совмещение лицом, осуществляющим функции члена исполнительного органа должностей в органах управления других организаций, допускается (не допускается) с согласия Общего собрания членов ЖСК.

8.6. Для замещения членов исполнительного органа, выбывших до истечения срока договора (контракта) или временно лишенных возможности исполнять свои обязанности, Председатель Правления представляет Общему собранию кандидатуру исполняющего обязанности члена исполнительного органа на необходимый срок или до следующей смены исполнительного органа. Исполняющий обязанности пользуется всеми правами, присвоенными выбывшему члену исполнительного органа, и принимает участие в заседаниях исполнительного органа без права голоса.

Выбывающие члены исполнительного органа могут быть предложены для утверждения в состав исполнительного органа вновь.

8.7. При невозможности выполнения Председателем Правления своих обязанностей временно или в связи с освобождением его от занимаемой должности Правление на его заместителя возлагает все права и обязанности Председателя Правления в соответствии с Уставом и настоящим Положением. 

9. Регламент заседаний исполнительного органа ЖСК

9.1. Правление собирается по приглашению Председателя Правления по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Заседания исполнительного органа проводятся, как правило, по месту его нахождения.

9.2. На заседании решаются вопросы, выносимые на обсуждение Председателем Правления, Общим собранием членов ЖСК, Ревизионной комиссией, внешним аудитором, а также любым членом исполнительного органа.

9.3. О заседании Правления каждый его член уведомляется персонально Председателем Правления в любой выбранной им для этого форме в срок не позднее [значение] дней до заседания. В здании, где располагается исполнительный орган, вывешивается объявление о предстоящем заседании Правления.

Повестка дня любого заседания исполнительного органа составляется заранее, однако в нее в любое время могут быть внесены дополнительные вопросы. 

9.4. При невозможности лично участвовать в заседании исполнительного органа член исполнительного органа может на основании выданного им письменного полномочия быть представлен другим членом исполнительного органа или кандидатом в члены исполнительного органа.

9.5. Председательствует на заседаниях исполнительного органа Председатель Правления. В случае его отсутствия председательствующий избирается из числа присутствующих на заседании членов Правления.

9.6. Каждый из членов исполнительного органа имеет при голосовании один голос. Кандидаты в члены исполнительного органа принимают участие в его заседаниях с правом совещательного голоса.

На заседании исполнительного органа могут присутствовать члены Ревизионной комиссии ЖСК с правом совещательного голоса.

9.7. Заседание является правомочным, если на нем присутствует не менее 50% членов исполнительного органа.

Голосование по решаемым вопросам проводится открыто. По отдельным вопросам допускается принятие решения исполнительным органом путем письменного опроса его членов.

Член исполнительного органа, отсутствующий на заседании исполнительного органа, имеет право заблаговременно в письменной форме представить Председателю Правления подписанное им мнение по вопросам, выносимым на обсуждение на заседании, которое подшивается к протоколу заседания и учитывается при подсчете голосов.

9.8. Решения исполнительного органа принимаются большинством голосов членов исполнительного органа.

В случае разделения голосов поровну голос Председателя Правления считается решающим. Когда не достигается большинства или образуется более двух мнений, ни одно из которых не собирает большинства, Председатель Правления проводит свое решение одновременно с рассмотрением спорного вопроса на Общем собрании членов ЖСК.

Если член исполнительного органа, не согласившийся с постановлением исполнительного органа, потребует занесения своего мнения в Протокол, то с него слагается ответственность за состоявшееся решение.

9.9. Протокол заседания исполнительного органа ведет Секретарь, который совместно с Председателем Правления подписывает данный Протокол, и оба несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в нем.

Протокол заседания исполнительного органа должен быть представлен Ревизионной комиссии и аудитору ЖСК, по их требованию.

10. Взаимоотношения с другими органами ЖСК

10.1. Исполнительный орган подотчетен Общему собранию членов ЖСК и организует выполнение его решений.

Решения Общего собрания членов ЖСК являются для исполнительного органа обязательными.

10.2. На Общих собраниях членов ЖСК точку зрения исполнительного органа представляет Председатель Правления.

10.3. Контроль за деятельностью исполнительного органа по выполнению решений Общего собрания членов ЖСК осуществляет Ревизионная комиссия.

10.4. Ревизионная комиссия и внешний аудитор производит проверку финансово-хозяйственной деятельности исполнительного органа по собственной инициативе и по поручению Общего собрания членов ЖСК.

11. Процедура утверждения и изменения Положения об исполнительном органе

11.1. Положение об исполнительном органе ЖСК утверждается Общим собранием членов ЖСК. Решение о его утверждении принимается простым большинством голосов участников Общего собрания.

11.2. Изменения и дополнения настоящего Положения вносятся и принимаются в обычном порядке как предложения по вопросам повестки дня Общего собрания членов ЖСК.

11.3. Положение и все вносимые в него изменения и дополнения вводятся в действие с момента их утверждения.

11.4. Если в результате изменения законодательных и нормативных актов Российской Федерации отдельные статьи настоящего Положения вступают в противоречие с законодательными актами, они утрачивают силу и до момента внесения изменений в настоящее Положение члены исполнительного органа руководствуются законодательными актами Российской Федерации.

Коротко о главном в товариществе собственников жилья: председатель правления и его рабочие риски

Председатель правления, как правило, является главным лицом ТСЖ: от него зависит, насколько хорошо товарищество будет решать поставленные перед ним задачи. Рассказываем, кто может стать председателем ТСЖ, как его выбирают, какие полномочия и риски есть у этого должностного лица.

Как и кто избирает правление ТСЖ

Товарищество собственников жилья, согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, является одним из трёх способов управления многоквартирным домом. Членами товарищества должны являться собственники, обладающие более чем 50% от общего числа всех голосов в доме (ч. 3 ст. 135 ЖК РФ).

К органам управления ТСЖ относятся общее собрание членов товарищества и его правление (ст. 144 ЖК РФ). Правление ТСЖ принимает решение по всем вопросам деятельности товарищества, которые не входят в компетенцию общего собрания собственников или членов ТСЖ.

Правление ТСЖ избирается на общем собрании членов товарищества (далее – ОСЧ) на срок не более, чем два года. Решение оформляется протоколом, который должен быть оформлен по требованиям приказа № 44/пр, которые предъявляются к протоколам общих собраний собственников в МКД.

В некоторых случаях собственники, принимая решение на общем собрании о создании ТСЖ, сразу же избирают и правление. Но законодательно этот вопрос не отнесён к компетенции ОСС, что может стать причиной признания судом нелегитимным правление ТСЖ и все принятые им решения.

Подпись председателя ТСЖ: как правильно делегировать полномочия

Кто может быть председателем правления ТСЖ и как его избирают

Председатель правления избирается из числа его членов. Сделать это могут члены товарищества на общем собрании, если Уставом это отнесено к компетенции ОСЧ, или избранные члены правления (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).

Председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме и входить в правление товарищества. При этом неважно, где он прописан: в помещении дома, владельцем которого он является, или же в другом месте или даже городе.

В ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ перечислены лица, которые не могут быть избраны в члены правления ТСЖ, а следовательно, не могут быть председателем правления товарищества:

  • должностные лица организации или управляющий, с которыми заключён договор управления;
  • работники ТСЖ, заключившие с товариществом трудовой договор;
  • члены ревизионной комиссии ТСЖ.

Поскольку председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме или его доли, то на эту должность не могут быть избраны члены семьи собственника, прописанные в квартире, в том числе супруги или дети, а также наниматели и арендаторы.

Указанные лица также не могут входить в правление ТСЖ. Принимать участие в ОСЧ товарищества не собственники имеют право только как представители владельца помещения на основании нотариально оформленной доверенности от собственника.

Какие полномочия есть у председателя правления ТСЖ

Момент возникновения полномочий председателя – это принятие решения об избрании на должность. Именно с дня, когда протоколом ОСЧ/собрания правления, собственник избран на должность председателя, он получает полномочия, перечисленные в ст. 149 ЖК РФ.

Председатель правления ТСЖ:

  • подписывает документы и договоры, если для этого не нужно одобрения правления или ОСЧ товарищества;
  • подписывает доверенности для представления интересов ТСЖ, в том числе в суде общей юрисдикции;
  • составляет и предъявляет иски и претензии от имени товарищества;
  • выступает представителем ТСЖ при взаимодействии с органами надзора и контроля.

Начало полномочий председателя ТСЖ никак не связано с датой, когда с ним был заключён трудовой договор или соответствующая запись о ТСЖ была внесена в ЕГРЮЛ. Также для работы председателю не нужна доверенность, что закреплено в ч. 2 ст. 149 ЖК РФ.

Срок полномочий избранного председателя правления ТСЖ определяется Уставом товарищества и, как правило, не превышает два года. При этом важно помнить, что истечение установленного срока не прекращает автоматически деятельность председателя.

Как подготовить и успешно провести общее собрание членов ТСЖ или ЖК

Когда и кто может снять с председателя правления ТСЖ его полномочия

Председатель правления ТСЖ прекращает свою деятельность на этой должности в следующих случаях:

  1. На ОСЧ товарищества принято решение об избрании нового председателя (пп. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Если на собрании члены ТСЖ решили прекратить полномочия действующего председателя, но нового не выбрали, то первый продолжает свою работу до момента, пока на эту должность не будет выбран другой член правления товарищества собственников.

Досрочное прекращение полномочий председателя происходит при наличии серьёзных оснований, в том числе неспособности лица вести дела надлежащим образом или грубых нарушений при исполнении обязанностей (абз. 2 ч. 2 ст. 123.14 ГК РФ).

  1. Лицо, избранное председателем ТСЖ, утратило право собственности на помещение в многоквартирном доме, где создано данное товарищество (ч. 3 ст. 143 ЖК РФ).

Данный факт подтверждается судебной практикой: постановление Четырнадцатого ААС от 29.07.2013 по делу № А44-4579/2012, решение Арбитражного суда Тюменской области от 11.12.2013 по делу № А70-11284/2013.

В судебных решениях говорится о том, что с момента утраты статуса собственника помещения в доме лицо не может более быть председателем ТСЖ в силу императивных норм закона, следовательно, не может представлять интересы товарищества в гражданских правоотношениях.

За что председатель правления ТСЖ может быть привлечён к ответственности

Собственник, избранный председателем правления ТСЖ, несёт ответственность за деятельность товарищества: административную и гражданско-правовую.

Административная ответственность для председателя ТСЖ как должностного лица наступает в случае, если надзорным органом выявлены нарушения, допущенные при управлении многоквартирным домом. Это закреплено в п. 42 ПП РФ № 491, а также прописано в п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5.

Согласно судебной практике, председателя правления ТСЖ могут привлечь к ответственности за нарушение правил содержания и ремонта общего имущества дома (ст. 7.22 КоАП РФ), неисполнение требований прокурора (ст. 17.7 КоАП РФ) и ГЖИ (ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ), нарушение порядка ценообразования (ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ), трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ) и по другим основаниям.

Ошибки, неправомерные действия или бездействие лица в период его работы председателем правления ТСЖ могут повлечь и гражданско-правовую ответственность за них: например, возмещение убытков товариществу, которые были причинены действиями/бездействием председателя правления (ст.ст. 15, 53.1 ГК РФ).

О дисквалификации руководителей ТСЖ и УО по разным статьям КоАП РФ

Важно помнить

Председателя правления ТСЖ выбирает правление или общее собрание членов товарищества, если это прописано в Уставе, на срок не более двух лет. С момента составления протокола собрания, на котором должностное лицо было выбрано, председатель получает полномочия, указанные в ст. 149 ЖК РФ и Уставе ТСЖ.

Председателем правления ТСЖ может стать только собственник помещения в доме и член правления, при этом неважно, зарегистрирован ли он в данном помещении. А вот члены его семьи, а также арендаторы не имеют права претендовать на эту должность.

Поскольку председатель правления ТСЖ является должностным лицом, то за нарушения в работе товарищества собственников он может быть привлечён как к административной, так и к гражданско-правовой ответственности.

Все эти вопросы были подробно, с примерами, освещены в ходе онлайн-семинара «Проблемы в работе ТСЖ и пути их решения инструкция», который наш эксперт Сусана Киракосян провела в апреле 2019 года. Материалы с этого семинара размещены здесь.

Куда жаловаться на председателя ЖСК по закону?

Обжалование решений жилищно-строительного кооператива происходит путем составления жалобы на имя председателя ЖСК или же в другие контролирующие органы, если руководство кооператива не удовлетворило первоначальное обращение. Такими органами могут быть Прокуратура, Роспотребнадзор или суд.

При этом направление жалобы в каждый конкретный контролирующий орган требует своей специфики составления документа. Например, при обращении в суд, документ должен отвечать требованиям, указанным в нормах соответствующего кодекса.

Поэтому лицо, составляющее документ, должно обладать необходимой юридической подготовкой. В противном случае, следует обращаться за юридической помощью к профессионалу.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Кто такой председатель ЖСК

ЖСК представляет собой аббревиатуру от полного названия жилищно-строительного кооператива. Руководителем такого сообщества является один из его членов, который выбран на должность председателя путем голосования.

После оглашения результатов выборов, председатель наделяется правами и обязанностями, которые предусмотрены уставом ЖСК.

В дальнейшем, он несет полную ответственность не только за деятельность кооператива в целом, но и за соблюдение интересов каждого члена ЖСК.

В статье 119 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены общие положения о полномочиях указанного должностного лица.

В частности, указано, что:

  • его избирают из числа членов правления на срок, указанный в уставе ЖСК;
  • он обязан обеспечить выполнение в полном объеме всех решений, которые принимаются как на заседании правления, так и на общем собрании членов кооператива;
  • ему предоставлено право без оформления доверенности представлять права и интересы кооператива во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления;
  • он имеет право заключать не запрещенные законом сделки, направленные на удовлетворение потребностей кооператива и его членов;
  • он наделен правом осуществлять и иные полномочия, которые не отнесены Жилищным кодексом РФ или положениями устава кооператива к полномочиям общего собрания членов кооператива или правления кооператива, если это требуется для защиты прав и законных интересов как кооператива в целом, так и его отдельных членов.

При осуществлении своих полномочий, председатель ЖСК обязан действовать в интересах кооператива, исполняя их добросовестно, разумно и с соблюдением требований действующего законодательства.

Права председателя

Действующее законодательство предоставляет следующие права председателю правления ЖСК:

  • совершать сделки от имени жилищно-строительного кооператива, направленные на получение коммунальных и прочих услуг, необходимых для нормального функционирования кооператива;
  • заключать соглашения по управлению, а также совместному владению строением, которое принадлежит кооперативу, по долевому участию в расходах, которые нужны для его содержания, проведения ремонта и управления с собственниками жилых помещений;
  • контролировать целевое использование собственниками недвижимости своих жилых и нежилых помещений;
  • применять предусмотренные действующим законодательством меры воздействия, если собственники недвижимости используют свои помещения не по целевому назначению;
  • проникать в помещения, принадлежащие на праве собственности юридическим и физическим лицам, если возникают аварийные ситуации в указанных помещениях, которые грозят повреждением имущества других собственников и владельцев строения;
  • применять меры, направленные на возмещение ЖСК убытков, которые были понесены товариществом в результате нарушения собственниками жилья уставных обязательств, наложенных на них соглашением о передаче прав по управлению, совместному владению строением и долевому участию в расходах по его содержанию, ремонту и управлению, а также других убытков, причиненных собственниками жилья товариществу;
  • заниматься подбором персонала, который необходимо в последующем утвердить на заседании правления ЖСК;
  • руководить работой наемного персонала кооператива;
  • поручать членам правления выполнение отдельных заданий, направленных на осуществление уставных требований кооператива;
  • иметь право решающего голоса при принятии решений на заседании правления, если голоса членов правления разделились пополам;
  • освободить занимаемую должность досрочно, подав соответствующее заявление на правлении ЖСК.

Кроме того, уставом ЖСК или решением правления, председателю правления дополнительно могут быть предоставлены следующие полномочия:

  • в пределах установленной сметы, самостоятельно производить расчеты по оплате канцелярских принадлежностей, регистрационных сборов и других расходов;
  • без доверенности представлять интересы ЖСК в государственных органах и органах местного самоуправления, судах, предприятиях и организациях;
  • обращаться с исковым заявлением в суд к собственникам жилья, нарушивших свои обязательства перед кооперативом;
  • удостоверять своей подписью документы, которые требуют собственники недвижимости, входящие в жилищно-строительный кооператив;
  • заключать договоры с подрядчиками на выполнение определенных работ в интересах ЖСК.

Председателю правления ЖСК запрещается:

  • расходовать денежные средства кооператива сверх утвержденной сметы, а также которые не утверждены членами правления;
  • самовольно проникать в жилье собственников, если это не вызвано устранением аварийных ситуаций;
  • увольнять наемных работников без принятия соответствующего решения правлением кооператива;
  • выполнять решения общего собрания и правления, если они приняты с нарушением действующего законодательства или прямо ему противоречат;
  • сдавать в аренду свободные помещения ЖСК без проведения конкурса и получения выводов о размере арендной платы не менее чем от двух независимых риэлтерских компаний и решения правления кооператива.

Обязанности председателя

Член правления жилищно-строительного кооператива, который избран на должность председателя, обязан:

  • в совершенстве знать федеральное законодательство и другие нормативно-правовые акты, которые регламентируют деятельность жилищно-строительного кооператива;
  • организовывать работу правления кооператива согласно требованиям действующего законодательства, положениям устава, а также решениям, которые приняты на общих собраниях и заседаниях правления;
  • обеспечивать надлежащее обслуживание и своевременный ремонт здания ЖСК, предоставление коммунальных и других услуг собственникам недвижимости;
  • осуществлять контроль за качественным предоставлением коммунальных и других услуг членам кооператива;
  • обеспечивать своевременный перерасчет сумм платежей за не предоставленные или предоставленные некачественные услуги;
  • контролировать выполнение условий заключенных договоров по ремонту, обслуживанию и санитарному содержанию здания ЖСК и его придомовой территории, поддержание работоспособности инженерных сетей;
  • регулярно проводить проверки санитарного и технического состояния инженерного оборудования, помещений и строений кооператива;
  • хранить ордеры, а также копии всех правоустанавливающих документов, которые подтверждают право собственности жильцов на жилые и нежилые помещения;
  • вести учет и хранение заключенных хозяйственных договоров, соглашений на право управления, совместное владение строением, а также долевого участия по содержанию, ремонту и управлению имуществом кооператива;
  • производить выдачу жильцам дома расчетных документов для оплаты за предоставленные коммунальные услуги, а также различных справок, выписок, актов, копий лицевых счетов и других документов;
  • защищать интересы жилищно-строительного кооператива в отношениях с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам, которые связаны с управлением и эксплуатацией жилого дома;
  • вести необходимую техническую документацию на жилой дом, осуществлять надлежащий контроль за составлением бухгалтерской документации, ведением банковских операций, предоставлением статистической и другой отчетности;
  • контролировать работу бухгалтерии кооператива;
  • периодически проводить проверки полноты расчетов оплаты за жилье со стороны членов кооператива;
  • согласовывать переоборудование и перепланировку в жилых и нежилых помещениях, местах общего пользования, которые проводятся по инициативе собственников жилья;
  • контролировать состояние конструкций жилого дома, исправности инженерных сетей и санитарного благоустройства;
  • систематически проводить контроль уборки прилегающей территории и мест общего пользования;
  • ежемесячно проверять состояние кровли жилого дома, технического этажа и системы водоотведения;
  • принимать меры к устранению выявленных недостатков;
  • анализировать предложения членов ЖСК по содержанию и сохранности жилого дома;
  • проводить прием членов кооператива, вести учет и регистрацию поступающих от них жалоб и заявлений;
  • контролировать проведение текущего и капитального ремонта дома;
  • проводить своевременную закупку материалов и оборудования, которое необходимо для проведения текущих и капитальных ремонтов;
  • осуществлять контроль за ведением журнала по учету и движению товарно-материальных ценностей, принадлежащих кооперативу;
  • организовывать периодическое обучение рабочего персонала кооператива;
  • нести ответственность за работу управляющего домом и при необходимости оказывать помощь в соблюдении правил технической безопасности при выполнении работ повышенной сложности;
  • составлять письменные акты по списанию товарно-материальных ценностей и представлять их для утверждения на очередном заседании правления;
  • назначать проведение инвентаризаций товарно-материальных ценностей и утверждать результаты работы комиссии;
  • проводить ежеквартальное планирование работы правления кооператива и представлять отчет о работе;
  • согласовывать собственникам разрешения на проведение перепланировок в квартирах, переоборудование жилых помещений в нежилые и наоборот, демонтаж старых и монтаж новых инженерных сетей, совершенствование системы отопления, замену регулирующей и запорной арматуры;
  • разрешать собственникам квартир производить, по согласованию с обслуживающими организациями, слив воды из системы отопления при замене приборов отопления, а также полную приостановку поставки оказываемых коммунальных услуг;
  • с разрешения общего собрания, использовать в интересах жилищно-строительного кооператива свободные жилые и нежилые помещения, не ущемляя при этом прав и законных интересов членов кооператива;
  • предоставлять на требование членов ЖСК документы, которыми регламентируется деятельность кооператива;
  • согласно графику работы, проводить заседания правления;
  • в установленные дни осуществлять прием членов кооператива;
  • предъявлять требования к собственникам по своевременному оповещению управляющего домом или обслуживающих организаций о выявленных неисправностях внутри квартирного оборудования, а также трещин в несущих стенах здания.

Ответственность председателя

Руководитель жилищно-строительного кооператива отвечает за следующие направления деятельности юридического лица:

  • организацию и ведение делопроизводства;
  • учет и хранение документации;
  • соответствие требованиям законодательства условий заключенных договоров;
  • принятие решений по надлежащему содержанию и правильной эксплуатации домостроения;
  • открытость в деятельности правления, заключающуюся в доступности всех принимаемых решений для каждого члена кооператива;
  • соблюдение законности в работе с заявлениями собственников жилья;
  • принятие своевременных мер по оплате налогов ЖСК.

Освобождение председателя правления жилищно-строительного кооператива от должности производится в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязанностей, которые предусмотрены уставом.

Кроме того, председатель правления может быть уволен с занимаемой должности по основаниям, которые прямо указаны Трудовом кодексе Российской Федерации.

Куда можно жаловаться на председателя

В соответствии с действующим законодательством, в частности, согласно федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», определены следующие инстанции, куда можно обратиться с жалобой на действия председателя жилищно-строительного кооператива:

  • судебные органы;
  • орган Прокуратуры по месту нахождения ЖСК;
  • территориальное подразделение полиции;
  • государственные органы власти;
  • органы местного самоуправления;
  • трудовая инспекция;
  • другие органы, которые согласно законодательству, занимаются вопросами жилищного хозяйства.

Как написать жалобу на ЖСК

Жалоба на неудовлетворительную работу жилищно-строительного кооператива в целом или на работу его председателя представляет собой претензию конкретного члена кооператива или нескольких собственников жилья. В зависимости от того, какому органу адресуется жалоба, соответственно излагаются обстоятельства дела.

При этом, сведения в ней должны:

  • быть изложены объективно, конкретно и обоснованно;
  • содержать ссылки на правовые нормы действующего законодательства или положения устава ЖСК.

Как свидетельствует практика, обычно жалобы вызваны следующими причинами:

  • неудовлетворительным состоянием предоставления услуг со стороны жилищно-строительного кооператива;
  • нецелевым использованием свободных помещений ЖСК, например, сдача их в аренду;
  • выставление счетов за услуги, которые не предоставлялись кооперативом;
  • а также по другим причинам.

Принимая решение подать жалобу в территориальное подразделение Роспотребнадзора или районную или городскую Прокуратуру, следует уточнить, подпадает ли поднимаемый вопрос под компетенцию соответствующего органа.

Если необходимо обратиться в суд, то для того чтобы исковое заявление соответствовало требованиям процессуального документа, следует воспользоваться профессиональной помощью юриста, который специализируется на подобных делах.

Это позволит ускорить принятие решения по существу предъявленного иска и добиться принятия решения в пользу истца.

Образец жалобы на председателя ЖСК

В действующем законодательстве нет специальной нормы, которая определяет, как правильно составить жалобу.

Однако практика выработала некий стандарт, согласно которому такой документ должен состоять из трех основных частей:

  • описательная часть;
  • мотивировочная часть;
  • просительная часть.

Придерживаясь данных требований при изложении жалобы, она будет грамотно и лаконично сформулирована, со ссылками на правовые нормы или законодательные акты, которые были нарушены ЖСК.

К жалобе желательно приложить документы, которые свидетельствуют о фактах нарушения закона. К таким документам можно отнести различные акты, заключения независимых экспертов, ответы на ранее направленные в адрес председателя кооператива жалобы.

С образцом написания жалобы можно ознакомиться здесь.

Исковое заявление

Предъявление искового заявления к председателю жилищно-строительного кооператива возможно лишь после того, как на поданную жалобу надлежащей реакции не было, и нарушение законодательства не было устранено.

Исковое заявление должно быть составлено в соответствии с требованиями гражданско-процессуального законодательства, в противном случае, суд не примет его к своему рассмотрению.

Подача искового заявления может преследовать цель не только устранения нарушений законодательства, но и взыскания компенсации за причиненный материальный ущерб и моральный вред.

Кроме того, истец может предъявить требования и по возмещению понесенных им расходов, связанных с подготовкой искового заявления, а также оплатой государственной пошлины.

Судебное решение вопроса может растянуться на несколько месяцев. Однако если иск будет удовлетворен, то член кооператива будет уверен, что решение суда будет выполнено.

Если же решение суда руководством жилищно-строительного кооператива не будет выполняться, то председатель правления, как должностное лицо, может быть привлечен к гражданской или уголовной ответственности.

Посмотреть образец искового заявления можно здесь.

Как сменить председателя ЖСК

Если председатель жилищно-строительного кооператива не выполняет свои обязанности, которые предусмотрены уставом, то члены кооператива вправе поставить вопрос о смене руководителя. Такой вопрос решается только на общем собрании всех членов ЖСК.

Основания для постановки такого вопроса должны быть вескими и подкреплены неопровержимыми доказательствами. Вопрос рассматривается в присутствии действующего председателя, однако, его неявка на собрание не является основанием для непризнания решения собрания о его переизбрании.

Следует отметить, что инициировать вопрос о переизбрании председателя ЖСК могут как члены кооператива, так и сам председатель.

Решение о переизбрании председателя оформляется протоколом, на основании которого подаются сведения в Единый государственный реестр юридических лиц. При этом внесение изменений в устав не требуется.

Требования к составлению протокола жилищно-строительного кооператива о переизбрании председателя ЖСК с указанием законных оснований для увольнения, если ранее был заключен трудовой договор:

  • подпункт «г» пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, при совершении им по месту работы хищения, растраты, умышленного уничтожения или повреждения имущества кооператива. Данные факты должны быть установлены приговором суда, который вступил в законную силу или постановлением судьи, другого уполномоченного органа или должностного лица, уполномоченных законом рассматривать административные дела;
  • пункт 10 статьи 81 Трудового кодекса РФ, при однократном грубом нарушении руководителем своих трудовых обязанностей.

Образец протокола общего собрания ЖСК.

Кроме того, трудовое законодательство предоставляет возможность досрочного расторжения договора с председателем жилищно-строительного кооператива, если он изъявил такое желание.

В таком случае, председатель кооператива подает письменное заявление о выходе из членов жилищно-строительного кооператива.

После принятия решения общим собранием ЖСК, уволенному лицу, которое было председателем, выдается трудовая книжка и производится полный расчет, который выдается ему в последний его рабочий день.

Ознакомиться с образцом заявления о выходе из членов жилищно-строительного кооператива можно здесь.

Проблемы с председателем ЖСК и их решение

Деятельность жилищно-строительного кооператива сопряжена с возникновением различного рода проблем, которые могут быть усугублены председателем ЖСК.

Председатель отказывается предоставить документы по требованию членов кооператива

Например, при получении сведений о том, что денежные средства кооператива расходуются неправильно, а на требование членов ЖСК предоставить соответствующий отчет, председатель отказывается предоставить документы о произведенных расходах, в таком случае, без созыва внеочередного собрания членов жилищно-строительного кооператива не обойтись.

При этом решение о проведении финансовой проверки деятельности ЖСК за определенный период должно быть принято большинством голосов.

Решение оформляется протоколом, который вручается председателю под роспись. Однако председатель может отказаться от получения протокола и не поставить свою подпись о том, что с протоколом ознакомлен. В таком случае, протокол направляется ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

При неисполнении председателем решения общего собрания, возможно обращение в налоговую службу с просьбой назначить и провести внеплановую проверку.

Такой вариант необходимо предусмотреть в принимаемом решении, чтобы не было необходимости в повторном проведении собрания членов жилищно-строительного кооператива.

По результатам налоговой проверки будет составлен соответствующий акт, который вручат председательствующему общего собрания членов ЖСК.

Председатель обоснованно подозревается в совершении хищений товарно-материальных или денежных средств кооператива

Если такие факты имеются, то члены жилищно-строительного кооператива вправе подать соответствующее заявление в Полицию. В качестве доказательств может служит акт проверки налоговой службы, который подтверждает факт нецелевого расходования денежных средств кооператива.

Если Полиция откажет в возбуждении уголовного дела, то такое решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Председатель жилищно-строительного кооператива не является собственником недвижимости ЖСК

Возможно ли это? Согласно действующему законодательству, председатель избирается из членов правления жилищно-строительного кооператива, которые в свою очередь избираются из состава всех членов этого же кооператива.

Так, в статье 111 Жилищного кодекса Российской Федерации сказано, что членом жилищно-строительного кооператива может быть:

  • лицо, достигшее возраста 16 лет;
  • юридическое лицо, в случаях, которые специально указаны в законе;
  • юридическое лицо, если оно является собственником недвижимости в многоквартирном доме, где жилищно-строительный кооператив осуществляет управление общим имуществом в этом многоквартирном доме.

Кроме того, в статье 49 Жилищного кодекса указана категория граждан, имеющая преимущественное право на вступление в жилищные кооперативы, которые организованы при непосредственном содействии органа государственной власти Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Федерации или органа местного самоуправления.

Таким образом, председателем жилищно-строительного кооператива может быть только член данного кооператива. Кооператив же, в свою очередь, являясь юридическим лицом, в соответствии с требованиями, изложенными в части 5 статьи 112 Жилищного кодекса Российской Федерации состоит из числа граждан, которые принимали участие в его создании путем голосования.

В последующем, в члены кооператива могут быть приняты и другие граждане, которые хоть и не участвовали в его создании, однако, позже присоединились к нему путем оплаты паевого взноса на соответствующее жилое помещение.

Часть 5 статьи 112 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что членами жилищно-строительного кооператива, с даты его государственной регистрации и внесения в реестр юридических лиц, становятся лица, которые проголосовали за организацию данного жилищного кооператива.

Это позволяет сделать вывод о том, что членом такого кооператива может стать лицо, которое не является собственником недвижимости. То есть председатель может быть избран из числа членов кооператива, которые не являются собственником недвижимости.

Как свидетельствует практика, на должность председателя кооператива назначают представителя управляющей компании, которого предварительно включают в члены кооператива. При таких условиях, он не будет является собственником имущества.

Таким образом, главным условием для избрания председателя кооператива является его членство в кооперативе, а имеет ли он в нем собственность или нет – не важно.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Может ли быть председателем ЖСК человек, живущий на квартире в доме данного ЖСК, и зарегистрированный в другой квартире этого дома незадолго до избрания председателем? Исходя из ЖК РФ не может

ЖК РФ Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива

 
1. Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.
2. Председатель правления жилищного кооператива:
1) обеспечивает выполнение решений правления кооператива;
2) без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
3) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.
3. Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.

Член ЖСК -это тот, кто владеет жилым помещением ст.124 п.1, причем это должно быть изолированное жилое помещение (ст.127 п.1) Т.е член ЖСК — должен быть владельцем квартиры в доме и иметь документ о собственности. Я права?

Елена

Не обязательно. 

ЖК РФ Статья 111. Право на вступление в жилищные кооперативы

 
Требования части 1 статьи 111 Жилищного кодекса РФ в редакции Федерального закона от 30.11.2011 N 349-ФЗ распространяются на жилищные кооперативы и жилищно-строительные кооперативы, созданные после дня вступления в силу указанного Закона.

1. Членом жилищного кооператива может быть:
1) гражданин, достигший возраста шестнадцати лет;
2) юридическое лицо в случае, установленном законодательством Российской Федерации;
3) юридическое лицо, являющееся собственником помещения в многоквартирном доме, в случае, если жилищный кооператив осуществляет управление общим имуществом в этом многоквартирном доме.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 349-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Категории граждан, указанных в статье 49 настоящего Кодекса, имеют преимущественное право на вступление в жилищные кооперативы, организованные при содействии органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления.

ЖК РФ Статья 121. Прием в члены жилищного кооператива

 
1. Гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива.
2. Заявление о приеме в члены жилищного кооператива должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией).

Председатель ЖСК. Мой вопрос. Имеет ли право не собственник, быть председателем ЖСК.

Если данный гражданин является членом ЖСК, то имеет право быть членом правления и председателем ЖСК

Статья 111. Право на вступление в жилищные кооперативы

1. Членом жилищного кооператива может быть:

1) гражданин, достигший возраста шестнадцати лет;

2) юридическое лицо в случае, установленном законодательством Российской Федерации;

3) юридическое лицо, являющееся собственником помещения в многоквартирном доме, в случае, если жилищный кооператив осуществляет управление общим имуществом в этом многоквартирном доме.

2. Категории граждан, указанных в статье 49 настоящего Кодекса, имеют преимущественное право на вступление в жилищные кооперативы, организованные при содействии органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления.

Статья 116.1. Требования к должностным лицам жилищного кооператива.

Членами правления жилищного кооператива (в том числе председателем правления кооператива), членом ревизионной комиссии (ревизором) кооператива, а также главным бухгалтером (бухгалтером при отсутствии в штате главного бухгалтера) кооператива не могут являться граждане:

1) имеющие судимость за умышленные преступления;

2) в отношении которых не истек срок, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию в виде дисквалификации;

3) которые ранее занимали должности руководителя, его заместителя или главного бухгалтера (бухгалтера при отсутствии в штате главного бухгалтера) организации, осуществлявшей деятельность в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, инженерных изысканий для строительства, архитектурно-строительного проектирования, либо являлись индивидуальными предпринимателями, осуществлявшими деятельность в указанных сферах, если такие организация, индивидуальные предприниматели были исключены из членов саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства или признаны несостоятельными (банкротами) и с момента таких исключения или завершения соответствующей процедуры, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве), прошло менее чем три года.

Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива

1. Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.

2. Председатель правления жилищного кооператива:

1) обеспечивает выполнение решений правления кооператива;

2) без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;

3) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.

3. Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.

Чем ЖСК отличается от управляющей компании? — вопросы от читателей Т—Ж

Покупаем квартиру в Москве во вторичке. Дом еще в советское время был построен с помощью ЖСК, им же до сих пор и обслуживается.

Раньше мы никогда с ЖСК не взаимодействовали — только с УК. Расскажите, пожалуйста, в чем плюсы и минусы ЖСК, каковы его основные отличия от УК?

Какими законами и прочими актами регулируется их деятельность? Обязан ли я, как новый собственник квартиры в доме, вступать в кооператив? Какие права и обязанности у меня будут, если я не захочу вступать в ЖСК? Можем ли мы, как многодетная семья, рассчитывать на все положенные льготы в части ЖКХ?

Виталий

Виталий, отличий между ЖСК и УК довольно много. Но из-за этого пугаться кооператива не стоит. По сути, этот способ управления многоквартирным домом очень похож на ТСЖ.

Анастасия Корнилова

юрист

Что такое ЖСК

В жилищно-строительный кооператив люди и иногда юрлица объединяются, чтобы накопить деньги и на них построить многоквартирный дом, а затем управлять им. Работает это так: ЖСК собирает желающих купить квартиры и другие помещения в доме, продает им паи для оплаты стройки и заключает договор на строительство. Когда квартиры и помещения готовы, кооператив передает их пайщикам.

Управление многоквартирным домом для таких кооперативов — только сопутствующая деятельность. ЖСК занимается ею, потому что на начальном этапе сам становится собственником помещений в доме. Члены кооператива приобретают право собственности только после того, как полностью выплатят паевые взносы, а дом введут в эксплуатацию. Когда пайщики зарегистрируют право собственности на жилье, их паевые отношения с ЖСК прекращаются. Единственной целью существования ЖСК по закону остается обслуживание МКД.

Органами управления кооператива являются:

  1. Общее собрание членов.
  2. Конференция, если число участников общего собрания членов больше 50 и это предусмотрено уставом кооператива.
  3. Правление и председатель правления.

Получается, что управление домом через ЖСК практически не отличается от управления через ТСЖ. Отличие, к примеру, есть в количестве домов: ЖСК может управлять только одним домом — тем, который строил, а ТСЖ — несколькими домами, чьи собственники решили объединиться в одну организацию.

Все о том, как жить в России

И взаимодействовать с УК и соседями — в нашей рассылке. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные статьи

Чем ЖСК отличается от управляющей компании

Управляющая компания — это коммерческая организация, которая оказывает услуги по управлению МКД на основании лицензии.

п. 1.3 ст. 161, п. 5 ст. 162 ЖК РФ

Собственники жилья заключают с УК договор управления на условиях, которые определяют в решении общего собрания. Договор подписывают не менее чем на год и не более чем на пять лет.

УК полностью берет на себя управление МКД и делает это на профессиональной основе. Собственникам жилья надо только оплачивать стоимость услуг управляющей компании и участвовать в ежегодных собраниях — обо всем остальном позаботится УК.

Но деятельность управляющей компании не всегда бывает эффективной. Она может заключать невыгодные для собственников договоры с подрядчиками и некачественно выполнять обязанности. При этом владельцы помещений в доме, которым управляет УК, защищены законодательством о защите прав потребителей и могут восстановить свои нарушенные права и потребовать компенсации.

Как заставить УК работать

ЖСК в отличие от УК — это не команда профессионалов. В случае с ЖСК, как и с ТСЖ, домом управляют собственники своими силами. Хотя бывает, что они делают это гораздо профессиональнее, чем управляющие компании.

Плюсы и минусы ЖСК

Плюсы ЖСК такие:

  1. Все решения по управлению домом принимаются коллективно и утверждаются протоколом общего собрания.
  2. Можно самостоятельно выбирать подрядчиков для разных работ — решение о выборе подрядчика остается за членами кооператива. Неважно, будет оно принято на общем собрании или подрядчика определит правление, ведь в правление все равно входят члены ЖСК.
  3. По решению собственников общее имущество дома можно сдать в аренду, а вырученные деньги пустить на его благоустройство.
  4. Правление ЖСК само решает, какие работы по содержанию и ремонту дома и в каком объеме надо выполнить.
  5. Если правление ЖСК работает плохо, его можно переизбрать.
  6. Можно накопить деньги на капремонт на специальном счете дома и сделать ремонт раньше установленного региональной программой срока, а также самостоятельно выбрать подрядчика и контролировать ход работ.

Но есть и минусы:

  1. Председатель ЖСК может оказаться недобросовестным человеком — тогда последствия его руководства скажутся на всех жильцах. Например, он может брать откаты или назначить себе слишком большую зарплату. Но такие же проблемы могут возникнуть и с УК.
  2. Если в доме мало квартир, его содержание может быть очень дорогим. Если деньги на обслуживание дома перечисляют 10 человек, сумма с каждого из них будет больше, чем если бы на обслуживание скидывались 50 человек.
  3. Придется активно участвовать в процессе управления МКД, ведь правление и председателя ЖСК выбирают из числа его членов.

Как провести общее собрание собственников в многоквартирном доме

Чем регулируется деятельность

ЖСК, ТСЖ и УК действуют на основании законодательства, которое регулирует управление многоквартирными домами и распоряжение общим имуществом собственников в таких домах. Это например:

  1. Гражданский кодекс РФ, в частности часть 2 параграфа 6 главы 4.
  2. Жилищный кодекс РФ, в том числе раздел V.
  3. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
  4. Правила содержания общего имущества в МКД, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.
  5. Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
  6. Правила осуществления деятельности по управлению МКД, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416.

Должен ли новый собственник вступать в ЖСК

На этот вопрос в законах ответа нет. Законодательство описывает, как вступить в кооператив на этапе строительства дома. А как быть, когда дом уже сдан, но ЖСК остался существовать как способ управления МКД, — нет. Есть два противоположных мнения.

Одни юристы полагают, что, когда вы покупаете квартиру в доме, который обслуживает ЖСК, вы одновременно становитесь владельцем пая в кооперативе. По сути, ваша сделка состоит из двух элементов: купли-продажи квартиры и связанной с ней автоматической переуступки прав выбывшего члена ЖСК.

Как продать квартиру по переуступке

Даже если в договоре ничего не написано про уступку членства в ЖСК, по закону гражданские права и обязанности могут возникать из действий, которые их порождают. То есть переход прав на квартиру подразумевает автоматический переход прав на пай, который был выплачен предыдущим собственником. В этом случае сумма, которую покупатель платит продавцу, покрывает стоимость квартиры и пая.

Другие юристы считают, что вы можете стать членом ЖСК, только если подадите заявление об этом и внесете членский взнос. Косвенно это мнение подтверждает решение Кировского районного суда г. Саратова по делу о признании недействительным решения общего собрания ЖСК.

В том деле два жильца многоквартирного дома обратились в суд, чтобы признать недействительным решение общего собрания членов ЖСК. В ходе рассмотрения дела суд пересчитал количество жильцов, которые приняли участие в голосовании, но сделал два списка: отдельно перечислил членов кооператива и отдельно — собственников помещений в МКД, кто покупал квартиры уже после ввода дома в эксплуатацию. Получается, что, по мнению суда, покупка квартиры не дает автоматического членства в ЖСК.

Кроме того, из решения видно, что органом управления МКД является общее собрание собственников, независимо от наличия ЖСК.

п. 1 ст. 44 ЖК РФ

Если вы не собираетесь участвовать в жизни ЖСК и вас волнует только возможность получать коммунальные услуги и участвовать в управлении домом, никаких дополнительных действий совершать не нужно. Вы можете это делать, не будучи членом ЖСК, потому что вы собственник квартиры в этом доме.

Что с правами и льготами

У вас будут все права и обязанности, которые закон предоставляет собственнику квартиры в многоквартирном доме. Это касается и льгот: если по закону ваша семья многодетная и может пользоваться льготами по оплате ЖКУ, вы сможете претендовать на них независимо от членства в кооперативе.

Мы уже писали про льготы по оплате ЖКХ и льготы для многодетных в Москве — посмотрите. Возможно, вам пригодится эта информация.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Кто такой председатель правления? (с иллюстрациями)

Председатель правления — это просто человек, который возглавляет группу лиц, принимающих решения. В большинстве случаев эта группа известна как совет директоров, особенно в корпоративном мире. Однако эти группы также могут называться советом, комиссией, комитетом или, возможно, рядом других обозначений. Их можно найти в корпорациях, некоммерческих агентствах и государственных учреждениях.

Физическое лицо может стать председателем правления по приглашению членов правления.

Председатель рассматривается как ключевая фигура в корпорациях, часто отвечающий за продвижение долгосрочного видения компании. Часто председатель совета директоров также является одним из наиболее заметных представителей компании, проводя интервью и предоставляя экспертный анализ не только своей компании, но и отрасли в целом, в которой работает его компания. Часто председателя совета директоров называют председателем, что является более политически корректным термином, поскольку он включает как мужчин, так и женщин.

Обязанности и ответственность председателя совета директоров варьируются от компании к компании.

Обязанности председателя совета директоров варьируются от ситуации к ситуации и от компании к компании.Председатель некоммерческого фонда может иметь другие обязанности, чем председатель компании из списка Fortune 500. Этот человек может не быть штатным сотрудником компании или агентства, но часто так и есть, особенно если это крупная организация.

В дополнение к ранее упомянутым обязанностям председатель совета директоров также выполняет ряд других важных функций.К ним относятся проведение собраний, координация подкомитетов, помощь в развитии совета директоров, обеспечение финансового и юридического надзора, оценка результатов деятельности и, возможно, выполнение определенного уровня административных обязанностей.

В большинстве случаев эти обязанности возлагаются на других подчиненных, которые, в свою очередь, отчитываются перед председателем совета директоров или советом директоров в целом.Часто председатель работает с так называемым исполнительным советом, состоящим из глав отделов компании или организации, которые регулярно предоставляют исчерпывающие отчеты.

Затем председатель берет эти ведомственные отчеты и согласовывает их в всеобъемлющий документ, оценивающий состояние компании в данный конкретный момент времени.Как только это будет сделано, окончательный продукт будет представлен на доске. Затем председатель может предложить список рекомендаций для достижения будущих целей. Он или она может также попросить членов правления высказать свои рекомендации.

Как только обсуждение начинается, председатель совета директоров проводит обсуждение, обычно используя правила Роберта.В какой-то момент, после тщательного изучения вопроса, человек может попросить проголосовать. В некоторых случаях, в зависимости от правил правления, председателю не разрешается голосовать, за исключением, возможно, случая равенства голосов. В других случаях председатель совета директоров имеет право голоса.

.

ВСЕ о председателе правления

Кто такой председатель правления? Смысл.

Председатель Правления — высший корпоративный офицер. Его формальная функция — председательствовать на заседаниях совета директоров.


Система корпоративного управления и генеральный директор

  1. Обязательная одноуровневая система: В странах с одноуровневой структурой правления (США, Великобритания, Ирландия, Канада, Испания, Япония) главный исполнительный директор обычно также занимает должность председателя совета директоров.Затем он возглавляет (объединенный) Совет директоров.
  2. Обязательная двухуровневая система: В случае двухуровневой структуры совета директоров (Германия, Австрия) существует два совета: совет директоров и наблюдательный совет. В этой системе корпоративного управления генеральный директор является только председателем совета директоров, но не , а не наблюдательного совета. Есть формальный разделение власти. Италия и Португалия требуют, чтобы Совет аудиторов был отделен от Совета.
  3. Выбор
  4. : во многих других странах (Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Греция, Италия, Дания, Финляндия, Словения, Болгария, Венгрия) есть выбор для одно- или двухуровневая структура платы .

Подробнее о корпоративном Управление.


Полномочия председателя

Помимо упомянутой одно- или двухуровневой структуры платы, власть и авторитет председателя зависит от ряда дополнительных факторов в том числе:

  • Личность и влияние председателя и генерального директора.

  • Культура или атмосфера заседаний совета директоров.

  • Состав доски.

  • Уровень участия Правления в отборе CEO и других топ-менеджеров.

  • Способность платы формировать, контролировать и / или управлять реализация стратегии.


Председатель правления Special Interest Group


Специальная группа по интересам (27 членов)

Форум о Председателе Правления

Самые свежие темы по теме: Председатель Правления.


Лучшие Лрактики о Председателе Правления

Здесь вы найдете самые ценные идеи и практические предложения.


Советы экспертов о председателе правления

Здесь вы найдете профессиональные консультации экспертов.


Как долго генеральный директор должен оставаться на работе?

Эффективность генерального директора, жизненный цикл генерального директора, срок полномочий генерального директора, отношения генерального директора и совета директоров (…)

Источники информации о Председателе Правления

Здесь вы найдете PowerPoint, видео, новости и т. Д.использовать в своих лекциях и семинарах.


Корпоративное управление: какую роль играет совет директоров?

Корпоративное управление, Правление, Председатель Правления, Корпоративный секретарь (…)

Интервью W.Оучи: управление против менеджмента

Введение в корпоративное управление (…)

Сравнить с: Директор компании | Главный финансовый Офицер | Главный операционный директор | Стили лидерства | Стратегический Управление заинтересованными сторонами | Стили воспитания

Руководитель специальной группы по интересам
Ссылка на этот центр знаний
.

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о
Back to top